比特朗普更清醒的人早就意識(shí)到,中美談判其實(shí)美國(guó)早已無(wú)牌可打了。
作為特朗普政府中難得保持技術(shù)理性的一員,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特,在關(guān)稅博弈這一場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)弈中,看得比他的上司清楚得多。他私下對(duì)美國(guó)商界坦言:中美至今連像樣的正式談判都沒(méi)開(kāi)始,想取得任何實(shí)質(zhì)進(jìn)展,難如登天。話音未落,白宮發(fā)言人卻高調(diào)宣布總統(tǒng)準(zhǔn)備與中國(guó)達(dá)成協(xié)議。這種表面樂(lè)觀與背后焦慮的強(qiáng)烈反差,暴露出特朗普政府對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的矛盾心理。
特朗普口中“進(jìn)展順利”的中美談判,不過(guò)是他一貫的自我安慰。他希望問(wèn)題能夠“奇跡般”解決,卻從不提供具體路徑,更不打算為自己的承諾背書(shū)。他嘴上說(shuō)關(guān)稅“可能大幅下調(diào)”,但馬上又補(bǔ)一句“不為零”,這就像在和盤(pán)托出底牌的同時(shí),又緊張地把門(mén)鎖上一樣,透露出心虛與無(wú)奈。
從我們的角度來(lái)看,這種表態(tài)沒(méi)有任何意義,美國(guó)現(xiàn)在對(duì)中國(guó)加征的關(guān)稅稅率是145%,一口氣降低100%,也能說(shuō)得上“大幅”,卻沒(méi)法從根本上解決問(wèn)題。
中國(guó)要的不是美國(guó)調(diào)整稅率的數(shù)字游戲,而是徹底取消不合理的對(duì)等關(guān)稅政策,雙方基于相互尊重的原則進(jìn)行談判。
中國(guó)的態(tài)度很明確,關(guān)稅就不該作為一個(gè)籌碼出現(xiàn)在談判桌上,美國(guó)還抱著“對(duì)等關(guān)稅”不撒手,做不到對(duì)中國(guó)言行一致,那就免談。
說(shuō)白了,美國(guó)動(dòng)輒以關(guān)稅政策制造談判籌碼,這種伎倆已經(jīng)過(guò)時(shí)了。
貝森特說(shuō)中美尚未正式開(kāi)始談判,說(shuō)明現(xiàn)在雙方都還在相互試探的階段,分歧依然巨大。
目前特朗普政府急于與中國(guó)坐上談判桌,提振國(guó)內(nèi)市場(chǎng)情緒,貝森特也只能硬著頭皮,走一步看一步。
盡管他的語(yǔ)氣較為悲觀,但整體而言,還是釋放了愿意與中國(guó)達(dá)成協(xié)議的信號(hào),光是這種程度的表態(tài),就讓美國(guó)各項(xiàng)金融指數(shù)有所回暖。
隨后就有人警告說(shuō),美國(guó)市場(chǎng)的反應(yīng)“過(guò)于樂(lè)觀”了,但這正是特朗普政府想要看到的。
中美關(guān)稅戰(zhàn)只要還在持續(xù),籠罩在美國(guó)金融市場(chǎng)上的烏云就始終不會(huì)散去,特朗普必須設(shè)法安撫那些商界精英,讓他們對(duì)中美達(dá)成協(xié)議的前景有一些指望。
話又說(shuō)回來(lái),特朗普如果只是覺(jué)得調(diào)整關(guān)稅稅率,就能迅速與中國(guó)達(dá)成協(xié)議,說(shuō)明他對(duì)局面的認(rèn)識(shí),還不如貝森特那么清醒。
后者實(shí)際上是對(duì)等關(guān)稅的“救火隊(duì)長(zhǎng)”,對(duì)其他國(guó)家施壓,建立“關(guān)稅同盟”抱團(tuán)應(yīng)付中國(guó)的方案,也是出自他的手筆。
說(shuō)白了,貝森特正在嘗試一切可能在關(guān)稅戰(zhàn)里與中國(guó)討價(jià)還價(jià)的手段,既包括非正式的接觸,也包括其他渠道的施壓。
可這個(gè)戰(zhàn)略一開(kāi)始就難以執(zhí)行下去,想直接與中國(guó)談判吧,中國(guó)軟硬不吃,堅(jiān)決要求特朗普取消對(duì)等關(guān)稅。也難怪貝森特會(huì)承認(rèn),與中國(guó)的談判會(huì)很“艱難”,他手里已經(jīng)無(wú)牌可打。
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