隨著人口與各產(chǎn)業(yè)要素快速集聚，城市可持續(xù)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，特別是對(duì)提供硬件保障的基礎(chǔ)配套設(shè)施而言，就更需穩(wěn)固自身“韌性”。

前不久出爐的西安統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，至2024年底全市常住人口達(dá)1316.76萬(wàn)人，增量居北方城市首位。當(dāng)人口不斷導(dǎo)入，相應(yīng)的公共服務(wù)能力滯后現(xiàn)象隨即凸顯，如何破解這一問(wèn)題？

我們發(fā)現(xiàn)市級(jí)層面最新公布的30項(xiàng)為民實(shí)事實(shí)施方案，便從加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)，到增加中小學(xué)學(xué)位供給，再到完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施等多個(gè)層面，提出了年度集中提升目標(biāo)與進(jìn)度計(jì)劃。

交通出行-15號(hào)線開(kāi)通，道路微改造持續(xù)

首先聚焦到交通出行便利提升，這一部分向來(lái)是大家日常關(guān)注度最高的城建話題。實(shí)施方案觸及軌道交通、道路網(wǎng)絡(luò)、停車(chē)泊位等多個(gè)領(lǐng)域。

肩負(fù)西安地鐵三期成型重任，長(zhǎng)安大學(xué)城師生們期盼的15號(hào)線一期，究竟何時(shí)開(kāi)通？官方節(jié)點(diǎn)計(jì)劃給出了答案——線路預(yù)計(jì)四季度具備開(kāi)通初期運(yùn)營(yíng)條件。

在此之前，即二、三季度期間，還需相繼完成列車(chē)調(diào)試、站臺(tái)門(mén)封閉及至少3個(gè)月的空載試運(yùn)行，開(kāi)通前的各項(xiàng)流程測(cè)試缺一不可。盤(pán)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展，全線車(chē)站裝修已達(dá)80%以上，航天城站雙線換乘通道施工尚在推進(jìn)。

地鐵15號(hào)線皇子坡站效果圖

另外在計(jì)劃安排中，正式提出要打造地鐵出入口交通微中心，選擇15號(hào)線郭杜站（含）以東的8座車(chē)站為實(shí)施對(duì)象，將與線路同步投用。

雖未對(duì)概念有進(jìn)一步解釋?zhuān)贿^(guò)參照前期8號(hào)（環(huán)）線相關(guān)落地實(shí)例，或指向地鐵同其他公共交通設(shè)施的銜接融合，譬如配合出入口設(shè)置調(diào)整公交站臺(tái)位置、增加非機(jī)動(dòng)車(chē)與社會(huì)停車(chē)泊位數(shù)量等。

當(dāng)?shù)罔F三期規(guī)劃建設(shè)進(jìn)入尾聲，且在四期規(guī)劃尚未獲批之前，彌補(bǔ)地面交通設(shè)施的短板和不足，依然被視作關(guān)鍵一環(huán)，行動(dòng)大體可分為新建路橋、道路微改造及打通斷頭路。

幸福路北延伸主線

新建路橋方面，完成幸福路北延伸項(xiàng)目主體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)北辰大道與繞城高速貫通，推進(jìn)鄠周眉高速建設(shè)。

目前，東“2.5環(huán)”幸福路北延伸南北主線通車(chē)接近一個(gè)月，主線銜接的轉(zhuǎn)換匝道及地面立交輔道也已先行啟動(dòng)施工，年內(nèi)全面完成建設(shè)；未開(kāi)通的北辰大道與繞城高速互聯(lián)互通部分，本月初來(lái)自繞城運(yùn)營(yíng)方的公開(kāi)信息稱(chēng)，將做好北辰收費(fèi)站尾留工程細(xì)節(jié)問(wèn)題，保證服務(wù)配套完備到位，暫無(wú)明確時(shí)間點(diǎn)釋出。

鄠周眉高速則為首條過(guò)境周至縣高速公路，總長(zhǎng)超過(guò)71公里，節(jié)點(diǎn)顯示四季度完成貫通西安段全線路基，市級(jí)層面亦表示保障高速年內(nèi)實(shí)現(xiàn)通車(chē)。

