【文/觀察者網 阮佳琪】

美國總統特朗普想玩“談判的藝術”，頻繁玩弄話術伎倆，奈何中國不吃這一套，靜觀事態明朗。這在越來越多的人看來，是美國政府“嚴重誤判”中美形勢的表現。

“政客新聞網”（Politico）25日報道指出，特朗普曾篤定，高達145%的對華關稅，會迫使中方主動尋求達成貿易協議。然而，中國始終堅守自己的節奏與原則：不僅果斷實施對等關稅反制，出臺新的出口限制，無視美國呼吁談判的虛張聲勢，同時還發起了一場國際魅力攻勢，爭取其他國家一同反抗美國的單邊關稅霸凌，這一系列行動目前都是行之有效的。

報道援引分析人士的話稱，這場外交困局源于特朗普的根本性誤判——他以為對墨西哥和加拿大那套威逼利誘的手段，也同樣對中國奏效。

多名熟悉中國談判策略的前任美國高級貿易官員都認為，特朗普指望中國像加拿大時任總理特魯多、墨西哥總統辛鮑姆那樣，為減免關稅而全盤妥協，完全是不切實際的幻想。

曾在特朗普首屆總統任期和上屆拜登政府時期，擔任美國貿易代表副助理的艾米麗·基爾克里斯（Emily Kilcrease）批評道，“他們在對華關系問題上大錯特錯，誤判了以如此極端的關稅手段把中國逼入絕境意味著什么。”

老布什和克林頓時期的美國貿易代表助理布羅德曼（Harry Broadman）也指出特朗普政府的粗魯莽撞。他說，“特朗普以為中國好欺負，所以他表現得一副典型紐約客做派，張嘴就是‘我們來談筆交易’。”

“顯然，給特朗普出謀劃策的人，根本不了解中國。”他說。

布羅德曼在任時，曾負責美國與外國的雙邊投資條約（BIT）談判，并且領導了北美自由貿易協定（NAFTA，美墨加三國USMCA的前身）中外國投資條款的談判。

作為一名資深談判專家，他評價中方的反應稱，“中方清楚特朗普的策略難以為繼，索性冷眼旁觀，任由他像那只‘勁量兔子’（美國電池勁量的經典廣告吉祥物）一般耗盡精力，因為與他周旋毫無意義。”

他補充說，“在中方看來，特朗普的行事風格，完全不符合一國領導人應有的風范。”

當地時間4月23日，特朗普在白宮橢圓形辦公室講話，對對華關稅降調 美媒視頻截圖

“政客新聞網”（Politico）分析稱，特朗普政府對中國的誤判，源于其堅信中國依賴出口驅動經濟，必然會因關稅壓力急于求和，進而讓美國能主導協議條款。

但特朗普忽視了，在過去十年里，中國通過擴大內需，深化與亞非拉國家的合作伙伴關系，已有效增強中國經濟抵御外貿沖擊的能力。本周五，中方承諾支持受關稅沖擊的國內產業，更彰顯了其堅決抵抗貿易霸凌的決心。

最近幾周，中方出訪東南亞，與越南、柬埔寨和馬來西亞建立了更緊密的聯系，同時向英國和歐盟方面釋放類似的友好意向，團結對特朗普濫施關稅存在普遍不滿情緒的國際社會。

面對中國有條不紊、冷靜理性地逐步反制，特朗普顯然沉不住氣了。Politico就曾報道稱，中方不會給特朗普將談判變成一場“公開表演”的機會，如今的僵局讓白宮感到“非常惱火”。

這也就不難理解，為何本周特朗普圍繞中美貿易談判頻繁發聲，單方面炒作所謂 “談判” 話題，為中美貿易談判虛空造勢。究其根本，不過是企圖借此掩蓋其在貿易戰中愈發被動的不利局面 。

對于特朗普的強行挽尊，中國方面連續兩日鄭重辟謠，否認中美已接觸談判，指責美方混淆視聽，并再次強調北京不會在美國的壓力下進行談判，雙方對話必須是平等、尊重、互惠的，絲毫不給美方虛張聲勢的機會。

Politico指出，特朗普如此急不擇言，恰恰暴露了，白宮已經疲于應對貿易爭端在美國國內引發的諸多負面影響。關于潛在經濟衰退和新一輪通脹飆升的預測，已經讓美國股市陷入恐慌，這是特朗普歷來最為密切關注的指標之一。

而另一邊，“中國顯然樂于利用這個機會展示自己的經濟實力，并證明自己擁有強大的經濟韌性。”曾就技術性貿易壁壘問題為美國政府提供建議的教授布施（Marc Busch）表示。

報道援引知情人士的話稱，中方不會表現出屈服于美國壓力的姿態，意味著邁向高層會談的第一步，很可能需要特朗普通過雙方都信任的秘密渠道中間人來進行溝通，“特朗普可能會給某個與中國關系密切的人打電話，說‘我們得想個辦法，既能讓雙方發表共同聲明，宣告談判啟動，同時避免談及誰先讓步了’。”

但打破僵局其實并不復雜，中方早已給出明確答案。

4月24日，中國商務部舉行的例行發布會上，新聞發言人何亞東回應美方“關稅降溫”說法時表示，解鈴還須系鈴人，單邊加征關稅措施由美方發起，如果美方真的想解決問題，就應該正視國際社會和國內各方理性聲音，徹底取消所有對華單邊關稅措施，通過平等對話，找到解決分歧的辦法。

對于美方挑起的這場貿易戰，中國的立場是明確的、一貫的，“談，大門敞開；打，奉陪到底”。美國的倒行逆施，不得人心，終將以失敗告終。

延伸閱讀

“特朗普虛晃一招，中國沒上鉤”

