最近“規(guī)范涉企執(zhí)法”被頻繁提及，對(duì)集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封，人們拍手叫好。規(guī)范涉企執(zhí)法會(huì)是“一陣風(fēng)”嗎？怎樣防止問(wèn)題反彈、提振企業(yè)信心？4月27日《人民日?qǐng)?bào)》頭版刊文《規(guī)范涉企執(zhí)法，怎樣防止問(wèn)題反彈、提振企業(yè)信心？（讀者點(diǎn)題·共同關(guān)注）》，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解答。

規(guī)范涉企執(zhí)法，怎樣防止問(wèn)題反彈、提振企業(yè)信心？

人民日?qǐng)?bào)記者??張璁

最近“規(guī)范涉企執(zhí)法”被頻繁提及，對(duì)集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封，人們拍手叫好。規(guī)范涉企執(zhí)法會(huì)是“一陣風(fēng)”嗎？怎樣防止問(wèn)題反彈、提振企業(yè)信心？

——人民網(wǎng)網(wǎng)友18****6

首先明確回答網(wǎng)友問(wèn)題：規(guī)范涉企執(zhí)法不是“一陣風(fēng)”，而且應(yīng)該以此為契機(jī)，推動(dòng)建設(shè)更高水平的法治中國(guó)。

中共中央政治局4月25日召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“扎實(shí)開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。”當(dāng)前，各地規(guī)范涉企執(zhí)法的舉措都直奔解決經(jīng)營(yíng)主體特別是民營(yíng)企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

比如，“亂檢查”煩企擾民就是其中之一。司法部發(fā)布的一則典型案例曝光了某公司從2021年到2023年“每年都要接受上百次檢查”的荒唐事。

涉企執(zhí)法不規(guī)范，就會(huì)侵害企業(yè)家合法權(quán)益、侵蝕企業(yè)發(fā)展信心，必須下大氣力解決。

防止問(wèn)題反彈、提振企業(yè)信心，要發(fā)揮法治的保障作用，固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。政府和市場(chǎng)的邊界需要以法治來(lái)劃定，公平公正的市場(chǎng)秩序需要以法治來(lái)維護(hù)，經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益需要以法治來(lái)保障。執(zhí)法行為直面企業(yè)，正是檢驗(yàn)法治成色的試金石。

有企業(yè)家總結(jié)道：“求傾斜不如要公平，等扶持不如靠法律。”有法治為市場(chǎng)夯基固本，廣大企業(yè)和企業(yè)家才能放心做業(yè)務(wù)、安心謀發(fā)展。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又是預(yù)期經(jīng)濟(jì)。營(yíng)商環(huán)境越好，預(yù)期就越穩(wěn)。有個(gè)很形象的比喻：企業(yè)就像候鳥(niǎo)，哪里“環(huán)境好、生態(tài)美、氣候佳”，就往哪里“飛”。而法治正是最好的營(yíng)商環(huán)境。

今年“杭州六小龍”火出圈后，當(dāng)?shù)亍盁o(wú)事不擾、有求必應(yīng)”的法治化營(yíng)商環(huán)境，吸引不少地方前去“取經(jīng)”。一家企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展預(yù)期來(lái)自哪里？來(lái)自規(guī)規(guī)矩矩的辦事流程，來(lái)自明明白白的權(quán)利義務(wù)，來(lái)自“親”而有度、“清”而有為的政商關(guān)系，這些都得靠法治保障。

法治建設(shè)是管長(zhǎng)遠(yuǎn)、求長(zhǎng)效的，法治強(qiáng)才能預(yù)期穩(wěn)，預(yù)期穩(wěn)才能信心足。

涉企執(zhí)法隨意性大怎么辦？有的地方實(shí)行“亮碼檢查”，執(zhí)法人員不掃碼，企業(yè)就有權(quán)拒絕檢查。

重復(fù)檢查、多頭檢查怎么辦？有的地方用“綜合查一次”實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事、一次到位”。

執(zhí)法不規(guī)范怎么發(fā)現(xiàn)？有的地方完善平臺(tái)建設(shè)，用數(shù)字技術(shù)的“火眼金睛”隨時(shí)預(yù)警、實(shí)時(shí)監(jiān)督。

規(guī)范涉企執(zhí)法，政府還要用服務(wù)的暖心增強(qiáng)企業(yè)的信心：靠前一步，不光要解決“能辦”，還得想到“好辦”“易辦”；換位思考，把“企業(yè)事”當(dāng)作“自家事”；科技賦能，實(shí)現(xiàn)線上“無(wú)感”監(jiān)管……

當(dāng)然，規(guī)范涉企執(zhí)法不是監(jiān)管“放水”，而要“一碗水端平”。各類(lèi)所有制企業(yè)的違法行為，都不能規(guī)避查處。執(zhí)法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，經(jīng)營(yíng)主體也要誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。

建設(shè)法治中國(guó)的大廈，是一磚一瓦不斷夯實(shí)的過(guò)程。十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議將審議民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案，草案三次審議稿進(jìn)一步充實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)舉措，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。從一個(gè)案例到一項(xiàng)機(jī)制，從局部改善到整體提升，這樣才能筑牢續(xù)寫(xiě)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”的法治保障。

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原標(biāo)題 | 《規(guī)范涉企執(zhí)法，怎樣防止問(wèn)題反彈、提振企業(yè)信心？（讀者點(diǎn)題·共同關(guān)注）》

原文刊發(fā)于2025年4月27日《人民日?qǐng)?bào)》第1版

編輯 | 李雪

責(zé)編 | 姜玉函

出品 | 民生周刊新媒體部