所謂“對等關(guān)稅”政策實(shí)施不到兩天，特朗普就改主意，宣布給75個國家90天的豁免期限。這段時間里，美方不斷吹噓有很多國家在排著隊(duì)要和美國談判。

對于特朗普而言，第一個談判國家選誰，是非常重要的。一方面必須能讓美國在談判中占據(jù)優(yōu)勢，為接下來和其他國家的談判開個好頭；另一方面還得好拉攏，能讓其實(shí)現(xiàn)聯(lián)手對抗中國的戰(zhàn)略目的。而從這兩點(diǎn)來看，東亞國家日本就最合適不過了。

（日本首相石破茂）

從有關(guān)美日談判的報道來看，雙方姿態(tài)放得都比較低，但談判結(jié)果并不算好。

日本這邊，石破茂派出的是自己的親信，也是主管經(jīng)濟(jì)復(fù)興的部長赤澤亮正。他先是和特朗普談了50分鐘，隨后又和美財(cái)長等部長級人士談判75分鐘，總時間超過了兩個小時。會談結(jié)束后，赤澤亮正表現(xiàn)極其“謙卑”，送了一個大阪世博會吉祥物的金色存錢罐給特朗普，并邀請他一定要到大阪看世博會。在會后的記者會上，更是強(qiáng)調(diào)自己地位低之又低，卻也得到了美總統(tǒng)的接見，對此感到非常榮幸和感謝。

而美方這邊，也由特朗普親自出面，招待了日本來的一位部長，規(guī)格可以說很高了。

日方赴美時強(qiáng)調(diào)的是，不僅將要求美方免除對多種產(chǎn)品征收的互惠關(guān)稅，還要求免除對汽車、鋼鐵等產(chǎn)品征收的25%的額外關(guān)稅。

然而，特朗普的要價出乎日方意料。在有關(guān)關(guān)稅問題的討論期間，特朗普直接拋出軍費(fèi)議題，要求日方增加軍費(fèi)開支，而日方有關(guān)關(guān)稅的訴求完全遭到了無視。在這種情境下，日方只能改變主意，決定先傾聽美方要求，回國之后再進(jìn)行詳細(xì)研究。

這樣一番下來，美日除了同意再次會面外，沒有取得任何進(jìn)展。這種狀況，其實(shí)也是在日方意料之中的，所以日方才會有第二手的準(zhǔn)備。

（美日談判）

據(jù)日方報道，公明黨黨首齊藤鐵夫?qū)⒂诒驹?2日至24日訪問中國。在出發(fā)之前，日本首相石破茂特意在首相官邸同其展開會晤，并委托他轉(zhuǎn)交一封親筆信給中方領(lǐng)導(dǎo)人。

雖然訪華期間要討論的具體議題沒有透露，但是齊藤鐵夫在記者會上公開表示，中美這場貿(mào)易戰(zhàn)，對日本絕無任何好處，所以可以預(yù)見，關(guān)稅問題將成為其此行重點(diǎn)討論議題。

對于日本來說，在這一關(guān)鍵時刻訪華，也是日方談判策略之一。

當(dāng)下特朗普放棄一對多策略，決定同75個國家展開談判，一大目標(biāo)就是拉攏這些國家，一起對抗中國。但同時，其又想打破現(xiàn)有的貿(mào)易規(guī)則，在國際社會上重塑以美國為中心的單邊貿(mào)易體系，完全是典型的既要又要。

在這種狀況下，日本現(xiàn)在找上中國，也是要利用中國來牽制美國，讓美方明白日方并不止有一種選擇，借此來逼迫美方在談判中做出讓步。

此外，對于日本來說，轉(zhuǎn)向中國也存在現(xiàn)實(shí)的利益驅(qū)動。

中國是全球供應(yīng)鏈的核心節(jié)點(diǎn)，日本企業(yè)在半導(dǎo)體、新能源汽車等領(lǐng)域高度依賴中國原材料和技術(shù)合作。通過與中國談判，日本可推動技術(shù)互補(bǔ)合作，如半導(dǎo)體設(shè)備采購、鋰電池技術(shù)共享等，降低生產(chǎn)成本并提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

RCEP的簽署，也使中日首次達(dá)成雙邊關(guān)稅減讓安排，預(yù)計(jì)在今年將帶動成員國出口增長。日本通過深化與中國合作，可增強(qiáng)在東亞經(jīng)濟(jì)一體化中的話語權(quán)，同時以區(qū)域合作為杠桿，向美國展示其“非唯一選擇”的姿態(tài)，爭取更有利的談判條件。

（即將訪華的齊藤鐵夫）

在此次談判之前，日本前首相岸田文雄就說了這樣一番話。日本不能天真地以為自己能教訓(xùn)美國，精明的談判是至關(guān)重要的。同時，也不能茍同特朗普的這番作為。如果日本拋棄貿(mào)易的基本原則和理念，轉(zhuǎn)而討好美國，最終將受制于美國，到時候日本將無法擁有巨大市場的美國和中國。作為一個資源匱乏的國家，日本如果不聯(lián)合其他國家，齊心維護(hù)自由貿(mào)易法則，日本的未來將難以為繼。

而中國，恰巧是反對美國濫用關(guān)稅的霸權(quán)行徑，主張通過WTO機(jī)制解決爭端的主導(dǎo)者。日本若與中國聯(lián)手，可共同抵制美國的“叢林法則”，維護(hù)自由貿(mào)易規(guī)則。

總之，日本轉(zhuǎn)向中國談判的核心動機(jī)，在于經(jīng)濟(jì)避險、市場擴(kuò)張與戰(zhàn)略自主三重因素。而中國通過市場開放、技術(shù)合作和多邊機(jī)制支持，為日本提供了“去美國化”的替代路徑。

接下來中日雙方需要克服的，就是政治上互信和利益協(xié)調(diào)上的障礙，未來雙方能否將經(jīng)貿(mào)紐帶，成功轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略互信，將一定程度上決定東亞經(jīng)濟(jì)秩序的演變方向。