最近這陣子，國際上的風浪是一波接一波，尤其是太平洋對岸那個叫特朗普的，揮舞著關稅大棒加上一套王八拳，搞得全球雞犬不寧。就在這節骨眼上，咱們這邊有個事兒，可能很多人沒太留意，但信號強得很——高層開會了，而且比往年都早。

　　往年4月份分析經濟形勢的政治局會議，總要拖到月底最后幾天，比如2021年是30號，2022年29號，2023年28號，2024年也是30號。可今年呢？4月25號就開了！這提前的幾天，可不是小事，里面透著一股子“時不我待”的緊迫感。你想想，外面“黑云壓城城欲摧”，內部經濟雖然來了個“開門紅”（一季度GDP增長5.4%，確實提氣），但細看數據，消費（社零增長4.6%）和投資（固投增長4.2%）還是沒跑贏大盤，CPI、PPI還是負數，那“供強需弱”的老問題還在那兒擺著。這時候提前開會定調子、給方向，本身就是最大的信號。

　　這次會議到底釋放了哪些“不尋常”的信號？咱們一層層扒開來看。

　　第一重信號：“斗爭”定性，放棄幻想，準備持久戰！

　　這次會議最扎眼的一個詞，恐怕就是“斗爭”了。通稿里明確提出要“統籌國內經濟工作和國際經貿斗爭”。注意，不是以前溫和的“摩擦”，也不是中性的“博弈”，直接用了“斗爭”二字。這在最高層級的經濟會議里，極其罕見！

　　這說明啥？說明高層對這輪由美國挑起的貿易沖突，性質看得非常清楚，也非常嚴重。說白了，就是告訴你：別再心存幻想了，尤其是對特朗普那種“翻手為云覆手為雨”的主兒，什么談判、什么豁免，聽聽就好，千萬別當真。最近懂王那邊又是放風說在談，又是說要降關稅，結果被咱們外交部直接一句“沒有的事”給懟回去了，還回贈了一句：“打，奉陪到底；談，大門敞開。”你品品，這順序和8年前貿易戰剛開打時，是不是調了個個兒？底氣足了，態度也硬了。

　　這背后，是我們這些年吃了虧、長了記性。過去我們老想“以和為貴”，苦口婆心講“和則兩利，斗則兩傷”，結果呢？換來的是人家得寸進尺，把你當軟柿子捏。現在，高層定調“斗爭”，就是要告訴內外：我們已經做好了長期應對的準備，你打你的，我發展我的。就像央行行長潘功勝前陣子在美國說的，要避免全球經濟滑向“高摩擦、低信任”的軌道，這話點誰的名，大家都懂。

　　所以，別被外面那些咋咋呼呼的關稅嚇著了，也別指望速戰速決。都把這定義為“斗爭”了，那必然是長期的、艱巨的。過去幾個大國輪替，哪個不是熬了幾十年？美國超英國用了55年，跟蘇聯冷戰熬了40年。咱們現在要做的，就是會議里說的，“堅定不移辦好自己的事”，練好內功，準備跟他們慢慢“熬”。

　　第二重信號：“四穩”出爐，底線思維，穩住基本盤是頭等大事！

　　面對外部驚濤駭浪，內部怎么穩？這次會議給出了明確答案，提出了全新的“四穩”目標：“著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期”。跟2018年貿易戰初期的“六穩”（穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期）比，這次的“四穩”更聚焦，也更體現當下的痛點。

　　你看，“穩就業”排第一位。為啥？外貿行業帶動的就業人口不是小數目，有券商估算超過8000萬。關稅戰打起來，這部分人的飯碗最受沖擊。這不僅是經濟賬，更是政治賬，必須穩住。所以會議專門提到，“對受關稅影響較大的企業，提高失業保險基金穩崗返還比例”。這可是真金白銀的支持，幫企業渡難關，保住崗位。

　　“穩企業”也好理解，企業是經濟的細胞，細胞活了，經濟才能好。所以要“多措并舉幫扶困難企業”，特別是加強融資支持，還要“加快推動內外貿一體化”，幫外貿企業拓展國內市場。

　　“穩市場”，這個就包括了大家關心的股市和樓市。股市方面，提法從以前的“穩定”升級為“持續穩定和活躍資本市場”。“穩定”是底線，意味著“國家隊”會一直打卡上班，防止大跌；“活躍”則意味著不能死水一潭，要有賺錢效應，這樣才能提振信心。樓市方面，下面會細說。

　　“穩預期”是這次的新提法，而且跟就業、企業、市場并列，分量極重。為啥？因為預期是最大的變量。如果大家都沒信心，覺得明天會更糟，那誰還敢投資、敢消費？經濟就真的滑下去了。所以，現在所有政策都要圍繞“穩預期”來，給市場吃定心丸。

　　這“四穩”加上前面說的“強化底線思維，充分備足預案”，就是要告訴你，我們已經把最壞的情況都想到了，應對方案也準備好了，大家把心放肚子里，天塌不下來。

　　第三重信號：政策工具箱升級，有牌在手，但不一次打光！

　　形勢嚴峻，政策怎么辦？會議的調子是“加緊實施更加積極有為的宏觀政策”，“用好用足更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”。注意這兩個詞：“加緊”和“用好用足”，說明政策落地要快、要實，但并沒有說要搞“大水漫灌”。具體來看：

