劉道勛

近期涉及營商環境類的輿情事件呈現高發態勢，蛙眼輿情對此類輿情進行了系統梳理與分析，以掌握相關動態。據不完全統計，近期涉及營商環境類輿情事件包括東北夫妻江蘇淮安開燒烤店遭擾；重慶璧山區大路街道辦違法強拆魚塘被判賠380萬；南京一農文旅項目投1700萬后遭堵門。

東北夫妻江蘇淮安200萬開燒烤店遭擾

2025年3月下旬，一對東北夫妻在江蘇淮安投資200萬開燒烤店，卻稱遭房東“刁難”致虧本返鄉，引發關注。夫妻稱試營業火爆，正式開業后頻繁停電、抽油煙機故障，還指責中介“惡意扣押金”，5萬押金未拿回。此事在網上發酵，引發對投資、營商環境及房東租戶關系的討論。3月30日，淮安市清江浦區市場監督管理局淮海分局介入調查后通報，停電系過負荷超容量用電所致。經協調，商戶離淮前與商管公司就預繳電費和押金退還達成一致，退還4萬押金及3650元電費，原合同作廢。據齊魯蛙眼輿情大數據平臺，自3月20日至4月5日，相關話題全網信息量約5.3萬余條。

輿情走勢圖（圖自齊魯蛙眼輿情大數據平臺）

信息分布占比（圖自齊魯蛙眼輿情大數據平臺）

當地官方通報

點評：事件曝光初期，輿論對夫妻倆的遭遇持支持態度，譴責“刁難”行為，一些評論指責淮安的商業環境不佳，也有留言認為該事件與此前江西上饒“提燈定損”相似。通報發布后，輿論出現部分反轉，但仍有網民認為停電原因解釋不夠充分。盡管相關部門回應及時，但公眾對“技術性解釋”（如超負荷用電）的接受度有限，需更透明的調查細節支撐結論。此外，該事件也反映出“地域標簽”對輿情事件的潛在影響，應避免事件上升到地域對立。長遠來看，需通過制度完善保障商戶權益，構建公平、透明的商業環境，從根本上減少此類糾紛的發生。

重慶璧山區大路街道辦違法強拆魚塘被判賠380萬

2021年，重慶市璧山區大路街道辦以“環保整治”為由，強制拆除萬朝林夫婦承包的120畝魚塘。此前，該夫婦因當地招商引資政策承包魚塘，合同期30年，投入數百萬元。2024年法院判決街道辦賠償379.9萬元及利息，覆蓋魚類損失、設備損毀等。但街道辦聲稱“無賠付能力”，至今未執行。2025年3月末，此事被媒體爆料后引發輿論關注。據齊魯蛙眼輿情大數據平臺顯示，自3月29日至4月19日，相關話題全網信息量約8.2萬條。

輿情走勢圖（圖自齊魯蛙眼輿情大數據平臺）

信息分布占比（圖自齊魯蛙眼輿情大數據平臺）

當事人在事發現場講述當時強拆情況，圖自大河報

點評：此事焦點在于強拆是否法定程序，輿論對此事的看法傾向于譴責街道辦“權力任性”，同情承包魚塘的個體夫婦，并呼吁追責涉事相關工作人員。一些主流媒體就此事展開深度報道，揭露強拆細節及賠償爭議，進一步推動熱度升級。同時，街道辦作為基層行政機關，在此事件中表現出的“有法不依”“知法違法”的形象加劇了公眾不信任感。后續賠償若執行不到位，不僅損害司法公信力，還有可能將事件標簽上升到“重慶”市級高度，嚴重損害當地營商環境口碑。

南京一農文旅項目投1700萬后遭堵門事件

2023年6月，南京市浦口區永寧街道張圩社區公開招標蒿子圩片區2901.36畝土地及水面，楠寧公司以1470萬元中標，投入1700萬元改造并舉辦活動，成為鄉村振興“樣板工程”。2024年10月，社區突然通知該區域屬禁養區要求停工，但企業發現政策存在矛盾，招標時未告知禁養限制。此后，企業遭封路、斷水斷電等，損失超千萬元，雙方互訴。浦口區聯合調查組承認相關部門審批不嚴，企業也存在“破壞防洪設施”行為，區紀委監委介入調查，案件已進入法院審理階段。據齊魯蛙眼輿情大數據平臺顯示，自4月16日至4月24日，相關話題全網信息量約5.7萬條。

輿情走勢圖（圖自齊魯蛙眼輿情大數據平臺）

信息分布占比（圖自齊魯蛙眼輿情大數據平臺）

當地官方通報

點評：此事源由在于政策文件沖突與執行漏洞，涉事地塊在2018年被浦口區劃定禁養區，2020年又被南京市調整為“限制養殖區”，但2023年招商時仍允許水產養殖，且未在合同中明確限制。此外，社區以企業“破壞防洪堤壩”為由強制執法，企業則通過視頻證據質疑執法合規性。此事提示相關部門需建立規劃協調機制，招商時則需明確告知規劃風險。此外，該事件暴露出當地在招商引資工作中存在“短視”行為，“先引資后設限”加劇了政策沖突所造成的負面影響，嚴重損害當地營商環境。

話題總結：

營商環境輿情應對策略

優化營商環境是推動經濟高質量發展的重要抓手，良好的營商環境不僅關系到企業的生存發展，更是影響區域經濟競爭力的重要因素。從上來看，涉及營商環境類的輿情呈現聲量大、傳播快、專業性與復雜性相交織的特點。對此，可從以下方面加強相關工作：

（一）新官應“理舊賬”。梳理發現，在上述后兩個輿情事件中，均存在不同程度的“新官不理舊賬”現象，這也是導致輿情升溫的重要因素。對此，可通過建立專班、掛牌督辦等機制，能夠有效推動問題解決。通過依法依規解決歷史遺留問題，能夠有效維護企業的合法權益，提振投資者信心。

（二）構建多層次溝通機制。以營商環境專班的形式口吻，利用官微、官方微信公眾號等平臺，及時發布事件或政策解讀，回應社會關切，增強透明度和公眾理解度。通過建立輿情監測系統，實時跟蹤網絡輿情，及時發現和處理負面信息。

（三）針對性回應核心訴求。如涉及政策類，需及時發布權威解讀；涉及行政效能類，則需公開整改措施，展現整改效果；涉及勞資糾紛類，則需人社、工會及時介入，避免矛盾激化。

（四）加強長效機制建設。在優化營商環境工作進程中，企業意見的收集與反饋機制是關鍵環節。通過設置企業家座談會、線上意見征集平臺等渠道，建立常態化的企業反饋吸納機制，能夠有效暢通政企溝通渠道，及時發現并解決企業在經營發展中遇到的問題，也有利于降低營商環境領域輿情發生的可能性。

（大眾報業·齊魯壹點 蛙眼輿情分析師 劉道勛）

新聞線索報料通道：應用市場下載“齊魯壹點”APP，或搜索微信小程序“齊魯壹點”，全省800位記者在線等你來報料！