特朗普要求巴拿馬運河和埃及蘇伊士運河讓美國艦船免費通行

　　　　沈敏

　　美國總統唐納德·特朗普26日對分屬巴拿馬、埃及的兩大海上交通要道的通航權“提要求”。

　　“美國船只，包括軍艦和商船，應獲準免費通行巴拿馬運河和蘇伊士運河！”特朗普在其個人社交媒體“真實社交”平臺上這樣寫道。“沒有美國，這兩條運河就不會存在。”

　　特朗普表示已指示國務卿馬爾科·魯比奧“立即”運作此事。

　　【強占之心】

　　巴拿馬總統何塞·勞爾·穆利諾26日在社交媒體平臺疑似對特朗普上述言論作出“不點名”回應，表示巴拿馬運河通行費事務由巴拿馬運河管理局掌控，“不存在與之相悖的協議”。

　　特朗普多次聲稱要“拿回”美國對巴拿馬運河的控制權。按照他的說法，不排除用經濟或軍事手段實現這一目的，因為控制巴拿馬運河關乎美國“經濟安全”。

　　美國國防部長皮特·赫格塞思本月7日至9日訪問巴拿馬。根據雙方簽署的安全合作諒解備忘錄，美方人員及其承包商可在巴方授權地點、設施及指定區域開展培訓、演習、人道援助等安全事務，包括儲存或安裝美方安全資產。

　　赫格塞思訪巴期間表示，美方謀求與巴方簽署一項協議，以確保美國軍艦能夠“優先且免費”通過巴拿馬運河。特朗普10日宣稱，美國已在巴拿馬部署軍隊。

　　穆利諾一再聲明巴拿馬將保留對運河的控制權。他說，在美巴簽署安全合作諒解備忘錄前，其文本曾被巴方四次退回修改，理由是其中出現“外國軍事基地”“外國軍隊永久駐扎”及“領土讓渡”等“完全不可接受”的表述。

　　巴拿馬運河位于美洲大陸中部，縱貫巴拿馬地峽，是一條溝通太平洋和大西洋的船閘式運河，對美國商業航運和區域軍事部署具有重要意義。美國每年集裝箱貨運量有40%經巴拿馬運河運輸。

　　巴拿馬1903年在美國支持下脫離哥倫比亞獨立，同年美巴簽訂條約，美國取得修建和經營運河的永久壟斷權和運河區的永久占領和使用權。美國曾在巴拿馬多地部署軍事基地。根據美巴雙方后續簽署的條約，1999年12月31日，巴拿馬完全收回對運河的管理和防務權，駐在運河區的美軍全部撤出。

　　【盯上要道】

　　這次，特朗普還表露了“霸占”蘇伊士運河的野心。

　　特朗普沒有解釋蘇伊士運河的“存在”和美國有何關系。現代的蘇伊士運河19世紀50年代由法國工程師設計，1869年建成通航，經歷法國和英國兩國殖民勢力控制，到1956年被埃及政府收歸國有，從頭到尾并無美國人力、物力、財力的參與。

　　不過，美國深度介入的中東地緣政治緊張局勢正危及這條運河的航行安全。

　　新一輪巴以沖突爆發以來，各方力量裹挾其中，中東地區局勢持續動蕩，也門胡塞武裝在紅海等水域對“關聯以色列”船只的襲擊以及美英軍隊的報復持續加劇地區水域航行安全風險，溝通地中海與紅海的蘇伊士運河也被殃及。

　　法新社報道指出，美軍2024年1月開始就對胡塞武裝目標實施打擊，而這類軍事行動在特朗普今年1月入主白宮后更加密集，幾乎達到“天天打”程度。特朗普還放話說將持續打擊胡塞武裝，直至其不再對美國及其盟友船只航行安全構成威脅。

　　為避開遭襲風險，不少國際商船暫停取道紅海航線，而花更多時間和金錢繞行非洲南端。白宮3月發表聲明稱，由于怕遭胡塞武裝襲擊，關聯美國和英國利益的船只中有75%左右不走紅海而繞行非洲，歐洲聯盟相關船只有60%改道；特朗普政府正采取行動結束這種局面。

　　蘇伊士運河開通以來，成為歐洲和亞洲之間最便捷的“海上橋梁”，在這輪地區動蕩之前承擔了大約10%的全球海上貿易運輸量。埃及方面說，蘇伊士運河去年收入銳減60%、損失70億美元。運河收入是埃及國家財政收入和外匯儲備的主要來源之一，在2022至2023財年給埃及帶來94億美元收入。（完）（新華社專特稿）