在農(nóng)村，宅基地是農(nóng)民安身立命的根本，然而，因各種原因，部分宅基地上的房屋被認(rèn)定為違建的情況時有發(fā)生，在違建拆除的背后，政府強(qiáng)拆是否應(yīng)給予補(bǔ)償成為了一個備受關(guān)注的話題，對此，最高人民法院給出了明確的態(tài)度：就算宅基地上是違建房，政府強(qiáng)拆也要給補(bǔ)償，不能斷人活路。

宅基地使用權(quán)作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的重要生存權(quán)利，承載著農(nóng)民的居住權(quán)益與生活保障，是村民的生存之本，立足之根，但是宅基地建房申請與審批程序村民往往不了解，村民或是出于改善居住條件、增加經(jīng)濟(jì)收益等目的，在未取得合法審批手續(xù)的情況下，擅自進(jìn)行房屋建設(shè)。這些違法建筑可能違反了土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)法律法規(guī)。

當(dāng)行政機(jī)關(guān)對宅基地上的建筑進(jìn)行強(qiáng)制拆除時，一個不可回避的問題隨之而來，即如何妥善處理對宅基地合法使用權(quán)人的權(quán)益保障，宅基地使用權(quán)是農(nóng)村村民基于其集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份所享有的一項基本權(quán)利，依法受到法律保護(hù)，盡管宅基地上的建筑可能因違法而被拆除，但這并不意味著宅基地合法使用權(quán)人的權(quán)益應(yīng)被忽視或剝奪。

農(nóng)村宅基地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的一項基本權(quán)利，其存在的目的是保障農(nóng)村村民實現(xiàn)“戶有所居”，村民對宅基地享有的是使用權(quán)而非所有權(quán)，宅基地所有權(quán)歸村集體所有，并且，宅基地不能自由買賣，但可以在本村集體內(nèi)流轉(zhuǎn)，經(jīng)過土地管理部門依法批準(zhǔn)后會發(fā)放相關(guān)證件，同時，宅基地使用權(quán)不隨其上房屋的滅失而消失。

一些村民為了改善居住條件或者增加收入，在未獲得相關(guān)審批手續(xù)的情況下就建房，這些房屋在法律層面屬于“違建”，違反了土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃的規(guī)定,當(dāng)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行強(qiáng)拆時，宅基地使用權(quán)人的權(quán)益該如何保障就成了關(guān)鍵問題。

宅基地的所有權(quán)歸村集體，村民僅擁有使用權(quán)，且其流轉(zhuǎn)受到嚴(yán)格限制，需經(jīng)土地部門批準(zhǔn)并發(fā)證才合法,重要的是，即便地上房屋被認(rèn)定為違建而拆除，宅基地的合法使用權(quán)并不會隨之消失。

河南信陽的陳大姐就遭遇了這樣的難題 ,她戶口一直在平橋區(qū)劉洼村，老房子塌后在原址建房卻被認(rèn)定為違建并強(qiáng)拆，當(dāng)?shù)毓芪瘯运蛔〈謇锴曳孔訜o手續(xù)為由拒絕賠償,陳大姐不服，一路上訴至最高人民法院,最終，法院重審判決管委會必須賠償。

這一判決意義重大，它清晰地表明：只要村民戶籍未變動、未主動放棄資格，即便常年不在村里居住，其宅基地使用權(quán)依然受法律保護(hù) ,房屋是否合法只是計算補(bǔ)償數(shù)額的依據(jù)，而不能成為不予賠償?shù)睦碛?,若行政機(jī)關(guān)僅以“違建”為借口拒絕補(bǔ)償，是缺乏法律依據(jù)的。

從法律層面看，《土地管理法》的核心要義在于保障農(nóng)民“戶有所居”，任何單位和個人都不能隨意剝奪村民的宅基地使用權(quán) ,無論是征收還是強(qiáng)拆，行政機(jī)關(guān)都有責(zé)任保障村民的合法權(quán)益，不能讓村民因房屋被拆而陷入生活困境。

當(dāng)然，通常情況下，違建被拆是沒有補(bǔ)償?shù)模唇?jīng)審批建造的房屋本身不合法，要求補(bǔ)償缺乏正當(dāng)理由，但如果行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中存在程序瑕疵，如未提前通知、未進(jìn)行催告等，導(dǎo)致當(dāng)事人權(quán)益受損，當(dāng)事人有權(quán)要求賠償損失。

最高人民法院的這一態(tài)度，既堅守了法律底線，又充分考慮了農(nóng)民的實際情況,農(nóng)村建房需要規(guī)范管理，但不能因為存在違建現(xiàn)象就忽視農(nóng)民的基本生活保障,法律不應(yīng)只是冷冰冰的條文，更應(yīng)有人情溫度,在推進(jìn)法治建設(shè)的道路上，既要維護(hù)公平正義，也要保障社會穩(wěn)定。

宅基地是農(nóng)村人的根基，政府在進(jìn)行違建拆除等工作時，應(yīng)在嚴(yán)格執(zhí)法的同時，充分保障農(nóng)民的合法權(quán)益,最高人民法院的相關(guān)判決，為農(nóng)村宅基地管理和違建拆除補(bǔ)償提供了明確的指導(dǎo)，既有效遏制了違建行為，又切實保障了民生，體現(xiàn)了法律的公正與溫度。