廣州海事局安檢站對機艙受泡沫系統保護的船舶繼續深入研究，研究其體系文件、應變部署表、船頭卡、機艙消防流程、消防演習記錄、相關的公約和相關的程序，發現許多問題，這些問題很有可能導致這類船舶在PSC/FSC檢查時被滯留并要求附加審核，望業內高度警惕，即時整改，確保船舶機艙消防安全，避免不必要的損失。

體系文件問題

1、船舶消防安全操作方案錯誤

對機艙受泡沫系統保護的船舶，檢查公司體系文件發現，體系文件對船舶機艙消防安全的程序和須知只有CO2滅火系統，沒有泡沫滅火系統，對機艙消防安全的操作方案和關鍵性操作也是只有CO2滅火系統，沒有泡沫滅火系統，CO2滅火系統和泡沫滅火系統在機艙消防時的操作截然不同，互為混淆時，達不到消防的效果，嚴重影響船舶機艙的消防安全。

ISM/NSM規則船上操作方案的制定要求，對涉及人員、船舶安全和防止污染的關鍵性船上操作，公司應當建立制定有關程序、方案、或須知，包括必要的檢查清單，與之相關的各項工作，應當明確規定并分配給適任人員。

(1)制定船上關鍵性操作方案和須知時要充分考慮已認定的風險和船舶特點，尤其是具體設備操作要體現單船特點。

解讀：船舶管理公司管理的船舶，在制定關鍵性操作方案和須知時，要考慮并包含單船特點，有些船舶管理公司代管的船舶種類繁多，機艙的滅火系統也不全是CO2滅火系統，有些船舶機艙的滅火劑是泡沫，將來可能是其它滅火系統，假如不及時修改體系相關內容，船舶被檢查，很有可能被滯留，并要求附加審核，管理公司被審核時，很有可能被開具嚴重不符合。

(2)檢查清單是操作方案和須知的一種表現形式，便于指導具體操作，應鼓勵公司使用。

(3)應明確關鍵性操作方案和須知應包含的內容（責任人、步驟、注意事項等）。

解讀：船上的應變部署表和機艙消防流程都是根據關鍵性操作方案和須知制定和執行，機艙泡沫系統滅火和機艙CO2系統滅火，步驟、注意事項完全不同，機艙CO2系統滅火時要關閉機艙的通風筒，而泡沫系統滅火時，要打開機艙的通風筒；對于機艙受泡沫滅火系統保護的船舶，平時的訓練和演習按照CO2滅火系統的操作流程，遇到機艙真正的機艙消防滅火時，將會嚴重影響機艙的滅火效果。

(4)應給出關鍵性（臨界、特殊）操作的定義，須進一步說明如何對待。

(5)須知應與程序規定一致。

圖1 機艙受泡沫滅火系統保護船舶的公司體系文件，該體系文件只考慮機艙受CO2滅火系統保護的船舶，對機艙受泡沫滅火系統保護的船舶，該體系文件不適用

2、機艙消防演習內容錯誤

對機艙受泡沫滅火系統保護的船舶，檢查應變部署表、任務船員的船頭卡、航海日志記錄的機艙消防演習發現，都是按照CO2滅火系統的流程進行操作和記錄，任務船員關閉機艙通風筒后釋放CO2滅火，船長對機艙消防演習的評價也是針對CO2滅火系統，沒有涉及泡沫系統，筆者調研相關公司的機務和海務，多數的機務和海務沒有對船上演習進行監控和評估，他們也不知道，機艙受泡沫滅火系統保護的船舶和受CO2滅火系統保護的船舶，機艙消防演習的流程和步驟完全不同，機艙消防安全任重道遠。

ISM/NSM規則應急準備要求，對已經標明的緊急情況做出定期的訓練和演習，公司應當制定應急演習和訓練的計劃，這些演習和訓練要符合強制性規定。

1、在進行應急反應演習后，要對應急反應程序進行評估，必要時進行修改。

解讀和建議：根據調研，船舶管理公司的相關人員對內部的應急反應程序評估后，即使發現了問題，也不會著急修改體系文件，他們都是在外審時被開具了不符合后、船舶被滯留要求附加審核后才會修改體系文件。建議相關人員看到該推文后，及時行動修改相關體系文件。

