南都訊 記者楊曉彤 4月27日，廣州市教育局公開發布關于公開征求《廣州市教育局關于2027-2029年深化高中階段學校考試招生制度改革的實施意見（征求意見稿）》《2027-2029年廣州市初中學業水平考試體育與健康科目考試實施意見（征求意見稿）》意見結果反饋的公告。（詳細公告請點擊https://jyj.gz.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/42325）其中，不予采納的意見有：英語分值適當降低分值；保留歷史、道德與法治分值；道德與法治和歷史科目采取開卷考試形式進行等。

市教育局通過官方網站、郵箱及市民熱線等渠道共收到意見186條，同類型意見合并后為9類29項。經研究，在29項意見中，采納8項，部分采納11項，不采納10項。此外，有32條不屬于本次征求意見內容，另行研究。

不采納10項

市教育局：維持梯度志愿有利于學校生源相對均衡

10項不予采納的意見為：

1、“英語分值應適當降低分值，以適應信息技術發展及應用趨勢”不予采納。市教育局表示，不采納的理由為：關于英語分值，本次英語分值適當提高，一是落實新課標中英語學科的相關要求。二是與新高考分值結構相銜接。三是語言能力是核心素養提升的基礎載體，英語能力的提升有利于信息化、數字化技術的學習、應用、開發等能力的提升。四是符合推進高水平對外開放的導向。

2、“保留歷史、道德與法治分值”不予采納。關于道法、歷史科目。本次改革吸收和借鑒國內一線城市經驗，適當減少道法、歷史科目的分值占比，適當減少道法、歷史科目中識記類知識的考查，有助于緩解道法、歷史科目機械記憶類內容占用學生精力過多的問題。

3、“化學作為理科基礎學科，分值調整可能會影響初中教學和高中學段銜接”不予采納。關于化學學科，由于化學僅初三年級開設一年，且基礎知識部分偏重記憶的內容較多，適當減少化學科目中識記類知識的考查，更符合義務教育課程方案、課程標準設定的課時、課程容量和課程改革方向的要求。

4、“道德與法治和歷史科目采取開卷考試形式進行”不予采納。市教育局表示，新中考改革2021年起改為全閉卷考試，經過4年實踐表明全閉卷考試對教學起到較好的引導作用，更真實反映學生學習水平，更有利于與高考政治全閉卷的考試方式相銜接。當前教學已適應全閉卷考試模式，更多教學時間用于核心素養培養，減輕學生因開卷備考整理大量參考答案的負擔。關于考場管理，我市經過開卷和閉卷實踐對比，全閉卷考試的考場管理更有利于考試公平公正。

5、“取消戶籍限制，完全實現同分錄取”不予采納。

6、“將公辦普通高中隨遷子女錄取比例上限從20%提高至更高”不予采納。

市教育局表示，教育行政部門統籌考慮不同市民群眾需求，結合廣州市公辦普通高中的承載能力，綜合考慮戶籍政策和隨遷子女升學需求，擬適當提高公辦普通高中招收隨遷子女的比例上限至20%，比例下限8%保持不變，即進一步提升隨遷子女升讀公辦普通高中的機會。

7、“要求2025年中考立即執行新政策”不予采納。

市教育局表示，考慮到2027年參加中考的考生現階段已入讀初一，為保障學生、家長、學校盡早知悉并做好備考準備，廣州市制定了新一周期的深化高中階段學校考試招生政策文件，目前初一學生按照新課標進行學習，與中考改革并無沖突。

關于“準備期”和配套措施，在課程銜接方面，現行初中課程自2022年起已全面對接新課標要求，各校在核心素養培養、跨學科實踐等方面已有三年系統實踐。對現初一學生而言，其整個初中階段（2024-2027）的教學設計均基于新課標框架，與改革方向具有內在一致性。教育行政部門、教研部門在教學資源配置、教師專項培訓、教研共享、課堂提升上也采取相應的措施，確保改革平穩過渡。

8、“隨遷子女也可參加名額分配批次”不予采納。

市教育局表示，廣州市作為超大城市，我局在出臺政策時綜合評估廣州市高中承載能力，廣泛聽取和吸納各方面意見建議，審慎研究隨遷子女入讀政策，通過持續提升高中學位數量、優化學校隨遷子女招生比例（公辦普通高中招收隨遷子女的比例本次調整上限至20%），按照穩步、有序、漸進的方式推進隨遷子女入讀廣州市學校相關工作，切實做好戶籍生和隨遷子女入學權益保障和平衡。

9、“改為平行志愿”不予采納。

市教育局表示，維持梯度志愿一是有利于學校生源相對均衡，呈現省、市、區屬各校“百花爭妍”活力。二是落實教育部基礎教育綜合改革中提出的克服“唯分數”痼疾和淡化競爭的要求，避免分分計較和過度競爭，更真實反映考生的平時學業水平。三是當前規則自2021年以來已實行4年，進入平穩期，錄取規則連貫穩定有利于2025、2026年中考政策的延續和平穩推進，并實現2027—2029年中考政策的有效銜接。四是根據對人大代表、政協委員、督學顧問、高校專家、區教育局代表及省、市、區屬學校代表、家長代表的座談調研，11個區教育局、除個別與會代表外均支持保持目前模式。

10、“提高體育分值占比”不予采納。根據省教育廳相關要求，初中畢業生升學體育成績計入廣東省高中階段學校招生錄取總分，按占錄取計分科目總分的8%計算。按廣州市中考總分810分計算，目前的體育70分已達到相關要求。

采納8項

市教育局：將明確隨遷子女往屆生的報考范圍

采納的8項意見為：

1、語數英是基礎學科，分值提升符合高考改革方向。

2、支持數學加分，強調對理科思維培養的重要性，符合國家科技戰略需求。

3、英語分值提高有助于國際化人才培養，與廣州城市定位匹配。

4、道德與法治和歷史科目維持閉卷考試，通過命題改革減輕負擔，如減少機械記憶題。

5、未明確隨遷子女往屆生的報考范圍，建議進行明確。市教育局表示，將在正文及配套文件中明確隨遷子女往屆生的報考范圍。

6、在名額分配招生方面，將更多學校納入。

7、維持梯度志愿，降低滑檔風險。

8、建議調整體育綜合知識測試成績評定方式和體育課成績。