據金臺咨詢報道，4月21日，菲律賓和美國在菲呂宋島和巴拉望島相關區域啟動2025年度“肩并肩”聯合軍事演習。作為美菲最重要的年度常規聯合軍演，“肩并肩-25”延續了該系列演習兵力規模大、演練課目多、持續時間長的特點。對于此次演習目的，美菲聲稱旨在強化聯盟威懾捍衛共同利益，這種“利益優先”、拉幫結派的做法給亞太地區安全形勢帶來了新的不確定性。美菲“肩并肩”聯演始于1982年，每年舉行一次，1995年至1998年間一度中斷，1999年恢復后延續至今。

軍事觀察員滕建群認為，相比以往，今年的軍演呈現出參演國家多、持續時間長、指向性和針對性強等特點。更特別的是，為配合美菲“肩并肩”軍演，美軍已將“海軍陸戰隊遠征艦艇攔截系統”（即NMESIS）秘密運抵菲律賓。這是繼2024年4月在菲律賓部署“堤豐”中程導彈系統后，美軍再次在菲律賓本土部署新型導彈系統，充分體現了特朗普政府在該區域“拉幫結派”以推動“太平洋威懾計劃”的霸權意圖。

美菲軍演（資料圖）

今年舉行“雷霆對抗”聯合軍演，美方目的依然是通過軍事捆綁強化盟伴體系，維持地區戰略優勢。一方面，美國試圖通過聯演強化“印太戰略”前沿部署，鞏固“第一島鏈”關鍵支點。演習選址在呂宋島，這不僅為美軍介入地區局勢提供了跳板，同時與此前美在菲新增的軍事基地形成聯動，通過部署“堤豐”中程導彈系統，與巴拉望島的高機動火箭炮形成呼應態勢，構建所謂“雙線威懾”能力。

美國一直想要推動所謂的“反華”軍事聯盟，核心就是美國在亞洲的盟友，如日本、澳大利亞、韓國等國。現在可能還要加上菲律賓，再加上其還一直在拉攏印度、越南。美國這是在給中國準備了一個巨大的包圍圈，從地圖上來看，幾乎是包圍了中國的東南半壁江山。美國這個時候搞這樣的軍事行動，其實應該還是在為自己的貿易戰和關稅戰服務，試圖用這種方式讓中國屈服。

美國士兵（資料圖）

澳大利亞和日本等一些國家派出了規模較小的特遣隊，另有部分國家以觀察員身份參與。針對此次美菲聯合軍演，中國外交部發言人郭嘉昆21日表示，當前，國際社會面臨單邊主義、保護主義、霸凌霸權沖擊，本地區國家迫切希望加強團結協作、共護地區穩定、攜手應對挑戰。在這一大背景下，菲律賓伙同域外國家大搞軍事演習，引入和部署戰略戰術武器，破壞地區戰略穩定，破壞本地區經濟增長前景，公然站在地區國家對立面，已經遭到地區國家強烈反感和反對。

國防部新聞發言人張曉剛表示，“我們一貫認為，國家間軍事合作不得針對第三方或損害第三方利益，不得危害地區和平穩定。南海應成為和平之海、合作之海、友誼之海，菲律賓卻為虎作倀，迎合貼靠美等域外國家挑釁滋事，搞所謂的聯演、巡航，引入和部署戰略戰術武器，這嚴重違背地區國家的共同利益訴求。我們堅決反對任何國家以臺灣問題為借口，強化地區軍事部署，挑動緊張對抗。不管風吹浪打，中方都堅定捍衛自身領土主權和海洋權益，有力維護地區和平穩定。”

在這關鍵時刻，據“中國海警”微信公眾號消息，4月21日下午，中國海警永興艦、西沙艦赴北部灣海域與越南海警8004船、8003船組成艦艇編隊，開展本年度第一次北部灣聯合巡邏。聯合巡邏期間，雙方將對北部灣海域兩國作業船舶進行執法監管，規范海上漁業生產作業秩序，妥善處置海上突發事件，共同維護海上穩定。

美國軍艦（資料圖）

這已經不是中越第一次開展類似行動，近年來，雙方在北部灣聯合巡邏已逐步形成常態化機制。表面看，中越此次巡邏規模遠不及美菲軍演。但如果放大時間軸來看，常態化的巡航意味著穩定的節奏和長期的區域影響力。而從戰略層面而言，越南在南海地區的地理位置極其關鍵，其與中國的海上協作關系越穩定，外部力量的戰略介入空間也就越小。