2、對船舶訓練和演習是否都已經明確規定實施步驟、流程和內容。

解讀：對機艙泡沫滅火系統保護的船舶，在制定機艙消防演習和訓練步驟、流程和內容時，參考船舶消防安全規則（FSC）。

3、公司安全管理體系文件是否對訓練、演習的效果評價做出了規定，對船舶的訓練和演習的有效性采取監控措施。

解讀：船舶管理公司的機務和海務，首先要實船調研旗下船舶固定滅火系統的類型，才能對船上機艙的消防訓練、演習效果做出公正的評價，并采取相應的監控措施。

應變部署表和床頭卡錯誤

1、應變部署表錯誤

對機艙受泡沫滅火系統保護的船舶，檢查其應變部署表發現，消防演習時，相關責任人員要關閉機艙的通風筒，詢問一定數量船舶的船長、大副、輪機長，他們中絕大多數人都肯定的回答，機艙消防演習（或機艙滅火）時要關閉機艙的通風筒，有極少數船長知道應變部署表錯誤，但因種種原因，也一味跟著錯了下去，因此監管體系應進一步加強。

圖2 機艙受泡沫滅火系統保護船舶的應變部署表，機艙滅火時要關閉通風筒，這種應變部署表是錯誤的

2、任務船員床頭卡錯誤

將相關房間（床鋪）的船員在各種演習（應急反應）時的具體工作任務寫在一張卡片上，該卡片一般放置在床頭的位置，便于船員尋找和熟記工作任務，這種卡片就叫做任務船員床頭卡，這些工作任務來源于應變部署表。檢查相關船員的床頭卡，卡上明確要求任務船員在機艙消防演習時關閉機艙的通風筒，詢問大量該任務船員，他們只知道在機艙消防演習和機艙滅滅火時，都要關閉機艙的通風筒，如此狀況，消防培訓的任務任重道遠。

圖3 機艙受泡沫滅火系統保護的船舶，某任務船員的床頭卡，消防演習時，該船員的任務就是，關閉通風筒、通風門窗、通風蓋等，這種床頭卡是錯誤的。

消防演習記錄問題

檢查船舶航海日志和詢問船長發現，機艙受泡沫滅火系統保護的船舶，機艙的消防演習記錄均未按照泡沫滅火系統操作流程進行演習和記錄，都是按照CO2滅火系統的操作流程進行演習和記錄，大副或三副在航海日志記錄機艙消防演習過程，船長缺乏審核和評價，哪怕按照CO2滅火系統的操作流程進行演習和記錄，存在船長忽視的情況，調研公司機務和海務，他們上船檢查時，關注的是船上是否按時演習，是否記錄，至于按什么滅火系統流程演習，缺乏關注。

圖4 航海日志中消防演習記錄

泡沫滅火系統操作流程過于簡單

檢查相關船舶泡沫滅火系統操作流程發現，該操作流程過于簡單，缺乏滅火的相關步驟，不能對機艙實行有效的滅火操作。

圖5 泡沫系統使用操作規程過于簡單，最基本最最重要的幾個閥如何開關都沒有介紹

配備泡沫滅火系統的船舶數量及困境

1、配備泡沫滅火系統的船舶數量

目前，機艙受泡沫滅火系統保護的船舶數量占比較高的比例，它們主要集中在如下船舶：

(1)一定數量的油化船。

(2)部分散貨船和部分多用途船舶，其中有一部分為二手船。

(3)合資造船廠建造的部分船舶。

2、配備泡沫滅火系統船舶的困境

歷年來，不少配備泡沫滅火系統的船舶因泡沫液不足問題被廣州海事局安檢站滯留，因其源產地的泡沫液與我國生產的泡沫液不匹配、不相容，在我國購買的泡沫液不能直接添加，只能全部更換泡沫液，或等待源產地的泡沫液補充，為了消除配備泡沫滅火系統船舶的困境，建議相關船舶備足相匹配、相容的泡沫液。