美國總統特朗普執意挑起對華關稅戰，在中方接連反制后，他近期又不斷“眨眼”，單方面炒作所謂“談判”的話題，為中美貿易談判虛空造勢。

“但中國沒有上鉤。”《紐約時報》25日報道注意到，對于特朗普的強行挽尊，中國方面連續兩日鄭重辟謠，否認中美已接觸談判，指責美方混淆視聽，并再次強調北京不會在美國的壓力下進行談判，雙方對話必須是平等、尊重、互惠的，絲毫不給美方虛張聲勢的機會。

特朗普近期不斷“眨眼” 資料圖

《紐約時報》認為，如果將中美貿易戰視作一場充斥著高風險的邊緣政策博弈，那么中方的態度清晰表明，其“無意參與這場游戲” 。

報道援引分析人士的話稱，中方的種種回應再度顯示，鑒于特朗普政府面臨的政治壓力以及華爾街的動蕩局勢，相較于美國，中國更有能力承受貿易戰帶來的陣痛。

美國智庫史汀生中心的中國項目主任孫韻說，“中國人并不急于找臺階下來，他們看穿了現在著急找臺階下的是特朗普，于是冷眼旁觀他自食惡果。”

孫韻認為，如果美國不做出任何讓步或釋放善意，中方不會重返談判桌。

“現在是中方占據上風，何必費心主動接觸美國？如果美國想要談判，就得拿出籌碼。” 她說道。

報道稱，與特朗普首屆執政任期不同的是，如今的中國認為，憑借包括出口管制等一系列新的經濟工具，已做好了更為充分的準備，有能力在貿易戰中進行反擊。

比如，中方在4月初迅速出臺的稀土出口管制措施。

釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關物項，被列入了新一批對美出口管制清單。這限制了美國獲取用于生產導彈、電池和半導體的關鍵稀土材料，達到了精準反擊的效果。

美國有70%的稀土產品依賴中國進口，其中重稀土的依存率更是高達92%，這讓美國在應對中國出口管制時顯得極為被動。

《華盛頓郵報》24日援引知情人士消息稱，這項出口限制確實“打痛”了特朗普政府。

2023年，全球超90%的精煉稀土來自中國CNN制圖

報道稱，由于擔心美國關鍵產業和國防承包商生產所必需的金屬供應被切斷，來自美國白宮國家安全委員會、國家經濟委員會、經濟顧問委員會、商務部、能源部以及貿易代表辦公室等多個機構的高級官員，最近正忙于減輕中方限制措施所帶來的經濟損失。

據知情人士披露，美國官員最近幾天考慮了多種方案，以加快國內稀土生產項目的加工速度和資金投入。他們還在尋求與其他外國合作伙伴達成貿易協議，以減少對中國稀土加工設施的依賴。

但對那些恐慌于供應將在幾個月內枯竭的行業領導者來說，他們認為，美國政府現在并沒有太多可行的替代方案。

倡導美國能源和供應鏈安全組織SAFE的高級政策分析師佐伊·奧伊蘇爾（Zoe Oysul）透露，部分美國公司的稀土礦產儲備可能只夠用40到60天，“如果中國沒有批準出口申請，他們擔心庫存耗盡后是否還能繼續生產。”

“中國將其對稀土礦物的掌控，視為在與美國貿易戰中的重要武器，”康奈爾大學專注國際貿易的經濟學家埃斯瓦爾·普拉薩德（Eswar Prasad）說，“他們知道，限制這些礦物的供應，將對美國高科技制造業，也就是美國制造業中更具活力的那一部分，帶來巨大沖擊。”

許多人將當前這場關稅大戰，比作“眨眼游戲”（也稱“膽小鬼游戲”），誰熬不住先“眨眼”，即為輸家。

在一通色厲內荏的對華訛詐后，《紐約時報》發現，特朗普先“眨眼”了。報道援引一些特朗普政府官員的私下表述稱，他們承認未能準確預測中方反應，鑒于中國對美國的出口規模巨大，特朗普似乎原以為中國會是首批“請求（關稅）豁免”的國家之一。

特朗普似乎原以為中國會是首批“請求（關稅）豁免”的國家之一 資料圖

連日來，特朗普反復變化的口風，也被這家親民主黨美媒嘲諷為，一次又一次的“膽小鬼眨眼”（blinked again and again）。

據港媒《南華早報》報道，當地時間4月24日，在華盛頓舉辦的一場活動上，美中貿易全國委員會（USCBC）會長譚森（Sean Stein）公開警告稱，美方在與中方的關稅談判中所擁有的籌碼，可能沒有其想象中的那么多。在他看來，美方或許高估了自身在與中國關稅博弈中的實際影響力。

譚森指出，美國現在有一種看法，想當然地認為“關稅將迫使中國屈服”，但事實上，中方“至少從2018年年中開始就一直預判會有這一天的到來，并為此作著準備”。他補充認為，中方并不像白宮所認為的那樣迫切需要達成協議。

曾在特朗普首個執政任期內擔任過美國駐華大使的特里·布蘭斯塔德（Terry Branstad）也猜測，為重啟貿易談判，美國可能很快會降低對中國商品的關稅。

“中國知道特朗普什么時候會眨眼。”英國廣播公司（BBC）23日發文梳理后發現，經過近年來的未雨綢繆之后，在這場中美博弈中，準備充分的中國“手握五張牌”——持續減少對美國商品的依賴、構建強大的供應鏈、投資先進技術、美債以及稀土出口管制。這也意味著，中國為特朗普發動的關稅戰做足了準備，美國已不太可能將中國“逼入死角”。