東方網(wǎng)記者柏可林4月25日報道：第四季“保租房畢業(yè)季進(jìn)校園”安居保障專項行動將于4月27日啟動，共籌集70余個保租房項目，超過1萬套房源。記者從市房管局獲悉，上海出臺多項便利化措施，適當(dāng)放寬申請人就業(yè)狀況限制，應(yīng)屆高校畢業(yè)生在畢業(yè)2年內(nèi)可以用“畢業(yè)證書”代替“就業(yè)證明”申請保障性租賃住房。

高校應(yīng)屆畢業(yè)生租房可享“折上折”

今年“保租房畢業(yè)季進(jìn)校園”活動（第四季）將于4月27日啟動。此次專項活動共籌集70余個保租房項目，超過1萬套保租房房源。戶型上，以一居室和可拆套供應(yīng)的二居室為主，同時有部分宿舍型床位可供畢業(yè)生選擇租賃。價格上，以月租金2500—3000元左右房源為主，部分保租房項目方對高校應(yīng)屆畢業(yè)生開展一年期的租金集中讓利活動，并推出“折上折”“首月、首年優(yōu)惠”等優(yōu)惠舉措，助力高校畢業(yè)生安居筑夢、奔赴未來。

上海聚焦新市民、青年人實際需求，出臺了多項針對強的便利化措施。一方面，適當(dāng)放寬就業(yè)狀況限制，允許應(yīng)屆高校畢業(yè)生在畢業(yè)2年內(nèi)以畢業(yè)證書代替就業(yè)證明申請，允許階段性未就業(yè)人員以勞動合同解除等有關(guān)證明材料替代就業(yè)證明材料提出申請，并簽訂最長不超過1年的階段性租賃合同。

另一方面，優(yōu)化就業(yè)證明認(rèn)定方式。針對新就業(yè)群體職業(yè)特點，明確可憑新就業(yè)形態(tài)勞動者書面協(xié)議、靈活就業(yè)人員就業(yè)登記憑證或參保登記憑證、與網(wǎng)絡(luò)信息平臺的合作協(xié)議、相關(guān)就業(yè)收入的納稅憑證等作為合法就業(yè)的證明材料提出申請。

此外，允許更加靈活租期。針對有靈活租期需求的新就業(yè)群體等，允許經(jīng)申請后可簽訂1年以內(nèi)的租賃合同。同時對因工作變動等原因需提前終止租賃合同的，在提前1月申請情況下可免付違約金。

全市累計建設(shè)籌措56.1萬套（間）供應(yīng)36.1萬套（間）

上海正按照既定目標(biāo)，全力推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)籌措和供應(yīng)。根據(jù)規(guī)劃，到“十四五”期末，上海將累計建設(shè)籌措保障性租賃住房60萬套（間），其中形成供應(yīng)40萬套（間）。截至2025年3月，全市已累計建設(shè)籌措保障性租賃住房56.1萬套（間）、供應(yīng)36.1萬套（間），分別為規(guī)劃目標(biāo)的93%和90%，完成進(jìn)度好于預(yù)期。

建設(shè)籌措過程中，上海充分利用規(guī)劃土地方面支持政策，打通五條房源建設(shè)籌措渠道。一是供應(yīng)租賃住房用地以及利用企事業(yè)單位自有閑置土地轉(zhuǎn)型為租賃住房用地新建。截至目前，全市已通過定向掛牌和協(xié)議出讓等方式拿出優(yōu)質(zhì)土地資源，累計供應(yīng)247幅租賃住房Rr4用地，可建租賃住房約28萬套（間），其中絕大部分為保障性租賃住房。利用企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)的，變更土地用途，不補繳土地價款，原劃撥的土地可繼續(xù)保留劃撥方式。例如，中國航發(fā)商用航空發(fā)動機有限責(zé)任公司利用自有存量土地建設(shè)，將土地用途由教育科研設(shè)計用地（C6）調(diào)整為四類住宅組團(tuán)用地（Rr4）后，建設(shè)籌措1070套保障性租賃住房，目前已建成并供應(yīng)。

二是在商品住房中配建。三是利用企事業(yè)單位非居住存量房屋改建。改建時堅持結(jié)構(gòu)、消防、治安“三個安全”，土地性質(zhì)、房屋性質(zhì)、建筑容量“三個不變”，將安全要求納入施工圖審查環(huán)節(jié)，依托審圖機構(gòu)專業(yè)力量從設(shè)計源頭確保項目改建安全。四是產(chǎn)業(yè)類項目配套建設(shè)。五是利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)。

完善多層次住房租賃體系，加大床位籌措供應(yīng)數(shù)量

上海根據(jù)新市民、青年人和一線務(wù)工人員租賃需求特點，持續(xù)優(yōu)化完善“一張床、一間房、一套房”多層次住房租賃體系。

在優(yōu)化空間規(guī)劃布局方面，按照產(chǎn)城融合、職住平衡原則，加強保障性租賃住房空間規(guī)劃，重點在商業(yè)商務(wù)集聚區(qū)、人口導(dǎo)入?yún)^(qū)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及周邊、軌道交通站點附近等租賃需求旺盛區(qū)域建設(shè)籌措，更加注重供需適配。目前建設(shè)籌措的項目分布在全市約1900個點位。

在加大床位籌措供應(yīng)數(shù)量方面，新時代城市建設(shè)者管理者之家今年繼續(xù)列入市政府為民辦實事項目，全年安排新增籌措供應(yīng)床位3萬張以上，并根據(jù)需求分布特點，增加中心城區(qū)床位數(shù)供應(yīng)數(shù)量。2025年中心城區(qū)（含浦東新區(qū)）床位數(shù)量占比已從2024年的40%提高到約60%。同時，明確2025-2027年三年總量不低于9萬張，到2027年底，新時代城市建設(shè)者管理者之家床位總規(guī)模將不少于13萬張。1-3月，已新增籌措新時代城市建設(shè)者管理者之家床位0.7萬余張，約為全年目標(biāo)任務(wù)的25%。

在豐富床位籌措方式方面，結(jié)合區(qū)域特點，鼓勵支持中心城區(qū)以改建閑置低效的商業(yè)辦公、廠房、倉儲等存量非居住房屋為主，按照“小體量、嵌入式”方式多點位布局；近郊區(qū)重點在集中式保障租賃住房社區(qū)中籌措，適當(dāng)增加雙人間、單人間比例；遠(yuǎn)郊區(qū)根據(jù)需求采取靈活方式籌措供應(yīng)。