機艙消防演習流程和步驟錯誤原因探討

1、沒有正確理解SOLAS公約和沒有參考FSC規則

(1)沒有正確理解SOLAS公約

SOLAS公約對消防演習有“在制定消防演習計劃時，對在根據船型和貨物類型而可能發生的各種緊急情況下的常規做法，應予以充分考慮”條款，其中“船型”包括油化船，很多油化船的機艙受泡沫滅火劑保護；而“貨物類型”包括使用泡沫滅火劑滅火的貨物，船舶管理公司在制定機艙消防演習計劃時沒有正確理解公約的本意，盲目制定錯誤的機艙消防演習操作流程。

(2)沒有參考FSC規則

FSC規則對機艙泡沫滅火有明確的要求，要求機艙頂部的通風筒或開口在泡沫滅火劑滅火時要保持開啟的狀態，但是，一些船舶管理公司在制定機艙消防流程時沒有將FSC規則的要求加入其中，而是一味地照搬照抄。

(3)港口國監督程序對機艙消防演習誤導

2021年港口國監督程序第2部分具體檢查活動的指南

2.5 消防演練

2.5.4 被指定其它與演練有關的職責的那些船員，例如照管應急發電機、二氧化碳間、灑水器和應急消防泵的船員，也應參與演練。港口國監督官員可請那些船員解釋他們的職責，并在可能時演示他們的熟練程度。

2021年港口國監督程序，消防演練只提到了二氧化碳間，誤導某些船舶管理公司制定錯誤的消防演習流程和操作步驟，實際情況是不少船舶沒有CO2滅火系統，也沒有CO2間，只有泡沫滅火系統，該程序有被修改的必要。建議PSCO在要求船員做機艙消防演習時要慎重。

3、沒有正確理解船舶與海上設施法定檢驗規則（2020）

船舶與海上設施法定檢驗規則（2020）關于船上培訓和消防演習有“應結合本篇第3章的有關規定(救生演習)進行消防演習并作記錄”條款，第3章應變部署表條款中又有“船上水密門、防火門、閥、流水孔、舷窗、天窗、舷門和其他類似開口的關閉”的要求。

“船上水密門、防火門、閥、流水孔、舷窗、天窗、舷門和其他類似開口的關閉”是對救生演習的要求，消防演習只是參考，我國的船舶，我國船東掛方便旗的船舶，在制定應變部署表消防員的任務和床頭卡特定船員的任務時，都沒有根據實際情況做相應的更改，而是一味地要求機艙消防演習都要關閉機艙通風筒和天窗，對于機艙受泡沫滅火保護的船舶也是如此，這不是草率，而是接受消防安全的培訓不足。

建議

1、船舶檢驗機構

希望船舶檢驗機構(特別是國外船檢機構)看到該推文后，應即時通知船舶管理公司，修改體系文件、修改船舶應變部署表、修改任務船員的床頭卡、要求船長多做機艙消防訓練、在航海日志上如實記錄和評價。

2、PSCO和FSCO

上船檢查時，詢問船長，對于機艙受泡沫滅火劑保護的船舶，要求船長找出體系文件中消防演習的相關內容、核查船舶的應變部署表、核查任務船員的床頭卡、核查航海日志中的機艙消防演習記錄、核查泡沫滅火劑的釋放操作程序，有必要時，可做機艙消防演習。

3、公司審核

對于機艙受泡沫滅火劑保護的船舶，代表船審核時，審核員要仔細審閱體系文件中消防演習的相關內容、審閱船舶的應變部署表、審閱任務船員的床頭卡、審閱航海日志中的機艙消防演習記錄、審閱泡沫滅火劑的釋放操作程序；公司審核時，不僅要結合代表船的審核結果，還要查閱機務或者海務對船上機艙消防演習的評價，審核機務或者海務是否熟悉其管理的每艘船舶機艙滅火劑的配備種類。

4、船舶管理公司

立即行動檢查公司的體系文件，對不符合要求的章節進行修改，并指導船長修改應變部署表、任務船員的床頭卡、泡沫滅火劑艙釋放操作程序和步驟，督促船長做好機艙消防訓練并做好相關記錄，對機艙消防演習做好評價。

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