財聯社4月27日電,日前,市場監管總局新聞發言人就長和港口交易事回答了記者提問。有記者問:據《華爾街日報》4月16日報道,長和出售海外港口將分拆為兩個交易繼續進行,國家市場監督管理總局對此有何評論?
答:我們高度關注有關交易,將依法進行審查。交易各方不得采取任何方式規避審查,未獲批準前,不得實施集中,否則將承擔法律責任。
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李嘉誠的暫緩,只是長和“賣港”之事發展的一個階段。下一步會向什么方向發展,倒是為世人所關心的!
文 | 海上客
多家內地與香港媒體報道稱,“接近長和高層消息人士稱,長和下星期不會簽訂任何關于出售巴拿馬港口的協議”。這被一些媒體解讀為“李嘉誠暫緩交易”。然而,亦有分析認為,“暫緩”并非“停止”。
那么,怎么看李嘉誠的暫緩呢?
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據先前的一些報道,長和原本將在4月2日簽署相關“賣港”的最終協議。然而,到了接近4月之際,又有港媒《南華早報》等披露,4月2日未必是最后簽署協議的期限。
及至3月28日,傳出“接近長和高層消息人士”之言,亦即長和暫緩簽署相關協議。
港澳辦網站也轉發了大公文匯全媒體記者對國家市場監督管理總局的采訪報道
而值得關注的是,同在3月28日,香港大公文匯新媒體報道了其對國家市場監督管理總局的采訪。
“我們注意到此交易,將依法進行審查,保護市場公平競爭,維護社會公共利益。” 海叔注意到,國家市場監督管理總局微信公眾號“市說新語”不僅轉載了這一問答,還轉載了大公文匯新媒體所作視頻解讀。
自長和發布“擬售港口”消息之后,香港大公報等所作報道、評論,已先后被香港中聯辦、國務院港澳辦等相關平臺轉載。
國務院港澳辦也好,香港中聯辦也好,都是中央管理香港特區事務的機構或者派駐機構,而國家市場監督管理總局的主要工作任務顯然與之不同。
圖為李嘉誠 圖:資料
由此也不難看出,長和所涉及的有關“賣港”的交易,不僅僅涉及香港事務,也涉及整體上得遵守國家市場監督管理的問題。
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看大公文匯新媒體的報道,接受其采訪的是國家市場監督管理總局反壟斷二司負責人。
由國家市場監督管理總局網站所披露內容看,反壟斷執法二司主要有這些工作職責:
負責依法對經營者集中行為進行反壟斷審查。
負責查處違法實施的經營者集中案件,查處未達申報標準但可能排除、限制競爭的經營者集中案件。
開展數字經濟領域經營者集中反壟斷審查。
監督執行經營者集中附加限制性條件。
指導企業在國外的反壟斷應訴和合規工作。
盡管相關報道并沒有披露接下來國家層面對長和此筆交易的審查,具體涉及上述五項中的哪些項目,但可想而知,既然稱“將依法進行審查”,則截至3月28日,相關審查一定還沒有開始,起碼沒有全面鋪開。
自3月28日至4月2日,短短四五天時間,能否全部審查清楚呢?
顯然不能夠!哪有審得那么快的呢?
也正因此,李嘉誠方面提到暫緩出售。
2024年8月28日,在巴拿馬首都巴拿馬城附近,一艘貨輪在巴拿馬運河上航行(無人機照片) 圖:新華社
這里未必有什么緩兵之計,既然其與貝萊德簽署了相關協議,則如今只是看國家市場監督管理總局的審查。如果審查下來這些交易都合法依規,特別是沒有涉及壟斷等等問題,則可以去履行協議。而如果發現其中有問題呢?難道僅僅停止與貝萊德之間交易,或者說停止履行協議就夠了嗎?
海叔個人認為:
一旦發現長和相關違規協議,則不僅僅是賣不掉相關港口的問題,還要依法對相關違法違規行為進行處理。假若如此,真是“賠了夫人又折兵”的買賣了。
當然,目前看,既然國家市場監督管理總局尚沒有公布相關審查結果,不妨假以時日,希望認真審查,仔細厘清,到時候出了結果,我們拭目以待。在結果出來之前,不能說長和一定就涉及違法。
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倒是也要注意香港特區政府以及各界的反應。
有報道稱,早在3月4日,港府就意外得知長和將向美方出售其所有海外港口業務,立即與該公司聯系。
這說明了什么呢?無非說明港府認為茲事體大,不僅涉及長和自身的利益,也涉及香港特區乃至整個中國的利益。這不僅僅是一筆簡單的商業交易!
