【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】近期，美國被曝正施壓智利，阻擾中方和智利北方天主教大學（UCN）在這個南美洲國家正常開展的天文研究項目“TOM”。此事件不但已引發(fā)極大的爭議，且至今仍未停歇，還牽出了另一所大學——智利大學。

此前披露該事件的智利媒體《公民報》（El Ciudadano），在當?shù)貢r間4月25日刊發(fā)跟蹤報道稱，智利外交部曾表示，該項目可由智利大學依法評估后推進處理，但正是因為智利外交部的指示，智利大學最終未簽署協(xié)議。

因此，《公民報》認為，一方面點名智利大學，另一方面又阻止合作，智利外交部提出的解決方案和自身行為顯然“自相矛盾”。

一名當?shù)胤山缛耸恳灿型瑯拥囊苫螅⒅毖裕瑢嶋H上智利大學需要做的只是確認合作中涉及到的一些進口物資和外籍參與人員等問題，而非審批這一項目執(zhí)行與否，更何況中智兩國政府間早在2016年就已簽署框架協(xié)議。

智利阿塔卡馬沙漠安托法加斯塔地區(qū)的帕拉納爾天文臺，是歐洲南方天文臺（ESO）三大觀測地之一，圖中是其中四臺望遠鏡，背景為銀河。幾公里之外，中國正在推進文塔羅內(nèi)斯天文臺的建設。 資料圖

TOM項目全稱暫現(xiàn)源時域觀測項目（Transient Objects Monitoring)，屬于時域天文學范疇，旨在通過巡天望遠鏡觀測超新星、伽馬射線暴、引力波電磁對應體等各種時域天文事件以及太陽系內(nèi)天體，對于揭示恒星起源演化、黑洞本質、中子星物態(tài)以及宇宙超重元素起源等重大科學問題具有重要意義。

4月25日的最新報道稱，智利外交部在接受《公民報》問詢時曾表示，該項目可通過另一所高校智利大學推進，而且稱：“若項目通過智利大學提交處理，依法應由該校評估其相關性和可行性。”

該校自行評估，是否意味著可以順利通過？然而，據(jù)《公民報》了解到的情況，中方和智利大學本已擬定協(xié)議草案，但消息人士透露，由于智利外交部的指示，智利大學最終未簽署協(xié)議。當記者聯(lián)系智利大學校長請求其置評時，該校校長拒絕對此事發(fā)表評論。

報道稱，中國駐智利大使館方面表示，中方和智利大學去年曾試圖簽署協(xié)議，雙方達成了共識。“但該協(xié)議被智利外交部否決，我們對此無法理解。”

《公民報》也向智利外交部質詢，為何其他國際實體與智利大學直接合作不需要審查，而此次卻審查涉及中國的項目。

對此，智利外交部的回應是，大學和其他機構確實可在各領域簽署國際協(xié)議，并非所有協(xié)議都必須接受審查。然而，關于天文觀測事項，智利有專門立法。如果有大學希望開展該領域的項目，則必須遵守一項頒布時間久遠的法律，該法律授權智利大學作為唯一機構評估和制定此類協(xié)議，因為這些協(xié)議賦予的優(yōu)惠和豁免權，只有獲得明確授權的國家機構才能授予。

《公民報》查證后發(fā)現(xiàn)，這一頒布于1963年的法律，核心內(nèi)容是免除天文觀測站建設所需的材料、設備等稅收費用，而非涉及兩個科學實體之間的合作。

“考慮到該項目設計設備和技術的進口，智利大學參與其中似乎是合理的，但令人費解的是，既然他們提出了這一條（解決）路徑，為什么又要阻止呢？”一名當?shù)胤山缛耸扛嬖V《公民報》，智利大學的校長只需要確認進口物資確屬天文觀測站用途，并且外籍人員確為參與該項目而來即可，而非審判該項目的執(zhí)行，更何況兩國政府間的協(xié)議早在2016年就已存在。

最后，《公民報》也再度詢問智利外交部，根據(jù)相關法律，如果這些協(xié)議不涉及智利政府的話，智利大學是否有權自主簽署國際協(xié)議，而無需經(jīng)過智利外交部同意？

智利外交部的答復是，由于此案涉及一所私立大學（智利北方天主教大學）和一家中方實體（中科院國家天文臺）簽署的協(xié)議，因為外交部法律部門正評估該協(xié)議的范圍。鑒于多家媒體報道稱這是一個天文觀測項目，這促使外交部全面確定該協(xié)議的性質。

