為滿足人民群眾對于訴訟便利以及提升司法質效的更高需求，今年以來，合肥高新區法院圍繞前端推廣、立案服務、意見反饋等環節推出系列創新舉措，全面優化訴訟服務流程，有效推進起訴狀、答辯狀示范文本應用工作，不斷提高人民群眾的司法獲得感和滿意度。

“上下”一體 加強前端推廣

“您可以參考這個模板，把起訴狀重新整理一下。”

“我第一次到法院來，不知道怎么寫起訴狀……”

近日，李某來到合肥高新區法院訴訟服務大廳，準備就一起民間借貸糾紛提起訴訟。在導訴員趙悅的指導下，李某填寫了新版“要素式”起訴狀，前后不到10分鐘時間。

今年以來，合肥高新區法院將起訴狀、答辯狀示范文本全面推廣應用工作作為重點工作部署推進，明確立案庭為牽頭責任部門，在訴訟服務大廳設置“示范文本指導員”崗位，由立案小組長擔任，并引入大學生志愿者，現場為當事人提供“一對一”填寫指導。

“起訴狀、答辯狀示范文本，切實降低了普通群眾的起訴門檻。”合肥高新區法院立案庭負責人表示，“為了提高服務的有效性，我們針對無訴訟代理人的老年人、殘障人士等特殊群體開展指導、代寫服務，切實提高訴訟效率。”

為提高“兩狀”示范文本的應用，合肥高新區法院加大“廳、網、線、微”各渠道宣傳推廣力度，利用巡回審判、“一周一企”等平臺，結合“進鄉村、進社區、進網格”等加強社會宣傳，重點針對律師、企業等主體做好前端推廣。

針對示范文本的引導使用、快速選擇、準確填寫、釋法說理等應用問題，合肥高新區法院組織對全院立案條線工作人員、司法輔助事務工作人員、業務庭干警等開展分層培訓，使他們熟悉示范文本的內容、使用方法和相關要求，提升服務能力水平。

“點面”結合優化服務場景

為優化服務場景，提升“兩狀”示范文本使用的便利性，合肥高新區法院在訴訟服務中心擺放“兩狀”示范文本下載二維碼，同時設置示范文本實體模板自取架，同步在便民服務區配置自助電腦，預裝電子版文本及打印機，方便群眾現場填寫、即時打印。

當事人如果通過線上申請立案，可通過“人民法院在線服務”平臺的“示范文本”專欄，一鍵下載所需文本，該平臺支持在線填寫后直接上傳立案。

為豐富線上立案使用場景，合肥高新區法院正與合肥高新區政法辦對接，計劃在“智慧高新”小程序法律咨詢版塊嵌入“兩狀”示范文本的下載鏈接，方便轄區居民學習使用。

該院還在送達環節進行提示指引，在向被告送達起訴狀副本時，同步附送對應案由的要素式答辯狀提示單及示范文本，引導被告規范答辯，減少因信息不對稱導致的程序拖延。

“內外”兼修凝聚工作共識

“建議在立案大廳擺放常見起訴狀、答辯狀示范文本的填寫實例，供當事人、律師更直觀地掌握、使用。”

“建議在示范文本預留一定的空白區域，方便我們根據實際情況添加有關內容。”

4月16日，合肥高新區法院召開“兩狀”示范文本應用專題座談會，邀請律所主任、律師代表及政法機關業務骨干參會。會上，律師代表圍繞文書格式規范、電子化提交流程等提出實操問題，法院現場答疑并收集改進建議。通過座談，推動建立“律師-法官”雙向溝通平臺，設立“兩狀”應用聯絡員，定期共享高頻問題清單，促進法律職業共同體在文書規范、程序銜接上的深度協作。

針對轄區市場主體多、司法需求大的實際情況，合肥高新區法院還召開重點企業、金融機構“兩狀”示范文本應用專題培訓會。法官結合金融借款、買賣合同、勞動爭議等高發案由，通過“理論講解+情景模擬”形式，演示如何利用“兩狀”示范文本精準主張權利、規避舉證漏洞。針對企業常見合同履約爭議，法官重點講解起訴狀示范文本中“事實與理由”部分的要素化表達技巧。

某金融機構法務陳女士說：“要素式起訴狀更精準地概括了金融借款案件需要審理查明的要點，避免了以往大篇幅羅列事實與理由的繁瑣。通過本次培訓，更精準了掌握了要素式起訴狀的填寫要求。”

2025年以來，合肥高新區法院新收的民間借貸糾紛、離婚糾紛等11類民事案件，起訴狀示范文本的使用率為85.84%。當事人普遍反映，標準化文本有效降低了訴訟成本，減少了因文書格式問題導致的重復提交和溝通成本。

下一步，合肥高新區法院將持續深化“示范文本+智慧法院”融合應用，探索智能輔助填寫、電子文書回填等信息化功能，進一步發揮“兩狀”示范文本在保障當事人訴權、便利群眾參與訴訟、提高訴訟和調解質效等方面的積極作用。

作者：王娟

供稿：合肥高新區人民法院

排版編輯：夏晨曦 武玉茹