在之前的文章中,作者和大家聊了寧夏省、寧夏回族自治區之間的差異和不同。其實,內蒙古自治區的區劃變遷歷史,更有意思。60年代末期,內蒙古西部、東部的各個地區,全部劃入了寧夏、甘肅、黑龍江、吉林和遼寧等地,再加上內蒙古管理的中部地區。內蒙古自治區,被一分為六。1979年,為何又被重新合并呢?今天,我們就聊聊這個問題。
首先,我們聊聊內蒙古區劃的歷史發展。在清朝統治時期,內陸各地逐步形成了18個省的區劃框架,例如河南省、湖南省、安徽省等等。但是,在內蒙古各地,由于各種復雜的原因,清朝一直沒有能夠建立行省區劃。當年,出現了一些省份兼管內蒙古部分地區的情況。例如直隸省,兼管了口北三廳。山西省,兼管了歸綏6廳等等。
在清朝統治前期,這樣的問題,并不非常明顯。但是,進入清朝統治的后期,北方的沙俄,如狼似虎,開始蠶食清朝的西北、東北的各處土地,例如《璦琿條約》等等。同時,也開始窺視遼闊的內蒙古草原。面對這樣的情況,清朝開始計劃在內蒙古建立行省區劃,并且設計各級管理機構。但是,還沒有來得及一步步推進,大清已經成為了歷史。1912年,清朝滅亡。
清朝中期的區劃框架
1928年,當時的政權,先后設立了熱河省、察哈爾省、綏遠省、寧夏省,也被稱為塞北四省。上述4個省,屬于確保內陸安全的屏障。同時,各自管理了內蒙古的部分地區。一轉眼進入了40年代后期,1947年,內蒙古自治區成立。請注意,內蒙古自治區成立之初,管理范圍大約只有現在的東部四盟等地。
進入50年代以后,隨著大規模戰爭的基本結束,我國進入了戰后重建、發展經濟的階段。1952年開始,察哈爾省、綏遠省、寧夏省、熱河省等4個省份,被先后撤銷。4個省下轄的各個盟、旗,全部劃入了內蒙古自治區管理。內蒙古自治區的管理范圍,開始一步步向西擴大。截至50年代后期,內蒙古自治區的區劃框架,已經基本形成。
50年代的華北各省區劃
從東北一直延伸到了西北,成為了我國東西跨度最大的省級區劃。由于跨度太大,內蒙古東部、西部之間的風俗、口音等各方面習慣,差異也非常大。50年代后期開始,內蒙古的區劃框架,已經基本形成。但是,10多年以后,到了60年代末期,內蒙古的區劃框架,出現了非常巨大的調整。蒙古西部、東部的各個地區,全部劃入了寧夏、甘肅、黑龍江、吉林和遼寧等地。
1969年,內蒙古自治區的額濟納旗、阿拉善右旗,劃入了甘肅省的武威地區、酒泉地區管理。阿拉善左旗,劃入了寧夏回族自治區管理。與此同時,1969年7月,內蒙古昭烏達盟下轄的11個縣級區劃,全部劃入了遼寧省管理,包括了赤峰縣級市、林西縣、寧城縣、赤峰縣、阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克騰旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、敖漢旗。
70年代的中國地圖,區劃很有特點
此外,內蒙古自治區哲里木盟的開魯縣、科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼后旗、奈曼旗、庫倫旗、扎魯特旗等8個縣,劃入了吉林省管理。呼倫貝爾盟的科爾沁右翼前旗、突泉縣、科爾沁右翼中旗,也劃入了吉林省管理。
同一階段,內蒙古呼倫貝爾盟的海拉爾縣級市、滿洲里縣級市、阿榮旗、新巴爾虎左旗、新巴爾虎右旗、陳巴爾虎旗、莫力達瓦達斡爾族旗、鄂倫春旗、鄂溫克族旗、布特哈旗、扎賚特旗等14個縣級區劃,劃入了黑龍江省管理。換而言之,內蒙古自治區的東部、西部各地,已經全面劃入了上述5個省級區劃。至于內蒙古自治區,大體上只管理內蒙古中部的各個區域。
那么,為何會出現這么大的區劃調整呢?請大家注意這個時間節段,1969年,同一年,我國與蘇聯之間,爆發了珍寶島之戰。隨后,蘇聯向中蘇、中蒙邊境一線,陸續調集了50多個坦克師、步兵師,再加上其他的軍兵種,總兵力達到了118萬,形成了百萬大軍壓境的局面。在這樣的大背景下,我國北方一線的沈陽軍區、蘭州軍區、北京軍區、新疆軍區,也都全面加強了戰備。
70年代,蘇聯一直屯兵百萬
內蒙古自治區的東西跨度太大,橫跨了東北、華北、西北,防護難度非常大。同時,內蒙古自治區的地形,以草原、戈壁、沙漠等地形為主,非常適合陸軍機械化集群快速推進。面對蘇聯50多個師的鋼鐵洪流,為了進一步加強對內蒙古各地的防御力量,提升各個部隊之間的協調能力,加強對各地的管理,內蒙古的東部、西部各地,劃入了上述5個省級區劃。
1978年我國地圖,注意內蒙古的區劃
這樣的情況,持續了10年時間。到了70年代末期,大環境已經出現了巨大的變化。第一,蘇聯已經撤走了將近一半的部隊,我國北方一線的防護壓力,已經大大降低。第二,我國已經開始了改革開放,經濟迅速發展,過分復雜的區劃,不利于內蒙古各地的經濟建設和發展。
結合各方面的實際情況,1979年,劃入黑龍江、吉林、遼寧、寧夏、甘肅的各個地區,重新劃入了內蒙古自治區管理。換而言之,內蒙古自治區的區劃框架,重新回到了1969年之前的框架格局。七八十年代之后,主要是內蒙古自治區之內,各個盟、地級市之間的區劃調整。
關于我國各省市之間區劃調整的一系列故事,還有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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