4月23日,美“勞倫斯”號導彈驅逐艦過航臺灣海峽并公開炒作。引起了諸多國際勢力的關注和國內人群的視線,不少民眾表示,對于美艦的這種過分行為,應該予以強勢還擊,這是在挑釁中國的底線和尊嚴。
當日,中國人民解放軍東部戰區組織海空兵力對美艦過航行動全程跟監警戒,依法有效處置。
事實上,這并非美艦第一次大張旗鼓的穿越臺w灣海峽,據統計,自2007年起,歷年來美艦過臺海的次數,依次為2007年6次、2008年6次、2009年6次、2010年4次、2011年9次、2012年10次、2013年11次、2014年5次、2015年11次、2016年12次、2017年5次、2018年3次、2019年9次,2020年13次,2021年12次。
可見,幾乎每年美艦都會有穿越臺灣海峽的行為,嚴重侵犯中國的領海主權。
對于美艦通過臺海的行為,中國外交部發言人曾多次強調:"中方密切關注并全程掌握美國軍艦過航臺灣海峽的情況。美艦近來多次在臺灣海峽炫耀武力、挑釁攪局,向'臺獨勢力'發出錯誤信號,嚴重危害臺海地區的和平穩定,我們對此表示堅決反對。中方將繼續時刻保持高度戒備,隨時應對一切威脅挑釁,堅決捍衛國家主權和領土完整。”
但對于美艦這種頻繁地穿越行為,不少人心中難免會有疑問,為什么美艦可以肆無忌憚地穿越別國領海,中國在臺灣海峽的主權是怎樣的?美艦到底有沒有侵犯中國的領海主權。
中國從未承認的臺海中線
1954 年 12 月 2 日,當時的所謂“中華民國”與美國在華盛頓簽署了《中美共同防御條約》。此后,美軍太平洋司令部單方面提議在臺灣海峽劃出一條線,目的是控制兩岸沖突,維持所謂的“和平底線”。
1955 年,美軍在臺灣成立了協防臺灣司令部(USTDC),第十三臨時航空特遣隊司令本杰明·戴維斯準將依據這個提議劃定了中線的走向,讓其成為戰機和艦艇活動的限制線,所以也被叫做“戴維斯線”(Davis Line)。
20 世紀 50 年代初期,當時所謂的“中華民國”空軍掌控著臺灣海峽東南部的制空權,還對海峽進行了軍事封鎖,很長時間里中國大陸的船只都沒穿過這條線。
1974 年,解放軍海軍艦隊首次突破中線在臺灣海峽航行;到了 80 年代,中華人民共和國民用船舶已經能夠在中線西側通行,實現了部分航行自由。
1992 年,中華人民共和國交通部聲明,我國的商船在臺灣海峽擁有航行自由權,不過出于安全考慮,建議船只盡量別進入中線以東的海域。
海峽中線沒有任何國際條約或者法律文件作為支撐,它只是美臺軍方根據實戰需要形成的一種“軍事默契”或者“約定俗成”的分界。
中華人民共和國政府從來沒有簽署或者認可任何和中線有關的協議或者聲明,所以這條線在法律上對中國大陸沒有任何約束力。
在 1954 至 1958 年的臺海危機期間,美國第七艦隊多次穿越臺灣海峽,還以中線作為參考,試圖通過自己的行蹤提示來避免和大陸的武力沖突升級。
中國大陸一直堅持一個中國原則,認為臺灣及其海峽的全部主權都歸屬于中華人民共和國,任何人為劃定的“中線”都是非法且無效的,因此所謂的臺海中線并不被中國承認,臺灣海峽始終是中國的“內海”主權。
別有用心的美國勢力
1982年新的《聯合國海洋法公約》,被通過,這大大影響了后續世界海洋主權的劃分與各國對領海主權的管轄。
目前已至少有167個國家加入了《聯合國海洋法公約》,因此該公約也是最具權威性的海洋法公約,被多國譽為“海洋憲章”。
按照《聯合國海洋公約》的限定:在沿海國家12海里領海之外,還依次有毗連區、專屬經濟區、大陸架、公海。其中毗連區24海里,專屬經濟區不超過200海里。另外,大陸架的范圍一般是從領海基線向外擴展到200海里,最高可延伸至350海里。
而按照這一劃分標準,在一國領海區域內,主權國家有著絕對的主權,任何國家都不可以無端闖入或者航行,這被視為挑釁國家主權,視為可做強勢回擊。
同時,按照公約的規定,領海國家對其專屬經濟區內的自然資源享有主權和管轄權,而其他國家則可以享有“航行和飛越的自由、鋪設海底電纜和管道的自由”。
從這一點說,任何國家都有穿越專屬經濟區的權利,但是,要注意,穿越的前提是無害化通過,即我們可以允許正規的商業貿易往來,只要經過申請允許,那自然就毫無問題。
但美國多次穿越臺灣海峽的行為根本是無害化,反而是有著一定的政治目的,尤其是以大量軍艦為牽頭,試圖引發新的爭端。
事實上,美國一直未加入《聯合國海洋公約》,因為按照公約的限制,美國在世界多地內的航行均會處于違法行為,為了自己的野心和布局,美國自然不會讓自己陷入這種輿論的尷尬境地。
再回到臺灣海峽的問題,美艦在臺灣海峽的行為實則每一次都有著相應的問題根源。以1996年的臺海危機為例,當時擔任臺灣省領導人李登輝訪問美國,這也是自中美正式建交后首次出現臺灣省領導人出使美國的情況,無疑是引起巨大的社會輿論。
1995年7月至11月23日期間,中國決定在臺海附近進行軍事演習,表示抗議李登輝訪問美國,期間領導人和多位中央軍委高層曾親臨現場觀看演習。1995年7月18日,新華社發表新聞宣布中國人民解放軍的二炮部隊將于7月21日至28日間,舉行導彈演習,朝向距離基隆港約56公里的彭佳嶼海域附近試射。試圖給臺省訪美施以壓力。
而美國一方為了緩解這份壓力,1995年12月19日,美國指派尼米茲號航空母艦戰斗群通過臺灣海域,試圖對中國大陸一方的軍事演習給予回應。
1996年3月,中國在臺海附近再次舉行軍事演習,3月8日當天美國立刻宣布獨立號航空母艦戰斗群部署到臺灣東北海域,并進行大規模的海空聯合演習。1996年3月11日,美國海軍自波斯灣加派尼米茲號航空母艦戰斗群前往臺灣東部海域,預定與獨立號航空母艦戰斗群會合。雙方局勢緊張,但最終在世界和平考慮下,并未發生大的沖突。
再之后,美國穿越更是肆無忌憚的多次穿越臺灣海峽,試圖給中國施加更大的壓力。
最近,美“勞倫斯”號導彈驅逐艦過航臺灣海峽,無疑又是美試圖轉移國內視野的手段,想要在國內矛盾不斷的情況下,轉移社會注意力。
結語
美國所倚仗的,無非是那條不存在的海峽中線,而美國這種多次挑釁的行為,必將付出其應有的代價。
事實上,美國一直奉行的原則是“世界需要美國”,但從美國目前的情況來看,在國內問題尚未解決的情況下,還在堅持著自己世界警察的美夢,絲毫不知道“美國需要世界”的現實,甚至于“世界也可以不需要美國,美國也可以不存在”。
臺灣是中國領土的一部分,這一點毫無爭議,美國試圖以臺灣問題為借口的挑釁行為,是違反國際法則的,終有一天,它終會付出代價。
臺灣必定回歸祖國的懷抱,兩岸也定會實現和平統一!這一天一定不會太遠。
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