撰文丨董鑫

據(jù)新華社報道，4月25日下午，中共中央政治局就加強人工智能發(fā)展和監(jiān)管進行第二十次集體學(xué)習(xí)。

中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，面對新一代人工智能技術(shù)快速演進的新形勢，要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，堅持自立自強，突出應(yīng)用導(dǎo)向，推動我國人工智能朝著有益、安全、公平方向健康有序發(fā)展。

中央政治局已多次就前沿技術(shù)的相關(guān)問題進行集體學(xué)習(xí)。

上一次以“人工智能”為主題的中央政治局集體學(xué)習(xí)，是在2018年。當(dāng)年10月31日，十九屆中央政治局集體學(xué)習(xí)主題首次聚焦“人工智能發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢”。

時隔近7年，中央政治局再次集體學(xué)習(xí)“人工智能”，有何新信息？

一個變化

2018年10月，習(xí)近平總書記在集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，人工智能是引領(lǐng)這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，具有溢出帶動性很強的“頭雁”效應(yīng)。

現(xiàn)在，頭雁領(lǐng)航，群雁齊飛。

數(shù)據(jù)顯示，我國初步構(gòu)建了較為全面的人工智能產(chǎn)業(yè)體系，相關(guān)企業(yè)超過4500家，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模已接近6000億元人民幣，產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋芯片、算法、數(shù)據(jù)、平臺、應(yīng)用等上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

尤其是近兩年，人工智能的應(yīng)用場景不斷拓展。

預(yù)測一個臺風(fēng)未來10天的路徑，過去需要在3000臺服務(wù)器上花費5小時進行仿真，現(xiàn)在基于預(yù)訓(xùn)練的盤古氣象大模型，10秒內(nèi)就可以獲得更精確的預(yù)測結(jié)果；字?jǐn)?shù)將近4000萬的一套古籍，研究人員利用人工智能，3個多月就完成了識別、點校、上線發(fā)布。

在九牧集團的“綠色黑燈工廠”，機械臂、AGV物流機器人、數(shù)字孿生系統(tǒng)緊密配合，讓衛(wèi)浴生產(chǎn)邁入“無人化”時代；在小米“黑燈工廠”，一部手機從無到有的200多道工序絕大部分都依靠智能設(shè)備自動化完成。

“頭雁”效應(yīng)不僅助力實現(xiàn)技術(shù)變革、推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，更有效推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。

從2017年“人工智能”首次寫入國務(wù)院政府工作報告，到2024年中央經(jīng)濟工作會議明確提出開展“人工智能+”行動，黨中央高度重視人工智能發(fā)展。近年來完善頂層設(shè)計、加強工作部署，推動我國人工智能綜合實力整體性、系統(tǒng)性躍升。

人工智能作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，深刻改變了人類生產(chǎn)生活方式。

△小米“黑燈工廠”

兩個短板

最新數(shù)據(jù)顯示，我國在人工智能領(lǐng)域發(fā)表的論文數(shù)量居世界首位，成為全球人工智能專利最大擁有國，占比達60%。

但同時，我國在基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵核心技術(shù)等方面還存在短板弱項。

國產(chǎn)大模型DeepSeek的落地應(yīng)用熱潮，讓人工智能芯片“大賣”。近期美國揮舞“關(guān)稅大棒”，在人工智能越來越廣泛應(yīng)用的背景下，國內(nèi)AI芯片能否替代進口？

《中國經(jīng)營報》的報道將這場行業(yè)“大考”形容為“突圍戰(zhàn)”。報道指出，寒武紀(jì)的云端訓(xùn)練卡、地平線的自動駕駛芯片、華為的昇騰生態(tài)等正在填補我國算力版圖的裂縫。

值得一提的是，此次集體學(xué)習(xí)為中央政治局講解的是西安交通大學(xué)教授鄭南寧。他是中國工程院院士，西安交通大學(xué)原校長，由鄭南寧發(fā)起的“中國智能車未來挑戰(zhàn)賽”，被稱之為中國無人駕駛智能車研發(fā)的“黃埔軍校”。

早在1986年，鄭南寧和他的碩士生導(dǎo)師宣國榮教授就在西安交通大學(xué)創(chuàng)建了人工智能與機器人研究所，這是國內(nèi)首家人工智能專職科研機構(gòu)，開展人工智能科研和高層次人才培養(yǎng)工作。2008年，國家自然科學(xué)基金委啟動“視聽覺信息的認(rèn)知計算”重大研究計劃，鄭南寧擔(dān)任指導(dǎo)專家組組長，該計劃強力支撐了我國在人工智能基礎(chǔ)理論研究上的縱深發(fā)展。

此次除了講解，鄭南寧還提出了工作建議。

“正視差距、加倍努力。”習(xí)近平總書記指出，要牢牢掌握人工智能發(fā)展和治理主動權(quán)。

一方面，要在基礎(chǔ)理論、方法、工具等方面取得突破，集中力量攻克高端芯片、基礎(chǔ)軟件等核心技術(shù)，構(gòu)建自主可控、協(xié)同運行的人工智能基礎(chǔ)軟硬件系統(tǒng)。

另一方面，要推動人工智能科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。

一個“確保”

人工智能帶來前所未有的發(fā)展機遇，也帶來前所未遇的風(fēng)險挑戰(zhàn)。

2018年10月，在十九屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記強調(diào)，加強潛在風(fēng)險研判和防范，確保人工智能安全、可靠、可控。

2025年4月，在就“人工智能發(fā)展和監(jiān)管”進行集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記再次指出，確保人工智能安全、可靠、可控。

如何做？

政知君注意到，2024年6月，習(xí)近平主席在向聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議成立60周年慶祝活動開幕式發(fā)表視頻致辭時，用八個字提出了人工智能治理中國方案：以人為本、智能向善。

• “以人為本”，意在警示技術(shù)發(fā)展不能偏離人類文明進步的方向，確保人工智能始終朝著有利于人類文明進步的方向發(fā)展。

• “智能向善”，意在規(guī)范人工智能在法律、倫理和人道主義層面的價值取向，共同防范和打擊人工智能技術(shù)被恐怖主義、極端勢力和跨國有組織犯罪集團所利用。

△2025年2月13日，春晚同款機器人空降武漢洪山區(qū)，迎接返校的同學(xué)們

此次集體學(xué)習(xí)，提出了多項具體舉措：

要提供有力的政策支持，綜合運用知識產(chǎn)權(quán)、財政稅收、政府采購、設(shè)施開放等政策，做好科技金融文章，推進人工智能全學(xué)段教育和全社會通識教育，完善人工智能科研保障、職業(yè)支持和人才評價機制。

要把握人工智能發(fā)展趨勢和規(guī)律，加緊制定完善相關(guān)法律法規(guī)、政策制度、應(yīng)用規(guī)范、倫理準(zhǔn)則，構(gòu)建技術(shù)監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)體系，確保人工智能安全、可靠、可控。

要廣泛開展人工智能國際合作，為彌合全球智能鴻溝作出中國貢獻，早日形成具有廣泛共識的全球治理框架和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

校對|王晗

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