近年來，鳳陽縣緊緊圍繞抓黨建促城市基層治理能力提升，堅持整體推進、系統(tǒng)建設(shè)，從組織體系、隊伍建設(shè)、區(qū)域融合、服務(wù)保障四個方面，全面加強城市基層黨建各項工作，推動城市基層治理能力和水平全方位提升取得顯著成效。

抓統(tǒng)籌布局，組織體系一貫到底。打造縣級“指揮部”。堅持系統(tǒng)謀劃，出臺《關(guān)于進一步加強城市基層黨建工作的實施意見》，從組織架構(gòu)、管理體制、隊伍建設(shè)等方面全方位強化保障支持。完善城市基層黨建“1+N”工作推進機制，聚焦黨群陣地優(yōu)化、小區(qū)治理提質(zhì)等重點難點問題，召開專題會議研究12次。建強街道“動力軸”。建強2個街道“大工委”，吸收轄區(qū)單位黨組織負責(zé)人擔(dān)任兼職委員，與56家單位簽訂共駐共建協(xié)議，定期召開會議研究解決街道、社區(qū)建設(shè)管理中的難點問題，實現(xiàn)“資源共享、優(yōu)勢互補、互利互惠”。織密社區(qū)“工作網(wǎng)”。建立30個社區(qū)“大黨委”，組建138個小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部、62個樓棟黨小組、149個黨員中心戶，聯(lián)系服務(wù)2200余戶居民，構(gòu)建了“社區(qū)黨委(總支)—小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶—住戶”服務(wù)群眾“五級聯(lián)動”機制。

抓骨干隊伍，工作基礎(chǔ)穩(wěn)步夯實。選優(yōu)配強社區(qū)書記。嚴把社區(qū)書記動議提名、資格聯(lián)審、考察審議、任職備案4項程序，實現(xiàn)全過程備案、規(guī)范化管理。實行“縣內(nèi)+域外”“理論+實戰(zhàn)”綜合培訓(xùn)模式，組織30名社區(qū)書記赴長三角地區(qū)跟班學(xué)習(xí)。全面賦能社區(qū)骨干。實行社區(qū)骨干“青儲”行動，聚焦黨務(wù)工作、基層矛盾糾紛化解、安全生產(chǎn)等重難點領(lǐng)域，組織111名社區(qū)后備干部隊伍開展專題培訓(xùn)36期，全方位提升專業(yè)素養(yǎng)與業(yè)務(wù)能力。深入挖掘群眾力量。擇優(yōu)選拔20名能力強、經(jīng)驗足的退役軍人、退休干部擔(dān)任社區(qū)矛盾調(diào)解員、樓棟長等職務(wù)。聘請200名外賣小哥、快遞員等新就業(yè)群體擔(dān)任兼職網(wǎng)格員，以隨手拍等方式共參基層治理。

抓區(qū)域融合，治理效能合力倍增。強化組織共建。充分發(fā)揮“大黨委”作用，以組織共建帶動區(qū)域共建，常態(tài)化開展“駐區(qū)聯(lián)戶、共創(chuàng)共享”活動，推動共建單位進社區(qū)、進網(wǎng)格、進居戶，開展志愿服務(wù)1200余場次，解決各類實際問題600多件。做實黨員共管。深化在職黨員“雙報到雙服務(wù)”制度，組織2400余名在職黨員到社區(qū)報到，帶頭認領(lǐng)社區(qū)各類需求清單153個。扎實推進開展“聯(lián)崗聯(lián)戶”活動，引導(dǎo)115名在職黨員擔(dān)任黨員中心戶并兼任網(wǎng)格信息員，幫助解決居民群眾訴求150余個。推動資源共享。整合“大黨委”成員單位資源，建立需求、資源、項目清單37個，組織共建單位提供法律咨詢、義診、技能培訓(xùn)等30余項便民服務(wù)，精準對接居民所需所盼。

抓服務(wù)保障，為民宗旨充分彰顯。建服務(wù)陣地。深化社區(qū)黨群陣地“八有八建”建設(shè)，高質(zhì)量打造如意社區(qū)、方邱湖社區(qū)黨群服務(wù)中心。挖掘現(xiàn)有資源，高標準打造梅山花園、名城世家等小區(qū)黨群服務(wù)站60個，建成農(nóng)墾文化教育館、“紅色驛站”等特色服務(wù)陣地23個。優(yōu)服務(wù)供給。建立“全科社工”和“常駐+輪值”服務(wù)機制，實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。推行工作日延時錯時、節(jié)假日輪休調(diào)休服務(wù)，極大方便居民辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。積極推動教體、衛(wèi)健、文旅等部門資源下沉，開展艾草養(yǎng)生、形體課堂、舞蹈繪畫等特色服務(wù)38場次。創(chuàng)服務(wù)品牌。深入開展“一社一品”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，聚焦雙職工家庭下班晚、照看孩子難的問題，在如意社區(qū)創(chuàng)建“莘園·第二學(xué)堂”，開展免費看管看護、課業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)40場次；深入挖掘方邱湖社區(qū)農(nóng)墾文化，創(chuàng)建“墾一代”工作室，邀請老一輩農(nóng)墾職工擔(dān)任社區(qū)調(diào)解員，化解鄰里糾紛、毀綠種菜等難題28件。(陳瑞、王棟)