兩國總統同時來華，給了遠在大洋彼岸的美國什么信號？特朗普一連作出兩次讓步，是不是和此事有關？

日前，應中方邀請，阿塞拜疆總統、肯尼亞總統接連抵達北京，分別對中國進行3天和5天的國事訪問。

（阿塞拜疆總統阿利耶夫乘機抵達北京）

從時間上看，他們幾乎是前后腳在北京落地，而他們訪華的目標，似乎也大差不差，都是為了和中國深化合作，支持我們所推動的多邊合作。

核心目標可歸納為以下方面：

第一，深化和中國的經濟合作與戰略對接。

作為石油生產國，阿塞拜疆正推動綠色轉型，希望借助中國在新能源領域的技術優勢實現可持續發展。前不久中阿簽署13項合作協議，涵蓋數字經濟、電解鋁擴建、農業機械生產基地等領域，阿方明確將中國視為“知識、技術和進步的源泉”。

而對于肯尼亞來說，則是重點鞏固“一帶一路”合作成果，如蒙內鐵路等標志性項目已徹底改變該國基礎設施面貌，下一步計劃拓展至數字經濟、農業轉型和旅游業。

（肯尼亞總統魯托）

并且肯尼亞總統魯托，在去年的時候，曾公開強調，肯尼亞和中國的友誼從未停滯、一直在發展，他同時期待將雙邊關系推向新高度。這次他來華，很可能就是想進一步實現該目標。

第二，強化政治互信與多邊立場。去年的時候，阿塞拜疆在聯合聲明中重申“一個中國原則”，反對“臺獨”，并支持中國統一事業，同時尋求加入金磚國家，與中國共同反對霸權主義。

肯尼亞則通過蒙內鐵路等項目展示對華信任，明確反對西方所謂“債務陷阱”論調，并推動非洲國家與中國加強合作，以平衡美西方的影響。

（肯尼亞蒙內鐵路）

從以上來看，兩國其實早就與中國有著密切的聯系與穩固的合作基礎。

中國是阿塞拜疆第四大貿易伙伴和第一大進口來源國，雙方在南高加索地區經濟聯系緊密。2025年簽署的13項協議進一步深化了能源、運輸和數字經濟的合作。

阿塞拜疆長期在臺灣等問題上支持中國立場，近期更升級為戰略伙伴關系，顯示雙邊互信提升。

至于中肯關系則更是如此，“一帶一路”的標桿合作項目蒙內鐵路，貨運量達到2800萬噸、運送旅客1100萬人次，是非洲最成功的基建項目之一，助力肯尼亞成為東非交通樞紐，并帶動就業與區域經濟發展。

除基建外，中肯在農業、教育、科研等領域合作密切，雙邊貿易額從2013年的28億美元增至2023年的85億美元。

阿塞拜疆總統、肯尼亞總統接連訪華，對我國推進全球多邊化合作會產生積極影響。

（去年，阿塞拜疆總統阿利耶夫會見俄羅斯總統普京，正式申請加入金磚國家）

首先是推動區域合作機制，阿塞拜疆加入金磚國家的意愿及與上合組織的合作，有助于擴大發展中國家在多邊機制中的話語權，對沖美國主導的排他性“小圈子”。

肯尼亞作為東非門戶，其與中國的合作模式，為非洲國家提供了發展范例，增強“全球南方”凝聚力。

其次，維護多邊貿易體系，中國與兩國合作強調遵守WTO規則，反對單邊關稅，通過實際行動維護多邊主義。例如，中國對美反制措施精準且克制，同時推動RCEP等區域自貿協定。

從更大的角度看，既然我們推動的多邊合作得到積極響應，美方對此的感觸，必然是相當復雜的。

（美國推行“單邊主義”）

這是因為，阿塞拜疆和肯尼亞的行動顯示，發展中國家更傾向選擇“非陣營化”合作。美國在中東和非洲推動的排他性小多邊機制，因缺乏包容性而成效有限。

中國通過“一帶一路”和全球發展倡議，吸引更多國家加入平等合作框架，削弱了美國“脫鉤斷鏈”策略的可行性。

所以如今也能看到特朗普政府察覺情況不對，一夜間馬上作出了讓步，具體表現為，美財長貝森特表示，對華貿易戰不能再繼續下去。至于特朗普也表態稱，對華施加的關稅會大幅度降低，未來中美合作會朝著好的方向發展。

（美財長貝森特）

美方能做出如此論調，哪怕是不愿意，但也必須這樣說，畢竟特朗普不能為了一句“讓美國再次偉大”，就一意孤行的讓美國成為“全球公敵”，所以說，阿塞拜疆和肯尼亞總統，來的很是時候，美方在未來，大概率也會有更多的反省。