點(diǎn)擊上面，關(guān)注“甌柑樓市”，看不一樣的原創(chuàng)新聞

寫在前面：因微信后臺認(rèn)證規(guī)則改變，“樓市溫州”即日起更名為“甌柑樓市”，原創(chuàng)團(tuán)隊(duì)人員、架構(gòu)保持不變。“甌柑樓市”仍以溫州城市、樓事、房市為主要報(bào)道方向，寫不一樣的原創(chuàng)新聞仍是我們的不二追求。

溫州之所以民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，靠的絕不僅僅是溫州市區(qū)，還包括樂清、瑞安等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（市）。

同樣地，樂清、瑞安民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，靠的也絕不僅僅是樂成、安陽等城區(qū)，還包括柳市、北白象、塘下等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。

從某種意義來講，溫州能獲得民營經(jīng)濟(jì)這張金名片，這些強(qiáng)鎮(zhèn)功不可沒。

然而如今，它們卻成了溫州最“委屈”的地方。

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樓市溫州 LOUSHIWENZHOU

環(huán)繞著溫州市區(qū)，甌北、北白象、柳市、塘下等強(qiáng)鎮(zhèn)林立。它們緊挨著溫州市區(qū)，但分別屬于永嘉、樂清、瑞安，連接著溫州市區(qū)與它們的縣城（城區(qū)）。

其中，甌北與溫州市區(qū)隔江相望，但已在10多年前被拆分為甌北、三江、黃田等3個街道，不再是鎮(zhèn)，名義上屬于永嘉縣城的一部分。

但是受地形影響，甌北、三江、黃田與上塘分離，反而與溫州市區(qū)融為一體。

甌北

北白象、柳市同樣與溫州市區(qū)隔江相望，只是這一段甌江兩岸，尚未建成高質(zhì)量城區(qū)，未能更好地一體化。

它們雖是兩個鎮(zhèn)，但其鎮(zhèn)區(qū)融為一體，合稱柳白片。

塘下位于大羅山南麓，東北、西北分別于溫州市區(qū)的海城、仙巖相連，其鎮(zhèn)區(qū)與溫州市區(qū)的部分城區(qū)融為一體。同樣地，塘下鎮(zhèn)區(qū)向南，也與瑞安城區(qū)融為一體。

從溫州市區(qū)中部、東部南下瑞安，在塘下形成“Y字形”交匯。

塘下

可以看出，這些強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)位條件優(yōu)越，是溫州市區(qū)前往各縣城（城區(qū)）的必經(jīng)之地。

甌北、北白象沿江，塘下面海，柳市更是通江達(dá)海，從而為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

從上世紀(jì)末到本世紀(jì)初，這些強(qiáng)鎮(zhèn)迎來了輝煌的時代。

然而近10多年來，隨著各縣（市）集全力發(fā)展縣城（城區(qū)），這些強(qiáng)鎮(zhèn)的建設(shè)趨于停滯，逐漸老化。

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樓市溫州 LOUSHIWENZHOU

走進(jìn)這些強(qiáng)鎮(zhèn)，能非常明顯地感受到它們的經(jīng)濟(jì)活力。

生意遍地，工廠林立，其中還不乏一些知名企業(yè)、上市公司，內(nèi)生動力強(qiáng)勁，是“溫州模式”更典型的代表。

甌北五星工業(yè)區(qū)

其中，柳市是浙江第一強(qiáng)鎮(zhèn)，在全國也能排在第11名。

而全國排名前10的鎮(zhèn)，全都位于一線城市附近，能接受足夠的資源外溢。可以說，柳市是全國自力更生最強(qiáng)鎮(zhèn)。

來源：2024年全國千強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展報(bào)告

然而，落后的城市建設(shè)，混亂的交通秩序，與現(xiàn)代化、宜居完全不搭邊，仿佛一切停留在上世紀(jì)末，本世紀(jì)初的建筑都算是相對較新的事物了。

甌北的大片城中村

與溫州市區(qū)事實(shí)同城的甌北，相對好一些，沿甌江的城市界面不錯。但是，雙塔路以北，依舊是大片城中村。

柳市、北白象僅有七里港高速互通附近有小范圍新建城區(qū)，其他地方幾乎沒什么變化。

軌道交通、城市快速路，當(dāng)前已經(jīng)建成的、正在建設(shè)的，都繞開柳白鎮(zhèn)區(qū)，從邊緣經(jīng)過。靠近并深入鎮(zhèn)區(qū)的，僅有遠(yuǎn)期、遠(yuǎn)景規(guī)劃，尚無建設(shè)時間表。

塘下建設(shè)了一座中心區(qū)，但建了十幾年都沒完成，還是稀稀落落。至于塘下其他地方，更是一塌糊涂。

令塘下人氣憤的是，塘下連一座像樣的商業(yè)綜合體都沒有，稍微改善一點(diǎn)的消費(fèi)都要往外跑。

塘下也沒有五星級標(biāo)準(zhǔn)的酒店，企業(yè)招待有時也要往外跑。

沒有商業(yè)綜合體與五星級標(biāo)準(zhǔn)酒店，這在溫州幾個強(qiáng)鎮(zhèn)中算是獨(dú)一份了，甚至還不如一些普通鎮(zhèn)。

