近期,中美貿(mào)易談判相關(guān)動態(tài)備受關(guān)注,其間充斥著諸多真假難辨的消息。美方不時(shí)釋放信號,稱中美正就貿(mào)易問題展開談判,甚至煞有介事地宣稱雙方即將達(dá)成協(xié)議。美方還表示,美方已與中國方面展開接觸,且談判進(jìn)展“十分順利”,已“達(dá)成具有積極意義的協(xié)議”。此類不實(shí)消息一經(jīng)傳出,直接推動美股市場大幅上漲。
但外交部發(fā)言人郭嘉昆卻在4月24日的記者會上直接辟謠,中美雙方并沒有就關(guān)稅問題進(jìn)行磋商或談判,更談不上達(dá)成協(xié)議。而且中方的態(tài)度很明確,打,奉陪到底;談,大門敞開,但對話談判必須是平等、尊重、互惠的。
這一句話的殺傷力可以說是非常強(qiáng),其鋒芒直指素以強(qiáng)硬姿態(tài)示人的特朗普,甚至一度令其陷入被動局面。面對輿論壓力,特朗普不得不在公開場合公開宣稱已與中方最高層進(jìn)行過通話,卻刻意回避溝通細(xì)節(jié),此舉反而引發(fā)外界對美方真實(shí)意圖的諸多揣測。值得注意的是,近期特朗普的表態(tài)再度出現(xiàn)反復(fù),其公開宣稱美國不會調(diào)整對華關(guān)稅政策,并強(qiáng)調(diào)此舉將持續(xù)至中方作出"實(shí)質(zhì)性讓步"為止。
特朗普此番舉動明顯偏離了國際事務(wù)中應(yīng)有的審慎態(tài)度,尤其當(dāng)涉及中美雙邊關(guān)系的重大議題時(shí),其處理方式竟流露出輕率隨意的傾向,這種表現(xiàn)無疑有失國際交往的基本準(zhǔn)則,令人深感遺憾。不過,也有分析人士指出,美國方面展現(xiàn)出的態(tài)度轉(zhuǎn)變,或許折射出其迫切希望在相關(guān)議題上取得突破的心理,對此中國亦需以理性務(wù)實(shí)的方式作出針對性回應(yīng)。
歐洲國家希臘自中希建交以來,始終與中國保持著友好且穩(wěn)定的外交關(guān)系。希臘前財(cái)政部長亞尼斯·瓦魯法基斯對特朗普執(zhí)政時(shí)期的一些舉措持有迥異于主流輿論的獨(dú)特見解,甚至曾對特朗普的相關(guān)行為作出過頗具前瞻性的“精準(zhǔn)預(yù)判”。4月23日,觀察者網(wǎng)發(fā)布了一篇對瓦魯法基斯的專訪報(bào)道。在訪談中,與部分國家試圖勸說中國在貿(mào)易摩擦等問題上“妥協(xié)讓步”的態(tài)度截然不同,瓦魯法基斯明確建議中國應(yīng)堅(jiān)定立場,持續(xù)與美國展開有理、有利、有節(jié)的博弈。
瓦魯法基斯稱,特朗普將貿(mào)易武器化并非簡單中美對抗或美歐博弈,本質(zhì)是美國統(tǒng)治階層為維系自身權(quán)力、強(qiáng)化美全球霸主地位的“主動策略”,即便要美國民眾“承受巨大代價(jià)”,他們也會毫不猶豫推行。
基于此,他鄭重提醒中國友人勿誤判當(dāng)前局勢,不應(yīng)簡單認(rèn)為美國社會矛盾激化至“臨界點(diǎn)”時(shí),特朗普政府會主動退讓妥協(xié)。此推論與美國政治運(yùn)行邏輯本質(zhì)相悖,決定美國政策轉(zhuǎn)向的關(guān)鍵,是其統(tǒng)治集團(tuán)承受的實(shí)質(zhì)性代價(jià),唯有核心利益集團(tuán)面臨難以承受的系統(tǒng)性沖擊,美國對外政策才可能戰(zhàn)略調(diào)整。
瓦魯法基斯的確精準(zhǔn)地觸及了問題的核心。首先需明確,美國本質(zhì)上是一個(gè)社會階層分化顯著、底層與上層之間鴻溝巨大的資本主義國家。美聯(lián)儲數(shù)據(jù)顯示,截至2024年底,美國最富有的0.1%家庭擁有13.8%的國家財(cái)富,最底層50%家庭僅擁有全國財(cái)富的2.5%。不難理解美國政府為何沒錢。若開源、節(jié)流各1萬億美元,財(cái)政本可平衡或盈余,結(jié)果卻相反,因美國是向上分配的國家,分配體系有問題,也是資本主義制度使然。3億民眾創(chuàng)巨富,國家卻將絕大多數(shù)財(cái)富分給1%的富有家庭,難怪邁克爾·帕倫蒂稱美國是“少數(shù)人的民主”。