智利外交部表示：“我們正在與智利北方天主教大學和中國駐智利大使館保持聯(lián)系，旨在提供指導，確保中國以及其他國際參與者在開展此項或任何其他項目時，能夠獲得同樣的選擇和保障，并始終符合我國現(xiàn)行法律。”

《公民報》報道稱，當前發(fā)生的事件以及引發(fā)的一系列爭議，已促使智利國會眾議院致函本國外交部，甚至國會參議院議長也發(fā)表聲明稱，鑒于這一天文領域的科學合作受到阻撓，且近期智利一座在建的中資水電站遭槍手襲擊，此刻有必要向中方展現(xiàn)“友好姿態(tài)”。

雖然智利大學受阻，但與智利北方天主教大學的合作還沒有最終定論。報道援引了中國駐智利大使館的表態(tài)：“我們注意到一些媒體發(fā)布的關于智利政府所謂‘凍結’中智天文合作項目TOM的報道。據(jù)了解，該消息不實。目前，TOM項目合作方正與智利政府溝通，共同研究項目后續(xù)步驟。”

中國駐智利大使館還表示：“我們相信智利將堅持獨立自主的立場，倡導開放、公平、公正、非歧視的國際科學合作。我們重申，我們反對任何第三方干涉兩國自主開展的正常天文科技合作。”

智利大學外景 維基百科

近期，一家總部設在倫敦，名為“灰色動力”的公司撰寫了一份報告，聲稱中國是出于軍事方面的需求才設立的TOM項目。在“灰色動力”公司的官網(wǎng)，首頁的文章就將TOM項目描述為“中國全球太空監(jiān)視網(wǎng)絡的第五個海外節(jié)點”，聲稱中國建設該天文臺是為了成為“太空超級大國”。

值得注意的是，“灰色動力”公司在官網(wǎng)上自稱是一家“致力于使情報‘民主化’”的公司，并且其“首席講師”和“情報學院經(jīng)理”并不避諱在個人介紹中展示他曾擔任美國國防部分析師的職業(yè)背景。

就在“灰色動力”公司抹黑TOM項目時，美國的政客也紛紛出動，拿TOM項目大做文章。美國參議員珍妮·沙欣（Jeanne Shaheen）對這一項目進行了與“灰色動力”公司類似的抹黑。此外，美國前駐智利大使伯納黛特·米漢也曾向智利施壓，要求智利政府取消與中國合作推進TOM項目。

美國在智利新建的LSST望遠鏡效果圖，其用途、性能等都和中國的TOM項目非常接近

美國總統(tǒng)特朗普提名的駐智利大使候選人——布蘭登·賈德（Brandon Judd），日前在一場聽證會上也拿TOM項目等話題肆意炒作，聲稱自己對中國在拉丁美洲，特別是在智利日益增長的影響力存在擔憂，他稱如果提名獲得確認，自己將尋求“限制中國獲取智利的資源”，尤其是在太空和技術等領域。

賈德表示：“智利是我們地區(qū)最強大的‘民主國家’之一。博里奇總統(tǒng)和他的政府認識到加強國家公民權利的重要性。我們可以與智利人合作。我們能提供的比中國多得多。”他還聲稱：“我們需要在現(xiàn)有資源的基礎上再接再厲，限制中國獲取智利可用的資源。”

除此之外，包括法新社等部分外媒還從3月起就在報道中將TOM項目評價為“中國是在‘美國后院’興建天文觀測站”，在渲染“中國正在把手伸向西方國家禁臠”的同時，暗示所謂“美國對該項目的擔憂可以理解”。

4月16日，中國駐智利大使館在發(fā)布的一份聲明中明確解釋了TOM項目的性質：項目完全符合智利法律，一旦完成，將允許國際天文臺提交觀測時間提案，為全球科學發(fā)現(xiàn)合作作出貢獻。除此之外，世界上像TOM這樣的巡天設備有很多，美國自己就在智利投資、建設有維拉魯賓天文臺大型巡天望遠鏡（LSST），泛星計劃（Pan-STARRS）、斯隆數(shù)字巡天（SDSS）、卡特林那巡天系統(tǒng)（CSS）等多個項目。

在此基礎上，中國駐智利大使館嚴正駁斥了賈德的言論，指責美國的“霸權主義”行徑試圖干涉智利選擇國際伙伴的權利：“美方刻意隱瞞其LSST望遠鏡與TOM科學性質完全一致且涵蓋TOM項目所有科學研究目標的事實，散布關于TOM的虛假信息，阻撓中智間正常的天文科技合作，是不折不扣的新門羅主義行徑，美方的企圖不會得逞。”

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