樂清城區(qū)的人居環(huán)境

與這些強(qiáng)鎮(zhèn)形成鮮明對比的是，上塘、樂成、安陽等縣城（城區(qū)），發(fā)展日新月異，大公園、商業(yè)綜合體、商務(wù)樓、星級酒店、高端住宅林立，人居環(huán)境優(yōu)美，生活配套齊全，秩序優(yōu)良。

北白象、柳市、塘下等強(qiáng)鎮(zhèn)，不少富豪、年輕人都因生活環(huán)境原因，而去城區(qū)買房，搬到城區(qū)居住，即便家里的產(chǎn)業(yè)還在鎮(zhèn)上，上下班更遠(yuǎn)了。

而這些強(qiáng)鎮(zhèn)的生活環(huán)境，也不利于企業(yè)招引人才，最終影響了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

03

樓市溫州 LOUSHIWENZHOU

其實(shí)，這些縣城（城區(qū)）能有如此翻天覆地的變化，離不開這些強(qiáng)鎮(zhèn)的貢獻(xiàn)。

要知道，甌北、柳白的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值，占了永嘉、樂清約一半的份額，塘下也占了瑞安近三分之一。

然而，這些強(qiáng)鎮(zhèn)所享受到的城市建設(shè)，不僅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平嚴(yán)重不匹配，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及他們對所在縣（市）的貢獻(xiàn)。

換句話說，這些強(qiáng)鎮(zhèn)在給全縣（市）掙錢養(yǎng)家，得到的卻只是“勞碌命”，享受不了太多建設(shè)成果，付出與回報(bào)完全不成正比。

柳市街景

不僅如此，這些強(qiáng)鎮(zhèn)的用地指標(biāo)還被嚴(yán)重控制。

或許甌北真的土地資源不足，但沿海的柳市、塘下還有大量土地，卻無法得以充分使用。

當(dāng)柳市、塘下的企業(yè)想要擴(kuò)張，拿不到地，只得外遷。而所在縣（市），也在引導(dǎo)這些企業(yè)向鹽盆、閣巷等地搬遷，以更靠近縣城（城區(qū)）。

就這樣，在樂清、瑞安城區(qū)附近，一座座現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)拔地而起。但在柳市、塘下這些強(qiáng)鎮(zhèn)，廠房大多還是原來的“低小散”面貌。

也有企業(yè)搬遷至甌江口、溫州灣新區(qū)，這好歹還在溫州境內(nèi)。

還有一些企業(yè)，還遷往外地，造成產(chǎn)業(yè)、稅收、人口流出溫州，非常可惜。

就這樣，柳市、塘下大量土地未得以更好地開發(fā)，發(fā)展空間被人為限制，令其優(yōu)越的區(qū)位條件、巨大的發(fā)展?jié)摿Ρ焕速M(fèi)。

北白象的企業(yè)

相對較好的是鰲江流域的強(qiáng)鎮(zhèn)，平陽重點(diǎn)發(fā)展鰲江，龍港在撤鎮(zhèn)設(shè)市后也迎來了大爆發(fā)。

但是，甌北、柳市、北白象、塘下，就沒這么好的命。

04

樓市溫州 LOUSHIWENZHOU

自“十四五”規(guī)劃以來，溫州提出“一主一副兩城多點(diǎn)”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。

其中，溫州大都市區(qū)主中心包括市區(qū)及永嘉、樂清、瑞安的76個街鎮(zhèn)在內(nèi)。甌北、柳白、塘下，自然囊括其中。

根據(jù)最新發(fā)布的《溫州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035 年）》，溫州大都市區(qū)主中心內(nèi)規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)為“一核三輔”，其中核心城區(qū)包括溫州繞城高速北線至大羅山南側(cè)區(qū)域，將甌北片整體及柳白片、塘下部分納入。

甌江兩岸

在此背景下，北外灘（三江）、濱江新區(qū)（柳白）、塘河新城（塘下）的開發(fā)建設(shè)，均被提上日程。甌北、柳白、塘下，仿佛要迎來新的春天。溫州大都市區(qū)一體化，仿佛就在眼前。

遺憾的是，自2021年下半年以來，經(jīng)濟(jì)形勢急轉(zhuǎn)直下，房地產(chǎn)陷入低迷，還導(dǎo)致地方財(cái)政緊張，這些新區(qū)、新城的建設(shè)，只能停留在藍(lán)圖之上，目前并未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

可以預(yù)見的是，未來幾年，甌北片、柳白片、塘下的面貌，很難發(fā)生重大改變，只能等待更合適的發(fā)展契機(jī)。

不得不說，這些新區(qū)、新城建晚了，錯過了最好的時機(jī)，對所在城鎮(zhèn)乃至整個溫州，都造成了巨大的損失。

甌北

那么，倘若建設(shè)契機(jī)到來，北外灘、濱江新區(qū)、塘河新城應(yīng)盡快啟動建設(shè)，以更好地激活這些強(qiáng)鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)摿Γ⒅刂荽蠖际袇^(qū)一體化。

至于背后的老鎮(zhèn)區(qū)，可適當(dāng)保留一些，以低成本滿足小微企業(yè)的發(fā)展與外來人口居住，保持上下游產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢與經(jīng)濟(jì)活力。

這些真正為所在縣（市）與溫州整體做出過巨大貢獻(xiàn)的強(qiáng)鎮(zhèn)，更應(yīng)被善待。

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