當(dāng)下,特朗普政府推行加征關(guān)稅政策,這一舉措引發(fā)了美國國內(nèi)的通貨緊縮,而承受這一政策惡果最為嚴(yán)重的,正是美國那些處于社會底層的民眾。例如,當(dāng)下席卷全美的“雞蛋荒”現(xiàn)象,就充分反映了底層民眾所面臨的困境。對于身處美國政府權(quán)力金字塔頂端的“統(tǒng)治階層”來說,此類問題并未給他們帶來任何實(shí)質(zhì)性的負(fù)面影響。即便提及這些情況,也不過是輕描淡寫、一帶而過。
特朗普不少支持者是中下層民眾,視其為“救世主”,認(rèn)為當(dāng)下供貨困難是其“拯救美國”的小代價(jià),這潛意識里增強(qiáng)了美國社會彈性與抗壓能力。另外,美國股市震蕩時(shí),特朗普曾向媒體炫耀合作者日賺25億美金,此舉有向“統(tǒng)治階層”示好之意??梢?,特朗普難振興美國工業(yè),卻擅借該幌子幫人撈錢,這更獲“統(tǒng)治階層”信任。
事實(shí)上,中國早已通過戰(zhàn)略性資源布局,對美國高端產(chǎn)業(yè)形成有效制衡——其核心籌碼正是稀土供應(yīng)鏈的絕對優(yōu)勢。當(dāng)前美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,除金融服務(wù)業(yè)外,半導(dǎo)體與航空航天兩大支柱性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)均高度依賴中國稀土資源及深加工產(chǎn)品。具體而言,無論是芯片制造中的鏑、鋱等關(guān)鍵元素,還是航空發(fā)動機(jī)所需的特種合金部件,均呈現(xiàn)中國主導(dǎo)的全球供應(yīng)格局。鑒于中國在稀土分離提純技術(shù)領(lǐng)域擁有超過80%的專利儲備,且全球90%以上的重稀土產(chǎn)能集中于中國境內(nèi),任何供應(yīng)中斷都將導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)業(yè)面臨不可逆的產(chǎn)能萎縮,目前尚未出現(xiàn)具備商業(yè)可行性的替代方案。
尤為重要的是,中國在全球稀土產(chǎn)業(yè)格局中牢牢占據(jù)主導(dǎo)地位,稀土市場份額早已超過六成。這意味著,即便中國不直接對美國采取稀土出口限制措施,僅需對稀土產(chǎn)能進(jìn)行合理且靈活的調(diào)控,便足以對國際稀土市場價(jià)格形成顯著擾動,進(jìn)而直接抬高美國企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營成本。這一舉措,無疑會讓那些長期盤踞在高利潤領(lǐng)域、坐享豐厚收益的美國“資本巨頭”率先感受到切膚之痛。
需要特別指出的是,美國諸多高附加值產(chǎn)業(yè),尤其是軍火制造這一關(guān)鍵領(lǐng)域,對中國稀土資源的依賴程度極高。在美國軍工行業(yè)內(nèi),流傳著這樣一句廣為人知的話:制造一架F - 35戰(zhàn)斗機(jī),就需要消耗多達(dá)417公斤的稀土。鑒于這款美軍主力戰(zhàn)機(jī)已斬獲超過2000架的訂單,再加上后續(xù)日常維護(hù)保養(yǎng)、零部件更新替換等持續(xù)性的需求,所需的稀土總量之龐大,著實(shí)令人瞠目結(jié)舌。
關(guān)鍵要明白特朗普談判模式,他慣用“漫天要價(jià)”讓對手降低預(yù)期以達(dá)自身目的。如今美對華加征245%關(guān)稅便是如此,加稅是手段,意在逼迫中國在不合理時(shí)間提前談判,達(dá)成對美有利的貿(mào)易協(xié)議。但中方未如其所料“接招”,對其大量信號“已讀不回”,可見中方對美認(rèn)知與歐洲老友高度一致。
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