?——【·12州聯手反擊"越權總統"·】——?
在4月23日這一天,紐約州、亞利桑那州以及科羅拉多州等總計12個州的總檢察長們齊心協力,共同向美國國際貿易法院提交了一份訴訟請求。
他們提出的依據非常明確:根據美國憲法第一條的規定,征稅的權利歸屬于國會,而總統并沒有這樣的權力去替代國會行使這項職能!
亞利桑那州的總檢察長克里斯·梅耶斯在一次記者會上表達了強烈的不滿:
特朗普難道想要成為一位君主嗎?他竟然聲稱自己可以對任何商品以任意理由隨意加稅!這完全不符合民主國家的行事準則,簡直是在踐踏憲法,同時把經濟拖入一片混亂之中!
梅耶斯進一步強調:"關稅帶來的傷害并不是空談,如今物價已經開始攀升,貿易活動也明顯減少,普通家庭正為特朗普的隨性決策買單!"
白宮發言人庫什·德賽迅速做出回應:"民主黨人又在進行政治攻擊了!總統使用的是合法權力來應對緊急威脅,包括非法移民、芬太尼毒品和巨大的貿易逆差。這些左派只顧著用訴訟針對特朗普,卻不去保護選民免受實際威脅!"
值得注意的是,提起訴訟的這12個州幾乎全都是民主黨的地盤。
盡管這場官司表面上是法律問題,但很難不讓人覺得其中暗藏某種政治較量。
?——【·民意反彈,特朗普面臨輿論壓力被迫"軟化"·】——?
特朗普也不是毫無弱點可擊,在面對經濟快速下滑和輿論的巨大壓力時,他也做出了一個令人意想不到的調整。
4月9日那天,白宮宣布對于除中國之外的大多數國家暫停執行超過10%的關稅,期限為90天。
這一消息剛一發布,全球股市就立刻有了積極反應,日本的日經指數甚至暴漲接近9%!看來華爾街的大佬們對此還是感到松了一口氣。
為什么會這么做呢?經濟學人/YouGov的一項民調結果顯示,56%的美國人認為特朗普的關稅政策"太過極端了",僅有27%的人覺得"恰到好處"。
更糟糕的是,自從關稅政策出臺后,特朗普的反對率上升了5個百分點,政治壓力可謂巨大啊!
不過,特朗普對中國依然保持強硬態度,不但沒有放松,反而一度將關稅提升到了一個極其夸張的高度,似乎要把中國當作主要目標來吸引火力。
各個州的反應也非常有趣。
作為美國經濟第一大州的加州,其州長加文·紐森采取了最為激進的態度,不僅提起了訴訟,還宣布加州打算繞過聯邦政府,自行與其他國家開展貿易談判!這種情況在美國歷史上也是極為少見的。
而由共和黨控制的艾奧瓦州,州長金·雷諾茲則表示支持特朗普:"總統正在利用關稅作為一種杠桿,為美國農民爭取最大利益。"
紅藍州之間截然不同的立場再次彰顯了美國社會深層次的分裂。
?——【·貿易戰引發供應鏈大重組·】——?
這場關稅風暴的影響遠不止局限于美國國內,全球經濟也因此而震動,中國、歐盟以及加拿大迅速宣布實施同等程度的報復措施,總計影響了價值3300億美元的美國出口產品。
中國一方面對美國商品征收高達125%的關稅,另一方面投入270多億美元幫助出口商轉向國內市場。
英格蘭銀行也坐不住了,發出警告稱全球經濟風險正在加劇,市場可能會經歷更加劇烈的波動。
最有趣的一點是,特朗普希望制造業能夠回流美國的愿望可能要落空了,CNBC的一項調查顯示,即便企業撤出中國,也不會選擇返回美國,而是傾向于前往其他低關稅地區。
為什么呢?成本太高了!有57%的企業認為,搬回美國的最大障礙就是成本將會翻倍!
小公司哪里有足夠的資本在美國建立工廠呢?畢竟當初之所以選擇出海就是因為美國缺乏足夠的生產設施,如果真的有制造業回流,大概率也會依賴機器人,而不是創造更多的就業機會。
調查顯示,81%的企業表示會優先考慮自動化而非增加雇傭工人,特朗普想要創造就業的夢想恐怕難以實現。
盡管特朗普的顧問彼得·納瓦羅堅稱"這不是談判",但誰會相信呢?顯然,關稅就是特朗普手中的籌碼,目的是迫使其他國家回到談判桌前。
財政部長斯科特·貝塞特對中國的表態尤為直接:"中國不愿意參與談判真是太遺憾了,他們是國際貿易體系中最大的違規者。他們的經濟結構極度不平衡,這種對抗對他們來說是非常不利的。"
貝塞特還特意提及芬太尼問題:"如果中國能在芬太尼問題上有所行動,那將是一個良好的開端。畢竟在中國,販毒可是會被判處死刑的。"
這句話中的暗示再明顯不過——你們在意什么,我們就談什么。
特朗普本人對中國更是帶著調侃意味的強硬:"中國很想達成協議,只是不知道該如何開口。"
這實際上表明特朗普內心其實很想展開談判,并沒有達到與中國勢不兩立的地步。
白宮透露,已經有75個國家聯系美國討論貿易相關事宜,他們優先考慮與日韓等盟友展開對話。
暫停關稅顯然是為了給談判留出空間,讓各國明白"不報復就會有獎勵"。
效果如何呢?數據顯示,美國從中國的進口訂單在短短兩周內下降了36%。
不管采用的是何種強硬手段,至少從數據上看,特朗普似乎取得了一些"成果"。
?——【·這場官司會怎么判?·】——?
話說回來,12個州發起的訴訟仍在繼續,這場法律爭端可能會持續數月甚至數年之久。
關鍵爭議點在于:《國際緊急經濟權力法》是否真的賦予總統可以繞過國會征收關稅的權力?從未有哪位總統這樣使用過這部法律,特朗普可以說是開創了先河。
美國國際貿易法院已經拒絕了暫停征收關稅的緊急申請,但核心訴訟仍在進行中,預計這件事最終會訴諸最高法院!
無論法院最終作出何種裁決,特朗普的關稅政策已經對美國乃至全球經濟產生了深遠的影響。
從港口貨運量的急劇減少,到企業供應鏈的重新布局,再到股市的大幅波動以及消費者價格的上漲,這些變化短期內很難逆轉。
有趣的是,這場關稅戰爭正在重塑全球貿易格局和權力平衡。
它是否會像特朗普期望的那樣,促使美國制造業"偉大復興"?還是會如批評者所預言的那樣,導致經濟衰退和物價飛漲?
只能說,在這場經濟、政治和法律三重博弈的過程中,真正付出代價的依然是普通民眾——他們的錢包、工作和生活都在被這場"大人物的游戲"所影響。
無論是支持還是反對特朗普,美國人民面臨的抉擇或許并不復雜:到底是要一個強勢但可能超越憲法權限的總統,還是要維護開國先賢設計的權力制衡體系?這個問題的答案,也許在不久的將來就會揭曉。
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參考資料:
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