文 | 王麗菊 蘇容

走進福建省廈門市海滄區人民法院執行服務中心，閩南風格的穹頂門窗、頗具僑鄉特色的蓮塘別墅輪廓……這里處處體現著本土特色和傳統文化底蘊。該中心集執前治理、執行立案、調解化解、失信懲教、案件辦理接待等全流程服務于一體，同步推進線上線下服務，以務實舉措提高執行效能。

圖為福建省廈門市海滄區人民法院執行服務中心內景 供圖 福建省廈門市海滄區人民法院

近年來，為貫徹落實福建省高級人民法院關于推進全省法院執行服務中心建設的專題部署要求，海滄法院積極踐行司法為民，立足鄉情社情和本地優秀傳統文化，打造“君子·執行”品牌，推出新時代人民法院執行服務中心的“海滄樣本”。

“海滄法院賡續本土文脈，將本地明代進士‘后七君子’之一周起元的君子形象融入執行工作，蘊含了誠信、仁愛、正義等方面的‘君子精神’與司法工作的結合讓傳統文化在新時代迸發出新活力?！睆B門市中級人民法院審判委員會專職委員張嶸表示。

“通人氣” 厚植民生底色

“‘厝內有君子，門口君子到。’這句閩南諺語的意思是，自己是一位君子，別人也會像君子那樣對待你?！焙娣ㄔ簣绦蟹罩行呢撠熑吮硎荆鳛閳绦懈删胱尷习傩斩ā⑹匦?，首先應該知道他們在想什么、需要什么。

“老板跑了，我怎么要回工資？”一天，一位討薪人員走進該中心。窗口立案人員見狀，趕忙遞出申請執行相關要素式樣式，并逐項指引申請執行人回答、填寫。了解當事人訴求是執行工作的第一步。海滄法院從歷年執行案件中梳理總結出要素式、標準化文書樣式，讓執行立案從“問答題”轉變為“選擇題”，指引當事人全面陳述案情、精準提出訴求。

執保扣劃機制也是海滄法院在降低當事人維權、履約成本方面的探索。根據該機制，在足額訴訟保全案件正式進入執行階段前，經債權人或被保全人同意，法院可直接扣劃保全案款。此舉解決了長期以來保全賬戶款項非經執行程序無法扣劃的實務問題，從而提高了生效法律文書的自動履行率。截至目前，該院已累計通過該機制促成案件調解12件，高效扣劃保全案款達550萬余元，為當事人節約執行費用近10萬元。

“有溫度” 傳遞司法關懷

一直以來，海滄法院做深做實“立審執一體化”機制，盡最大努力辦好每一件民生案件，保護弱勢群體合法權益。

2013年，海滄法院執行局受理了一起交通肇事案件，申請執行人小林（化名）在7歲時因遭遇嚴重交通事故導致雙腿被截肢，無力支付后續高昂的醫療費用。然而，該案被執行人名下也無可供執行財產，案件執行工作一度陷入僵局。

為此，海滄法院創設“定點愛心救助模式”，引導對法院執行工作滿意的另案申請人自愿將執行到位的違約金、利息等進行定向捐助。小林先后獲得了4名愛心人士共計10萬余元捐助款。該案歷經10年，最終于2023年得以圓滿執結。如今，“定點愛心救助模式”已靈活運用于其他人身損害案件中。此舉將人民群眾對案件的滿意度、獲得感通過愛心幫扶形式再傳遞給人民群眾，司法的溫暖得以釋放。

民營經濟作為推進中國式現代化的生力軍，海滄法院針對“誠實而不幸”的民營企業，找準執行工作促進民營企業高質量發展的著力點和結合點，創設“執行和解+信用修復”機制。針對有履行誠意，并積極履行判決義務的失信被執行企業，該院與區工信局等部門協同聯動，在執行工作中將信用考察作為執行和解的激勵條件，在“政務信用”的背書下，采取“數據審核+實地考察”方式對被執行企業進行分段考核，共同研判企業公共信用、被執行資產狀況、納稅等情況，并根據考核結果進一步決定是否適用相關減免和優惠政策，助力企業“誠”風再起航。

“切痛點” 回應群眾期盼

“義”作為“君子精神”的應有之義。海滄法院執行干警始終堅守“義”心，關注民生福祉，主動“切痛點”，積極回應群眾訴求，優化執行服務舉措。

查人找物作為執行工作的重要一環，對推進“切實解決執行難”具有重要意義。海滄法院與區委政法委聯動協作，創新“網格執行法”。即執行干警分片式“掛鉤”轄區社區，深化友好協作關系；同時，借助“一標三實信息管理系統”，與區委政法委共享關于轄區居民的大數據信息，從而實現了對轄區房屋、人口、單位信息的實時查詢、動態掌握。

為不斷提升涉臺司法服務水平，海滄法院推出提升涉臺案件執行質效“組合拳”，著力破解因地域限制、司法文化理念不同而給涉臺執行工作帶來的問題。2024年，該院建立涉臺案件案款跨海峽便利支付機制，居住在臺灣地區的當事人在“家門口”便可以領取案款。該創新舉措被最高人民法院信息?？?，還入選福建法院系統“十大改革創新舉措”。

未成年人探視問題因涉法理情錯綜復雜，一直以來是執行難題，在涉臺執行案件中尤為突出。為此，該中心從“心”出發，整合兩岸家事資源，探索引入臺胞調解員，構建跨越海峽的涉臺親子探視平臺，并建立親子探視執行“三法寶”，采取“教育引導+前置和解”“聯合教育+預警催告”“直接執行+強制懲戒”執行措施，最大限度保障撫養探視權益的實現。

海滄法院院長葉炳坤表示，下一步，該院將在講好群眾語言、解好群眾難題、化解群眾矛盾、守護群眾權益等方面不斷探索創新，以執行服務中心的高質量發展，推進執行服務體系和能力現代化建設，用法治力量進一步助力法治社會、誠信社會建設。

本期封面及目錄

<< 滑動查看下一張圖片 >>

《中國審判》雜志2025年第7期

中國審判新聞半月刊·總第365期

編輯/孫敏