鄠周眉高速黑河大橋貫通

而梳理過(guò)去一年事關(guān)交通治理內(nèi)容，“微改造”頻頻出現(xiàn)，多條城市主干道在開(kāi)展這一精細(xì)化新模式后初見(jiàn)成效。進(jìn)入2025年，官方繼續(xù)推進(jìn)道路微改造工程，啟動(dòng)9項(xiàng)主干路、72項(xiàng)次支路升級(jí)工作，著眼于交叉口渠化、機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)道分離、路面修復(fù)等細(xì)節(jié)之處。

同時(shí)，計(jì)劃打通涉及蓮湖、雁塔、未央?yún)^(qū)范圍內(nèi)8條斷頭路，開(kāi)工建設(shè)公共停車(chē)位1.5萬(wàn)個(gè)，建成充電樁3500個(gè)。

主干路微改造（9條）丨華清路、鳳城二路-浐灞一路、科技路-小寨路-西影路、解放路-和平路-雁塔北路、三環(huán)路、三橋新街-大慶路-長(zhǎng)樂(lè)路、郭杜街-長(zhǎng)安街、長(zhǎng)鳴路-幸福路、天章大道-天臺(tái)路-富源三路-云水四路；

斷頭路（8條）丨善學(xué)巷南延伸、八家巷二期、富力東路、土門(mén)橋西巷（蓮湖區(qū)），青龍北路西延伸、紅星路北延伸（雁塔區(qū)），朝暉路、文體路（未央?yún)^(qū)）。

基礎(chǔ)教育-新增1.53萬(wàn)個(gè)學(xué)位，多分布開(kāi)發(fā)區(qū)

在當(dāng)今社會(huì)對(duì)教育質(zhì)量要求不斷提升的大背景下，基礎(chǔ)教育的資源配置就顯得尤為重要。根據(jù)市級(jí)任務(wù)目標(biāo)，今年全市開(kāi)工新、擴(kuò)建高中8所，完成新建及改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園11所，累計(jì)新增1.53萬(wàn)個(gè)學(xué)位。

西安今年新建、擴(kuò)建中學(xué)名單

西安年內(nèi)完成新建、改擴(kuò)建中小學(xué)及幼兒園名單

即將啟動(dòng)建設(shè)的教育設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目，多為既有學(xué)校擴(kuò)建教學(xué)樓、宿舍樓、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，投用時(shí)限至遲到2026年秋季開(kāi)學(xué)前。

11所在建狀態(tài)的中小學(xué)及幼兒園項(xiàng)目，確定年內(nèi)完成建設(shè)，這其中小學(xué)、中學(xué)占據(jù)較大比例，尤其是高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、浐灞國(guó)際港等城市開(kāi)發(fā)區(qū)，其部分板塊教育資源還在持續(xù)加密。

高新未來(lái)之瞳A5-01地塊小學(xué)效果圖

與逐年遞增的中小學(xué)在校人數(shù)不同，基于人口變化因素，學(xué)前教育生源最先受到其影響沖擊。學(xué)前教育相關(guān)基礎(chǔ)配套正由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，也能夠觀察到近兩年西安新建幼兒園數(shù)量與新增學(xué)位數(shù)呈放緩態(tài)勢(shì)，教學(xué)方式更加注重個(gè)性化、差異化方向。

社區(qū)服務(wù)-新增65個(gè)嵌入式服務(wù)設(shè)施

讓居民在家門(mén)口能享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這是城市公共服務(wù)的基本單元。為了破解“一老一小”在社區(qū)生活的需求，國(guó)家層面提出推進(jìn)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，選擇50個(gè)左右城市開(kāi)展試點(diǎn)，每座城市再選擇100個(gè)左右社區(qū)作為建設(shè)先行試點(diǎn)。

西安進(jìn)一步響應(yīng)并印發(fā)相關(guān)建設(shè)實(shí)施方案，明確全市范圍內(nèi)遴選110個(gè)國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目和98個(gè)市級(jí)項(xiàng)目，現(xiàn)階段所有項(xiàng)目均全面啟動(dòng)。

那么，“嵌入”具體又指向哪些方面？簡(jiǎn)言之，它主要利用和整合社區(qū)內(nèi)場(chǎng)地、設(shè)施等資源，嵌入養(yǎng)老托育、兒童托管、社區(qū)助餐、家政便民、健康服務(wù)、體育健身等功能。

此次新一年度為民實(shí)事實(shí)施方案中，提及將圍繞提質(zhì)便民生活服務(wù)，完成65個(gè)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目、60所社區(qū)嵌入式普惠托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，新增社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站30個(gè)以上。

西安65個(gè)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)名單