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2025年,陜西省銅川市應(yīng)急管理系統(tǒng)將自覺(jué)在深化“三個(gè)年”活動(dòng)和打好“八場(chǎng)硬仗”中堅(jiān)守“戰(zhàn)位”,鉚足“事雖難做則必成”的干勁,抓緊抓實(shí)“統(tǒng)、防、救”三件大事,堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),努力以高水平安全服務(wù)保障全市高質(zhì)量發(fā)展。
聚力治本攻堅(jiān),守牢安全生產(chǎn)“基本盤(pán)”。充分運(yùn)用多發(fā)函、多暗訪、多約談、多拍攝隱患場(chǎng)景等方式,強(qiáng)化“下沉式”督導(dǎo)幫扶、“四個(gè)聯(lián)動(dòng)”抓落實(shí)、企業(yè)主體責(zé)任“落實(shí)年”等手段,下力氣解決“四方責(zé)任”落實(shí)斷點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。著力提升企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”、班組長(zhǎng)、危險(xiǎn)崗位員工培訓(xùn)質(zhì)效,持續(xù)在重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)宣貫上加密、提質(zhì)、擴(kuò)面,更好發(fā)揮專家指導(dǎo)服務(wù)、企業(yè)內(nèi)部事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)等制度機(jī)制作用,形成重大事故隱患“動(dòng)態(tài)清零”常態(tài)化機(jī)制。以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治為抓手,持續(xù)深化“標(biāo)本一體化”治理,聚焦“人防、技防、工程防、管理防”措施落實(shí)持續(xù)發(fā)力,在精準(zhǔn)管控風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)施策解題、精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)上下足功夫,靶向推進(jìn)源頭治本之策落細(xì)落實(shí)。
強(qiáng)化超前防范,打好災(zāi)害防御“主動(dòng)仗”。進(jìn)一步厘清并壓實(shí)各級(jí)黨委政府及其工作部門“防”的職責(zé)和任務(wù),推動(dòng)防災(zāi)關(guān)口更靠前。加快森林火險(xiǎn)因子監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入,加密3個(gè)一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)縣、重點(diǎn)林區(qū)景區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)。持續(xù)深化森林火災(zāi)隱患“清零”和查處違規(guī)用火專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化以水滅火戰(zhàn)法訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練。全面完成防汛風(fēng)險(xiǎn)區(qū)復(fù)核,扎實(shí)開(kāi)展庫(kù)壩河堤、洪澇地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、涉山涉水工程和鐵路公路沿線等防汛重點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)隱患排查專項(xiàng)治理,嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控管理。加快“小、快、輕、智”防災(zāi)救災(zāi)裝備在重點(diǎn)區(qū)域和高風(fēng)險(xiǎn)鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))配備,著力提升“三斷”場(chǎng)景下應(yīng)急保障能力。
規(guī)范涉企執(zhí)法,當(dāng)好助企發(fā)展“安全員”。堅(jiān)持包容審慎執(zhí)法與企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)相融相促,以法治之力助推營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。精準(zhǔn)確定市縣兩級(jí)監(jiān)管執(zhí)法對(duì)象,將可能導(dǎo)致事故的高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)作為必查項(xiàng),推行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作模式,探索制定“首違不罰”、從輕或減輕行政處罰等事項(xiàng)清單,合理降低執(zhí)法檢查頻次的同時(shí)進(jìn)一步提升執(zhí)法質(zhì)效。依法采取“一案雙罰”、停產(chǎn)停業(yè)整頓等措施,規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán),堅(jiān)決避免監(jiān)管執(zhí)法震懾力弱化等問(wèn)題。廣泛運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡等方式,推行“說(shuō)理式”執(zhí)法,堅(jiān)持開(kāi)展“執(zhí)法+普法”“執(zhí)法+服務(wù)”“執(zhí)法+宣貫”,熱心幫助企業(yè)排憂解難。
加力積勢(shì)蓄能,牢固應(yīng)急管理“厚底板”。完成全市應(yīng)急綜合管理平臺(tái)建設(shè)和指揮中心提升改造,精心打造智慧高效應(yīng)急指揮部。 推動(dòng)鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))、企業(yè)大力開(kāi)展“小切口、高仿真”雙盲拉動(dòng)演練,以演促訓(xùn)、以練備戰(zhàn)。持續(xù)充實(shí)應(yīng)急救援力量,加強(qiáng)大型裝備運(yùn)用和技法戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新,加快形成地方應(yīng)急處突“尖刀力量”。出臺(tái)我市進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的《工作方案》,不斷筑牢鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))應(yīng)急管理“第一道防線”。在基層培訓(xùn)“抓點(diǎn)”“連線”“擴(kuò)面”上全面發(fā)力,強(qiáng)化普法、科普和警示“三個(gè)宣傳”,厚植全社會(huì)“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”文化根基。
錘煉過(guò)硬作風(fēng),鍛造勇挑重?fù)?dān)“鐵脊梁”。堅(jiān)持思想上凝心鑄魂,政治上固本培元,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。打造“使命在肩、應(yīng)急為民”黨建品牌,推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。扎實(shí)開(kāi)展“傳幫帶結(jié)對(duì)子”、科長(zhǎng)工作“擂臺(tái)賽”、事故警示學(xué)習(xí)“分享會(huì)”、干部“大培訓(xùn)”、業(yè)務(wù)“大練兵”等活動(dòng),練就黨員干部干事創(chuàng)業(yè)“真本領(lǐng)”。始終保持嚴(yán)的基調(diào),層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,持續(xù)深化“干部作風(fēng)能力提升年”活動(dòng),縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治,一體推進(jìn)風(fēng)腐同查同治,努力鍛造沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)的應(yīng)急鐵軍。
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