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人民網(wǎng)北京4月26日電(高清揚(yáng))在校園中受到欺凌怎么辦?家校之間如何劃分責(zé)任?哪些是合理的教育懲戒行為?近日,最高人民法院在北京大學(xué)附屬中學(xué)舉辦“送給孩子一束法治的光”未成年人普法活動(dòng)暨《重返庭審現(xiàn)場(chǎng)》故事分享會(huì),聚焦社會(huì)熱點(diǎn),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
從電影情節(jié)看學(xué)生欺凌治理
活動(dòng)中,北大附中法治副校長(zhǎng)、北京市第三中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)王海虹登臺(tái)授課,講解學(xué)生欺凌的識(shí)別、危害與治理。
王海虹介紹,未成年人保護(hù)法等明確規(guī)定,禁止學(xué)生欺凌。情節(jié)嚴(yán)重的欺凌行為可能構(gòu)成犯罪。欺凌者可能面臨賠償、轉(zhuǎn)學(xué)、行政甚至刑事處罰;旁觀者若協(xié)助也可能擔(dān)責(zé);欺凌者構(gòu)成正當(dāng)防衛(wèi)則無(wú)須擔(dān)責(zé)。
“如果你是哪吒,面對(duì)村民嘲笑誤解,你會(huì)怎么做?”談及學(xué)生欺凌治理,王海虹結(jié)合電影《哪吒2之魔童鬧海》的情節(jié),從哪吒的自我接納、勇于反抗、尋求支持三個(gè)角度切入。她表示,被欺凌者一是立即求助,向老師、家長(zhǎng)或警方等報(bào)告。二是及時(shí)留證,保存下錄音錄像、診斷證明、網(wǎng)絡(luò)對(duì)話截圖等有力證據(jù)。三是依法訴訟,用法律武器實(shí)現(xiàn)自我保護(hù);同學(xué)應(yīng)做到不圍觀不起哄,在能力范圍內(nèi)和保證安全前提下及時(shí)聲援或聯(lián)合他人制止;欺凌者應(yīng)立即停止侵害,道歉并承擔(dān)責(zé)任;學(xué)校應(yīng)制定制度嚴(yán)格執(zhí)行,通過(guò)設(shè)立反欺凌意見(jiàn)箱加強(qiáng)監(jiān)督等進(jìn)行管理。
校園中的“新聞發(fā)布會(huì)”
在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),最高法發(fā)布了6件涉校園管理民事糾紛典型案例,這也是最高法首次在校園中發(fā)布典型案例。
最高法民一庭副庭長(zhǎng)蔡金芳表示,學(xué)校對(duì)在校未成年人承擔(dān)教育管理和安全保護(hù)的職責(zé),未盡到上述職責(zé)的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。但學(xué)校已盡到教育、管理職責(zé)的,不應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,避免產(chǎn)生“只要未成年人在校受傷則學(xué)校必然擔(dān)責(zé)”的誤解。
例如,在此次發(fā)布的案例一中,六年級(jí)學(xué)生趙小某自教室自行下樓時(shí)摔傷,后其以學(xué)校存在監(jiān)管不力為由訴至法院,要求學(xué)校賠償。
法院認(rèn)為,趙小某摔倒受傷并非樓梯等設(shè)施場(chǎng)所本身缺陷導(dǎo)致。學(xué)校已多次進(jìn)行校園安全教育宣傳,并張貼了醒目的安全提示標(biāo)志;且學(xué)校亦及時(shí)采取了通知家長(zhǎng)、陪同就醫(yī)、調(diào)查事發(fā)經(jīng)過(guò)等措施,履行了學(xué)校必要的管理職責(zé)。故駁回趙小某的訴訟請(qǐng)求。
“處理涉及未成年人事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)與教育相結(jié)合。”蔡金芳認(rèn)為,在要求學(xué)校提高教育管理水平的同時(shí),亦應(yīng)允許學(xué)校依法實(shí)施合理的教育懲戒行為。
在此次發(fā)布的案例五中,李小某在校期間扎、咬其他同學(xué)。老師與涉事家長(zhǎng)進(jìn)行溝通,且因李小某態(tài)度不誠(chéng)懇,兩次要求李小某向同學(xué)道歉。
李小某監(jiān)護(hù)人認(rèn)為,老師行為造成李小某心理嚴(yán)重傷害。后李小某將學(xué)校訴至人民法院,要求學(xué)校賠償損失。法院認(rèn)為,老師行為屬于教師正常行使教育懲戒權(quán),故判決駁回李小某的訴訟請(qǐng)求。
“零距離”答疑 面對(duì)面釋法
在互動(dòng)問(wèn)答環(huán)節(jié),有學(xué)生提問(wèn):“網(wǎng)上‘開(kāi)盒掛人’犯法嗎?”
對(duì)此,王海虹解釋,“開(kāi)盒掛人”不僅侵害個(gè)人信息等隱私權(quán),還涉及名譽(yù)權(quán)等人格權(quán)甚至人身權(quán)利的侵害,可能承擔(dān)民事、行政甚至刑事責(zé)任。
圍繞一名教師提出的如何區(qū)分“學(xué)生矛盾”與“構(gòu)成欺凌”的問(wèn)題,王海虹從主體要素、主觀因素、欺凌地點(diǎn)、行為方式及損害后果五個(gè)維度詳細(xì)闡述校園欺凌的判定要素,并建議學(xué)校建立科學(xué)的學(xué)生教育保護(hù)輔導(dǎo)工作機(jī)制,充分發(fā)揮法治副校長(zhǎng)等專業(yè)力量作用。
關(guān)于家長(zhǎng)關(guān)注的合理教育懲戒的限度問(wèn)題,蔡金芳舉例說(shuō)明,如點(diǎn)名批評(píng)、責(zé)令賠禮道歉等屬于合法懲戒措施,而體罰、變相體罰及侮辱學(xué)生人格尊嚴(yán)的行為均屬違法,并呼吁重視家校攜手,共同促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。
“通過(guò)參加這類普法活動(dòng),學(xué)生們的法律學(xué)習(xí)興趣和主動(dòng)性得到顯著提升,也知道了如何運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題并保護(hù)自己的合法權(quán)益。”北大附中初中部道德與法治教師付博涵說(shuō)。
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