李家超稱,港府已經要求外國政府為香港企業提供公平營商環境、反對使用脅迫手段
香港特區行政長官李家超于3月18日在行政會議會前接受記者采訪時曾稱,“社會對該事件的關切值得重視,港府已經要求外國政府為香港企業提供公平營商環境、反對使用脅迫手段”。李家超還表示:任何交易須符合法律法規要求,港府會依法依規處理。
從中已經非常清晰地表露香港特區政府的態度。
有法律界和政界分析人士認為,長和集團此次陷入了一種自己造成的兩難境地,在當前的國際局勢大背景下,無論選擇退出交易還是繼續推進交易,都無法全身而退。
拿全國港澳研究會顧問劉兆佳的話說:如果長和集團繼續推進交易,中國方面肯定會不滿,不過目前還無法確認中方會采取具體怎樣的措施;但如果叫停交易,特朗普方面也肯定會報復。
換言之,其繼續售賣、推進交易,中方不滿意;如終止交易,則美國又有人不滿意。這令其騎虎難下、左右為難。
但如果國家方面出手呢?
一位專門從事商業交易的律師表示,常見的買賣協議通常會包含違約條款,以明確違約方的責任和義務以及非違約方的補救措施。這或許為以合理方式終止交易提供了一些可供協商和操作的空間。還有專業人士表示,如果確認涉及非法行為,政府也可以介入并叫停交易。
如此看,李嘉誠的暫緩,只是長和“賣港”之事發展的一個階段。下一步會向什么方向發展,倒是為世人所關心的!
港媒《星島頭條》3月28日最新報道,接近長和高層消息人士透露,長和下星期不會簽訂任何關于出售巴拿馬港口的協議。此前消息稱,長和原定4月2日前簽訂最終協議。
《星島頭條》追問原因,消息人士只說:“大家明啦(知道的)!”
長和早前與貝萊德牽頭的“BlackRock-TiL”財團達成原則性協議,出售不含中國內地及香港港口資產、包含巴拿馬在內的43個港口業務,計劃套現達190億美元,連日來引起爭議。
李嘉誠賣港口交易暫緩
一位接近長和的消息人士也對香港英文媒體《南華早報》表示:“下周不會正式簽署有關兩個巴拿馬港口的協議。”
香港《南華早報》獲悉,4月2日并不是“真正的最后期限”,而只是一個可以簽署協議的“最早日期”。
《南華早報》報道稱,沒有跡象表明該交易已被取消,由于交易的復雜性,重要細節尚未確定。
據香港《南華早報》早前報道,據消息人士26日透露,港府在3月4日意外得知長和集團將向美方出售其所有海外港口業務后,立即與該公司取得了聯系。
一位來自港府方面的消息人士表示:“雙方此后一直保持聯系,試圖尋找一個合理的解決辦法。”
香港特區行政長官李家超18日在行政會議會前接受記者采訪時則稱,社會對該事件的關切值得重視,港府已經要求外國政府為香港企業提供公平營商環境、反對使用脅迫手段。李家超最后表示:任何交易須符合法律法規要求,港府會依法依規處理。
此前,香港《大公報》已經三次刊發評論,批評長和集團的這筆交易將會損害國家利益。美國總統特朗普則對這筆交易大加贊揚,稱“美國正在奪回巴拿馬運河”。
有法律和政治界的分析人士表示,長和集團陷入了一種自己造成的兩難境地,在當前的國際局勢大背景下,無論選擇退出交易還是繼續推進交易,都無法全身而退。
一位專門從事商業交易的律師表示,常見的買賣協議通常會包含違約條款,以明確違約方的責任和義務以及非違約方的補救措施。這或許為以合理方式終止交易提供了一些可供協商和操作的空間。還有專業人士表示,如果確認涉及非法行為,政府也可以介入并叫停交易。
全國港澳研究會顧問劉兆佳也表示:如果長和集團繼續推進交易,中國方面肯定會不滿,不過目前還無法確認中方會采取具體怎樣的措施;但如果叫停交易,特朗普方面也肯定會報復。
3月27日,在中國外交部例行記者會上,有記者就長江和記集團出售海外港口一事提問。中國外交部發言人郭嘉昆表示,有關具體的情況,建議向中方的主管部門詢問。“作為原則,我想強調,中方一貫堅決反對利用經濟脅迫、霸道霸凌侵犯損害他國的正當權益的相關行為。”郭嘉昆說。
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