應(yīng)緬甸政府與果敢同盟軍的共同邀請(qǐng),中方已派出停火監(jiān)督組赴臘戍,監(jiān)督雙方的停火并見(jiàn)證城區(qū)控制權(quán)平穩(wěn)交接。早在2024年1月,在中方的斡旋下,緬甸政府軍與果敢同盟軍、德昂軍、若開軍等民地武組織簽署了停火協(xié)議,開啟了政治對(duì)話進(jìn)程。緬甸曾經(jīng)因?yàn)閮?nèi)部軍閥混戰(zhàn),被認(rèn)為是無(wú)解的存在,如今終于到了見(jiàn)證奇跡的時(shí)候了!
這次監(jiān)督組由中國(guó)駐緬甸特使親自帶隊(duì),成員包括外交部官員與軍事專家,任務(wù)涵蓋停火協(xié)議執(zhí)行監(jiān)督、部隊(duì)撤離核查、城區(qū)行政權(quán)過(guò)渡見(jiàn)證,等等。值得注意的是,監(jiān)督組不僅參與軍事層面的停火,更在臘戍雙象酒店主持了緬軍與果敢同盟軍的直接談判,推動(dòng)雙方就武裝力量重新部署、安全緩沖區(qū)設(shè)立等關(guān)鍵問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。
我們常說(shuō):人在做,天在看。中國(guó)的停火監(jiān)督行動(dòng),獲得了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)發(fā)言人通過(guò)非正式渠道對(duì)中方努力表示贊賞,認(rèn)為,這是“地區(qū)安全治理的創(chuàng)新實(shí)踐”。東盟輪值主席國(guó)馬來(lái)西亞總理安瓦爾在4月17日與緬甸軍政府領(lǐng)導(dǎo)人敏昂萊會(huì)晤時(shí),特別提及中國(guó)監(jiān)督停火對(duì)地區(qū)穩(wěn)定的重要性,并表示,東盟愿與中方一起協(xié)調(diào)后續(xù)和平進(jìn)程。
在緬甸國(guó)內(nèi),臘戍民眾對(duì)停火后的局勢(shì)變化感受深刻。當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)逐步恢復(fù)運(yùn)營(yíng),逃離的居民開始返回家園,緬軍與果敢同盟軍在監(jiān)督組的協(xié)調(diào)下,建立了聯(lián)合巡邏機(jī)制,確保城區(qū)安全。這種“軟著陸”式的權(quán)力交接,與2023年10月沖突初期的激烈交火,形成了鮮明對(duì)比,印證了中國(guó)斡旋的有效性。
根據(jù)中方披露,昆明和談?dòng)?jì)劃于5月初舉行新一輪會(huì)議,重點(diǎn)討論緬北民族矛盾的政治解決路徑。這一進(jìn)程將延續(xù)2024年1月協(xié)議的框架,涵蓋民族區(qū)域自治、聯(lián)邦制改革、經(jīng)濟(jì)資源分配等核心議題。值得關(guān)注的是,佤邦聯(lián)合軍等未直接參與沖突的民地武已表達(dá)了參與的意愿,預(yù)示著和談可能向著更廣泛的民族和解方向擴(kuò)展。
中國(guó)在其中的角色不僅是“調(diào)停者”,更是“資源整合者”。例如,監(jiān)督組在臘戍推動(dòng)的佤邦聯(lián)合軍提供安全保障的提議,實(shí)質(zhì)是將非沖突方納入和平進(jìn)程,形成了“多方擔(dān)保”機(jī)制。這種模式既尊重緬甸主權(quán),又兼顧各方利益,為后續(xù)政治談判積累信任基礎(chǔ)。
停火監(jiān)督行動(dòng)背后,是中國(guó)對(duì)緬戰(zhàn)略的長(zhǎng)期布局。中緬經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)在2024年取得新進(jìn)展:云南與緬甸貿(mào)易額同比增長(zhǎng)15%,跨境鐵路、皎漂深水港等項(xiàng)目加速推進(jìn)。臘戍作為中緬油氣管道的重要節(jié)點(diǎn),其穩(wěn)定直接關(guān)乎能源通道安全;而和平環(huán)境下的邊境貿(mào)易恢復(fù),又為當(dāng)?shù)孛裆母纳铺峁┝酥巍?/p>
在打擊跨境犯罪領(lǐng)域,中緬合作同樣深化。停火后,雙方重啟清水河、南迪特等邊境口岸,聯(lián)合開展電詐園區(qū)清剿行動(dòng),已抓獲5.3萬(wàn)名中國(guó)籍涉詐人員。正式這種“安全+發(fā)展”的雙軌并進(jìn)的策略,使中國(guó)成為緬甸各方都能接受的“建設(shè)性力量”。
當(dāng)然了,我們也不能過(guò)于樂(lè)觀,凡事都要一步一步來(lái),盡管取得了階段性成果,緬北和平進(jìn)程仍面臨挑戰(zhàn)。部分民地武對(duì)軍政府“大選計(jì)劃”持懷疑態(tài)度,擔(dān)心政治改革流于形式。此外,2024年6月德昂軍曾單方面撕毀停火協(xié)議,導(dǎo)致沖突短暫復(fù)燃,凸顯重建信任的艱難。對(duì)此,中國(guó)明確表示,將“持續(xù)推進(jìn)昆明和談,不允許任何一方破壞停火成果”。
展望未來(lái),中國(guó)的角色可能進(jìn)一步拓展。外交部已經(jīng)表態(tài),將推動(dòng)緬北沖突各方參與瀾滄江-湄公河合作機(jī)制,通過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,鞏固和平成果。在復(fù)雜的地緣格局中,有中國(guó)這樣的鄰居在,和平就有希望。最后用一句話來(lái)結(jié)尾:世界破破爛爛,中國(guó)縫縫補(bǔ)補(bǔ),愿世界安好!
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