“一個中心、一支隊伍、一個系統(tǒng)，形成合力、缺一不可。”今年以來，徐匯區(qū)建管委深入貫徹全面深化改革總要求，圍繞“審批時間再縮短、企業(yè)辦事更便捷、營商環(huán)境再優(yōu)化、項目落地更快速”的目標(biāo)，在市住建委關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境1.0—7.0版改革的基礎(chǔ)上，全鏈條優(yōu)化、全方位提升，進一步將區(qū)內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟母锵蚩v深推進，形成“三個一”服務(wù)模式。

依托“一個中心”分級分類審批，跑出徐匯速度

徐匯區(qū)依托區(qū)級工程建設(shè)審批審查中心，集結(jié)區(qū)建管委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)規(guī)資局等多個審批部門，協(xié)同合作，不斷創(chuàng)新，跑出“徐匯速度”。

在施工圖審查方面，根據(jù)市住建委關(guān)于《進一步明確本市工程建設(shè)項目施工圖設(shè)計文件審查改革有關(guān)要求的通知》（滬建監(jiān)管〔2025〕55號）精神，徐匯將項目按規(guī)模、用途等因素劃分項目風(fēng)險等級，制定了施工圖免于審查正面清單。正面清單內(nèi)項目施工圖審查合格證書不再作為施工許可證前置條件，審圖機構(gòu)進行事后質(zhì)量檢查。田林安置房、長橋街道395街坊幼兒園新建項目就是通過施工圖免審，審批時限縮短了5個工作日。

徐匯推行城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證、公共停車場（庫）開業(yè)備案、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、限額以下消防驗收備案等事項實行告知承諾制，提高以承諾制方式落地開工項目比例。

徐匯創(chuàng)新采用“分階段辦”模式——在符合規(guī)劃資源、工程質(zhì)量（含消防）驗收要求后，支持項目以單體建筑為最小單元進行分期竣工驗收（其他專項驗收暫時容缺），通過“竣工一棟、驗收一棟、投產(chǎn)一棟”，最大限度縮短企業(yè)投產(chǎn)時間。2024年12月西岸金融城F街坊F12地塊2、3號樓辦公樓完成單體分階段驗收，目前國藥集團已完成二次裝修。

田林安置房施工圖免審項目

鍛造“一支隊伍”幫辦代辦模式，解決“一類問題”

徐匯區(qū)建立的工程建設(shè)領(lǐng)域“營商服務(wù)專員隊伍”，通過幫辦代辦模式，不僅回應(yīng)企業(yè)訴求，更舉一反三解決“一類問題”，當(dāng)好企業(yè)“貼心人”。

宜家項目已完成竣工驗收

這種主動服務(wù)意識，在解決復(fù)雜問題時尤為關(guān)鍵。以宜家家居商業(yè)區(qū)改造項目為例，自提貨架區(qū)的消防按照商業(yè)區(qū)域設(shè)計，但該區(qū)域又有倉儲功能，存放丙二類建材，消防設(shè)計須滿足丙二類倉庫要求。服務(wù)專員提前對接項目建設(shè)單位，明確倉儲類商業(yè)耐火等級，同步充分考慮人員疏散、火災(zāi)荷載和燃燒類型，該項目于3月28日順利通過驗收。

默沙東項目負(fù)責(zé)人送來錦旗

如果說消防預(yù)判展現(xiàn)的是專業(yè)能力，那么“一對一”幫辦代辦則體現(xiàn)了服務(wù)的溫度與效率。默沙東入駐徐家匯中心辦公時，服務(wù)專員通過電話、微信幫辦等方式，為企業(yè)提供“一對一”審批要求告知服務(wù)及即時咨詢服務(wù)，做到“1分鐘響應(yīng)”。同時，為區(qū)內(nèi)先進生物制造和腫瘤研究中心（上海）實驗室、具身智能孵化器載體平臺二期、白象上海總部室內(nèi)裝修等裝飾裝修項目，提供從咨詢到辦結(jié)的全程“管家式”服務(wù)。

結(jié)合徐匯區(qū)持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境8.0版行動方案部署要求，這支隊伍加強對企政策宣傳。從減環(huán)節(jié)、減時間、減材料到“多測合一”“樁基先行”“分期驗收”等創(chuàng)新案例，再到市政挖掘道路一件事、水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝等流程，為企業(yè)講透政策、提供新思路。

用好“一個系統(tǒng)”一站式集成快辦，提升審批質(zhì)效

依托上海市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，徐匯區(qū)實現(xiàn)“系統(tǒng)之外無審批”，申請、受理、審批、發(fā)證全流程都可在線辦理，以一站式“集成快辦”打通審批全鏈條。企業(yè)在線提交申請后，各職能部門并聯(lián)審批，在網(wǎng)上統(tǒng)一受理、錄入結(jié)果、統(tǒng)一發(fā)證，大大壓縮了審批時間。

據(jù)統(tǒng)計，一站式施工許可辦理社會投資項目平均辦理時間較法定時限節(jié)約10個工作日。一站式綜合竣工驗收產(chǎn)業(yè)類項目實際平均辦理時間較法定時限節(jié)約5個工作日。

水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝

在審批提速的基礎(chǔ)上，徐匯區(qū)進一步拓展服務(wù)場景，全面推行“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝一件事”——基于審批系統(tǒng)，全面推行水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝在施工許可階段“一表申請、全程網(wǎng)辦、限時接入”，建設(shè)單位只需一表填寫、在線申請，最快可在6個工作日內(nèi)完成接入服務(wù)。目前，已累計完成老鳳祥城市更新、綠城新建住宅、田林社租房、康健路341弄等46個項目的水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝。