文︱劉瀾昌

在香港舉行的一場會議上，前美國副國務(wù)卿庫爾特·坎貝爾的一番講話，猶如一記重拳，打在了美國對華政策混亂不堪的現(xiàn)狀上。4月24日，《南華早報(bào)》報(bào)道稱，坎貝爾在香港美國商會主辦的活動(dòng)中直指，美國在處理中美關(guān)系時(shí)，不僅缺乏明確統(tǒng)一的政策框架，更在軍貿(mào)領(lǐng)域存在嚴(yán)重誤判與失控風(fēng)險(xiǎn)。他毫不留情地警告稱，美國目前在對華政策上內(nèi)部割裂、路徑混亂，正在把世界引向一個(gè)更動(dòng)蕩、更危險(xiǎn)的方向。

坎貝爾曾在拜登政府中擔(dān)任副國務(wù)卿，是民主黨內(nèi)主張對華理性競爭而非盲目對抗的重要人物。而他選擇在這個(gè)時(shí)刻、這個(gè)地點(diǎn)，公開批評美國政府對華政策，不僅說明美國內(nèi)部對當(dāng)前戰(zhàn)略路線的不滿已經(jīng)到了壓抑不住的地步，也標(biāo)志著一場針對特朗普時(shí)期對華政策遺毒的系統(tǒng)性清算正在暗潮涌動(dòng)。

坎貝爾直言，美國現(xiàn)政府在對華事務(wù)上最大的問題，不是所謂的“軟弱”，而是“疏忽和誤判”。在貿(mào)易、在軍事、在地緣政治博弈中，美國正以一種危險(xiǎn)的姿態(tài)加速與中國的對抗升級，卻沒有為任何突發(fā)情況預(yù)留有效的溝通機(jī)制，沒有建立可信的危機(jī)管理平臺。任何一個(gè)小摩擦，都可能迅速滑向失控，而華盛頓，甚至沒有人能準(zhǔn)確地評估這種風(fēng)險(xiǎn)，更遑論掌控局勢。

坎貝爾點(diǎn)名批評特朗普政府，稱其內(nèi)部存在“一系列危險(xiǎn)的預(yù)設(shè)判斷”，在中國問題上形成了高度僵化、敵意主導(dǎo)的思維模式。這種模式不僅毒害了美國自身的政策連貫性，也將美國推向一種不斷制造緊張、不斷自我加壓的對華戰(zhàn)略惡性循環(huán)。特朗普政府留下的，是一套沒有底線、沒有出口、只有對抗升級的危險(xiǎn)機(jī)制。而拜登政府，在很大程度上，既無力清理這套殘局，也缺乏勇氣徹底扭轉(zhuǎn)方向，結(jié)果就是美國在對華問題上越陷越深。

坎貝爾此次發(fā)聲，直擊美國對華戰(zhàn)略混亂的痛點(diǎn)。今日的美國政府，對內(nèi)派系林立，鷹派與鴿派相互掣肘，連基本的戰(zhàn)略目標(biāo)都無法統(tǒng)一：是一味遏制？還是有選擇性競爭？是通過圍堵塑造外部壓力？還是在特定領(lǐng)域?qū)で蠛献鳎?strong>這些最基礎(chǔ)的問題，在華盛頓內(nèi)部，依然爭執(zhí)不休。而與此同時(shí)，中美關(guān)系卻已進(jìn)入更為脆弱的階段，任何誤解、誤判、誤操作，都可能在幾小時(shí)甚至幾分鐘內(nèi)，將局勢推向無可挽回的邊緣。

美國本該在高科技、金融、軍事等領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢，但卻在對華博弈中一再自廢武功。從對華關(guān)稅戰(zhàn)，到技術(shù)封鎖戰(zhàn)，再到如今屢次爆出的軍事挑釁，美國的每一場冒險(xiǎn)，看似氣勢洶洶，實(shí)則漏洞百出、內(nèi)外失控。連坎貝爾這樣資深的戰(zhàn)略官員都不得不承認(rèn)，美方“沒有準(zhǔn)備好面對突發(fā)升級”，這無異于宣判了美國當(dāng)前對華政策的系統(tǒng)性失敗。

更大的危機(jī)在于，美國在對華強(qiáng)硬政策上，已經(jīng)從最初的理性競爭滑向了非理性對抗，政策制定者被民粹情緒綁架，被意識形態(tài)沖動(dòng)驅(qū)動(dòng)，越來越無法做出冷靜、理性的判斷。坎貝爾呼吁建立溝通渠道、加強(qiáng)危機(jī)管理，這本應(yīng)是最基本、最常識的外交手段。但在今天的華盛頓，這種聲音反而顯得格格不入、甚至被邊緣化。這種戰(zhàn)略迷失，不僅將中美關(guān)系推入危險(xiǎn)境地，也在侵蝕美國自身的國際信譽(yù)與領(lǐng)導(dǎo)力。

而就在坎貝爾發(fā)出警告的同時(shí)，特朗普正在國內(nèi)重燃民粹主義激情，鼓吹更激烈的貿(mào)易戰(zhàn)、煽動(dòng)對華仇恨情緒，進(jìn)一步撕裂美國社會。特朗普對華政策的極端化遺產(chǎn)正在持續(xù)發(fā)酵，而現(xiàn)政府在某種程度上不僅沒有切斷這種，反而在某些領(lǐng)域繼續(xù)延續(xù)甚至變本加厲。這種近乎自毀式的政策邏輯，只會讓美國在未來的全球競爭中愈發(fā)孤立，愈發(fā)力不從心。

毒瘤

在全球局勢持續(xù)動(dòng)蕩的今天，中美關(guān)系的穩(wěn)定性本應(yīng)是國際秩序的最后一道防線。但在華盛頓當(dāng)權(quán)者短視而急躁的操弄下，這道防線正在急劇削弱。如果中美陷入深度對抗，不僅亞太，甚至整個(gè)世界都將難逃大國沖突的漩渦。坎貝爾的警告，不只是對華盛頓發(fā)出的提醒，也是對全世界發(fā)出的警鐘。

美國今天面對的，不僅是對手強(qiáng)大帶來的挑戰(zhàn)，更是自身混亂、短視與誤判釀成的戰(zhàn)略災(zāi)難。一個(gè)無法在內(nèi)部統(tǒng)一思路、無法保持冷靜、無法構(gòu)建起負(fù)責(zé)任國際溝通體系的超級大國，注定無法在未來全球秩序中穩(wěn)坐主導(dǎo)地位。中美之間需要的是穩(wěn)定、有韌性的競爭，而不是被民粹情緒與意識形態(tài)綁架的歇斯底里式對抗。

在香港這個(gè)曾經(jīng)連接?xùn)|西方的重要節(jié)點(diǎn)，坎貝爾的一番話，或許敲響了一個(gè)更深層次的警鐘：如果美國不及時(shí)反思和調(diào)整自己的對華戰(zhàn)略，不僅將失去與中國競爭的機(jī)會，也將失去重塑自身全球地位的最后機(jī)會。