環球時報報道,當地時間4月25日,聯合國舉行了東道國關系委員會會議。顧名思義,既然是聯合國東道國關系委員會會議,這場會議中最重要的主角有且只有一個,討論的問題也是美國作為東道國的待客之道。
中國駐聯合國副代表耿爽在會議上發言,當面怒斥美國在過去一段時間,頻繁對特定國家的外交人員拒發簽證,嚴重影響外交人員的正常往來,影響相關國家參加聯合國的工作,中方敦促美國積極履行聯合國東道國的義務。
比如在俄烏戰爭爆發后,美國拒絕向參加聯合國活動和會議的俄羅斯外交官頒發簽證,這意味著美國可以基于自身政治考量和外交政策,隨時禁止他國外交官入境,對聯合國的正常運轉構成威脅。對此俄羅斯曾對此強烈反對,并且提議將聯合國總部搬家的建議。
中國常駐聯合國副代表耿爽
耿爽指出,美國作為聯合國的東道國,聯合國在國際社會有著至關重要的作用,因此在處理他國外交官入境美國,參加聯合國活動或者會議時,應該一視同仁地為聯合國的正常援助案提供支撐,但卻通過拒絕頒發簽證等手段,對特定的國家設置障礙,制造麻煩,既是對他國的不尊重,也不符合“待客之道”。
一直以來,美國都是干擾聯合國正常運轉的最大因素。聯合國的運營經費,主要來自于成員國的分攤。隨著經濟高速發展,中國分攤的經費一路上漲,到2025年分攤的聯合國經費比例已經達到15.25%,而美國則從當年的25%一路下降到22%。即便是在這種情況下,美國也常年欠繳聯合國經費,截止到今年一共累計欠繳聯合國經費28億美元,這已經嚴重影響到了聯合國的正常運轉。包括拜登和特朗普,都在分攤聯合國經費問題上做文章,甚至以補交會費為由,要挾聯合國朝著符合美國利益的方向進行改革。
聯合國總部
美國濫用東道國地位,已經將聯合國視為自身的“私產”,成為美國在他國身上達成政治目標或者利益的手段。而這背后反映的,本身就是美國霸權心態在作祟。從某種意義上來說,聯合國總部繼續留在美國,已經不符合世界上絕大部分國家的利益,反而成為了他國參加國際政治生活的一種阻礙。
對于美國在聯合國上的種種惡行,耿爽在會議上指出了美國的“三違反”。
一是美國違反國際法義務,簽證和旅行自由是《維也納外交關系公約》《聯合國總部協定》重點保障的外交人員權利,美國有義務保障各國外交人員在該問題上的權利,美國既沒有外交裁量權,也不能從美國的外交政策上,對特定的國家采取歧視性的措施。
二是美國做法違反基本人道,不顧外交人員以及其家屬在醫療、交易上的關切,對他國外交人員施加歧視性正常,危害外交人員的安全、尊嚴和自由,違背人道主義基本原則。
三是美國做法違反國際法義務,干擾基于聯合國為基礎的國際秩序,將美國的霸權心態體現得淋漓盡致。
最后,耿爽還強調中方與諸多與會國一樣,長期遭受美國各種簽證限制,阻礙我方人員正常參與聯合國工作,中方要求美國立即解除對華無理限制,中方將與國際社會一同,敦促美國改正錯誤,停止給各國參加聯合國工作施加無理的壓力,切實保障各國駐聯合國人員的安全、自由和尊嚴。
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