　　錢袋子（貨幣政策）：最大的變化是，關于降準降息，措辭從之前的“擇機”變成了“適時”。“擇機”是說時機還不成熟，得等等看。“適時”呢？更像是手里捏著牌，時機到了就會打出去，但具體啥時候打，要“相機決策”。就像打牌高手，得看對手出什么牌，局勢怎么變，在最有利的時候再出手。這說明降準降息肯定在工具箱里，但不會輕易甩出來，要看貿易戰的后續影響、國內經濟的具體數據。另外，還特別提了要“創設新的結構性貨幣政策工具，設立新型政策性金融工具”，支持科技創新、擴大消費、穩定外貿。啥意思？就是不搞大水漫灌，而是搞精準滴灌。比如給受關稅沖擊的外貿企業定向輸血，給服務消費、養老產業提供低成本資金（專門提了要“設立服務消費與養老再貸款”），給搞科技創新的企業開“綠色通道”（后面會說“科技板”）。

　　賬本子（財政政策）：重點是“加快地方政府專項債券、超長期特別國債等發行使用”。今年定的那些債，額度不小（專項債4.4萬億，超長期特別國債1.3萬億），關鍵是趕緊發、趕緊用，把錢變成實實在在的項目和需求。會議還留了一手，說要“根據形勢變化及時推出增量儲備政策，加強超常規逆周期調節”。這可是個重磅信號！“增量儲備政策”+“超常規”，意味著如果外部沖擊真的超預期，或者國內經濟壓力陡增，我們還有后手牌，甚至可能有打破常規的大招。這既是給市場信心，也是一種威懾。

　　總的來說，政策工具箱里有貨，而且還在不斷完善（“不斷完善穩就業穩經濟的政策工具箱”），但打法上更講究策略和節奏，不會一下子把子彈打光。

　　第四重信號：樓市股市待遇不同，一個求“鞏固”，一個求“活躍”！

　　樓市和股市，牽動億萬家庭的神經，自然是重點。

　　樓市：提法變成了“持續鞏固房地產市場穩定態勢”。注意這個詞：“鞏固”。之前的提法是“止跌回穩”。從“止跌回穩”到“鞏固穩定”，說明在高層看來，房地產市場的大局基本穩住了，系統性風險的警報暫時解除。當然，這個“穩”可能跟大家感受的不完全一樣，它指的是沒有繼續快速下跌，核心城市的交易量有所恢復，而不是說馬上要大漲。接下來的重點是“鞏固”成果，同時“加快構建房地產發展新模式”。具體怎么做？會議也說了：一是“加大高品質住房供給”，滿足改善性需求；二是“加力實施城市更新行動，有力有序推進城中村和危舊房改造”，這既是民生工程，也能釋放土地和需求；三是“優化存量商品房收購政策”，也就是大家說的“收儲”，消化庫存，特別是把一些庫存房轉為保障房。總的基調還是“穩”，防止大起大落。

　　股市：前面說了，是“持續穩定和活躍資本市場”。“穩定”靠“國家隊”托底，“活躍”則需要真金白銀的投入和制度創新。這次會議還扔出一個新概念：“創新推出債券市場的‘科技板’”。這挺有意思，股市有科創板、創業板，現在債市也要搞個“科技板”，目的顯然是拓寬科技企業的融資渠道，特別是那些暫時上不了市但又需要錢搞研發的企業，可以用更低的成本拿到錢。這對于支持“新質生產力”是實打實的利好。

　　第五重信號：內需是根本，重點挖服務消費和中低收入群體潛力！

　　外部指望不上，就得靠內部。擴大內需怎么搞？

　　抓手一：提高中低收入群體收入。會議明確提出“要提高中低收入群體收入”。為啥？因為這部分人邊際消費傾向最高，兜里多了100塊，可能真能花出去80塊，對拉動消費最直接有效。怎么提高？會議沒細說，但結合“穩就業”、社保體系建設等，方向是明確的。

　　抓手二：大力發展服務消費。實物消費咱們產能過剩，但服務消費潛力巨大。養老、托幼、家政、文旅、健康……這些領域需求旺盛，供給卻跟不上。所以會議強調“大力發展服務消費”，還要“盡快清理消費領域限制性措施”（比如有些地方還限制性的汽車牌照？），并設立“服務消費與養老再貸款”提供金融支持。這塊要是能做起來，既能滿足民生需求，又能創造大量就業，一舉多得。

　　抓手三：繼續推“兩新”“兩重”。“兩新”（設備更新、消費品以舊換新）和“兩重”（國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設）是去年的重頭戲，效果不錯。這次會議要求“加大資金支持力度，擴圍提質實施‘兩新’政策，加力實施‘兩重’建設”。這意味著補貼范圍可能更大，支持力度可能更強。

　　總結一下：

　　這次提前召開的政治局會議，面對“外部沖擊影響加大”的嚴峻現實，傳遞出的信號非常清晰：

　　戰略上：定性為“斗爭”，放棄幻想，準備打持久戰，保持戰略定力，“辦好自己的事”是根本。

　　目標上：聚焦“四穩”，穩住就業、企業、市場、預期這個基本盤，守住不發生系統性風險的底線。

　　政策上：工具箱里有牌，而且還在增加新牌（儲備增量政策、超常規調節、新金融工具），但打法上求“穩”求“準”，不會輕易“梭哈”。財政加快落地，貨幣“適時”出手，精準滴灌。

　　重心上：樓市求“鞏固”，股市求“活躍”。內需是關鍵，要大力挖掘服務消費和中低收入群體的潛力。科技創新是突破口。

　　總的來說，這次會議沒有出乎意料的“猛藥”，但處處透著“沉穩”和“準備充分”。面對驚濤駭浪，最重要的不是猛打方向盤，而是看準航向，穩住船身，積蓄力量。

　　這可能就是最高層認為的，用高質量發展的確定性，來應對外部不確定性的最佳方式。

　　未來的路不好走，但方向盤握得很穩，彈藥也備得足，接下來就看我們怎么一步一個腳印地往前走了。這本身，就是最大的“不尋常”。