據報道,澳總理阿爾巴尼斯公開表示,若在5月3號大選連任,將全力收回租借給中企的達爾文港。這一表態,撕開了澳方破壞商業契約的真面目。
2015年,澳大利亞北領地政府因財政困境,將達爾文港99年租賃權公開拍賣。中國嵐橋集團憑借實力,以5.06億澳元成功拿下。當時這筆交易,是基于商業規則的正常合作,雙方都期待借此促進區域貿易與經濟發展。
澳總理阿爾巴尼斯(資料圖)
接手達爾文港后,嵐橋集團迅速開展工作。短短5年,就投入2000萬澳元用于港口建設,更新起重機等基礎設施,讓港口單臺起重設備能力從15噸飆升到65噸。這些實打實的投入,效果立竿見影。港口吞吐量從2015年不足300萬噸,一路猛增,巔峰時達到2630萬噸,集裝箱周轉效率甚至超過悉尼港。港口的繁榮,也給當地經濟注入強心劑,失業率從7.2%降到3.8% ,2024年還貢獻了12億澳元稅收,占到北領地財政收入的17%。
可就在達爾文港發展蒸蒸日上時,澳方卻突然變臉。阿爾巴尼斯直言,為收回港口,會采取各種手段,甚至包括強制征收。澳反對黨也不甘示弱,聯盟黨領袖達頓早把“收回達爾文港”寫進競選承諾,還放話若6個月內無人接手,政府就強制征用。要知道,當年的租賃協議白紙黑字寫著:澳方若強制毀約,需支付46億澳元違約金,這筆錢相當于北領地兩年的財政收入總和。
港口(資料圖)
澳方這么做,背后原因不簡單。眼瞅著5月大選臨近,達爾文港成了兩黨爭奪選票的工具。達頓作為對華鷹派,拋出收回港口的提案,就是想利用部分選民的排外情緒撈政治資本。阿爾巴尼斯也只能被迫回應,提前公布處理方案,生怕在選情上落后。這套路,和美國大選時候選人拿中國議題炒作如出一轍。
美國在背后的推手作用也不容忽視。達爾文港距離美軍陸戰隊輪駐基地僅15公里,美軍還在這部署了6架B-1B戰略轟炸機。五角大樓2024年“印太戰略”報告,直接把達爾文港列為“關鍵補給節點”,還承諾給澳方3億美元軍事建設資金。澳大利亞作為美國盟友,部分政客為了迎合美國,不惜犧牲商業契約和國家信譽。
從國際法律角度看,嵐橋集團與澳方簽訂的99年租賃協議,受法律保護。澳方想單方面撕毀租約,完全是違反契約精神和國際法的行為。除非澳方真能拿出港口存在軍事化用途威脅國家安全的證據,不然就是公然破壞國際秩序。而且,嵐橋集團也沒閑著,已經啟動預備仲裁程序,準備用法律手段捍衛自身權益。
達爾文港(資料圖)
澳方執意收回港口,后果很嚴重。先看經濟賬,強行征收可能導致外資對澳基礎設施投資減少23%。澳大利亞鐵礦石60%出口到中國,中國從澳大利亞進口的鐵礦石也占自身進口總量60% 。但現在巴西淡水河谷宣布以人民幣結算對華鐵礦石貿易,達爾文港的戰略價值正不斷被稀釋。澳方收回港口,不僅拿不到好處,還可能讓港口繼續虧損。
再看國際影響,澳方此舉已經引發國際社會不滿。印尼推遲和澳方的潛艇合作計劃,越南暫停稀土合作,新西蘭放寬對中企投資限制,這些都是對澳方行為的無聲抗議。國際仲裁律師也直言,澳大利亞這么做,會讓自己在國際商界信譽掃地,以后很可能成為投資者避之不及的反面案例。
澳總理鐵了心撕毀協議,46億違約金卻沒個說法。這場達爾文港風波,表面是港口租約之爭,實則是澳大利亞國內政治操弄、美國地緣政治影響,以及商業利益沖突的集中體現。澳大利亞若繼續在錯誤道路上走下去,損害的不只是中澳關系,更是自身在國際舞臺的形象和未來發展空間。
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