4月的重慶樞紐港產業園江津片區，建設工地一派火熱。塔吊旋轉、機械轟鳴，運輸車輛往來穿梭，施工人員正搶抓晴好天氣推進工程進度……這里是西部陸海新通道重慶主樞紐，也是江津落實習近平總書記視察重慶時關于“加快建設內陸開放高地”重要指示的實踐縮影。

一年前的4月，習近平總書記視察重慶時強調，“要持續優化營商環境，激發各類經營主體活力”。如何將這一要求轉化為服務重大項目的具體行動？

江津區深入落實上級部署要求，把重慶樞紐港產業園建設作為全區“一號工程”，以“1+1+3+N”項目服務機制創新作答，即1個領導小組、1個項目公司、3會聯動機制、N種特定服務，形成從項目簽約到投產的全周期服務體系。通過高位統籌、創新機制、精準服務“三力齊發”，推動項目招引、審批、建設、投產全面提速，為打造重慶樞紐港產業園注入強勁動能，確保簽約項目“拿地即開工”。

▲群眾在重慶樞紐港產業園法治法律一體化服務中心咨詢問題

在這種項目服務創新機制下，這一年，樞紐港產業園集中簽約開工項目共75個，總投資467億元。

01

“雙輪驅動”強化統籌

1個領導小組+1個項目公司協同破題

面對跨區域協調、多要素保障等復雜挑戰，樞紐港產業園創新構建“1個領導小組統籌抓總、1個項目公司專業實施”的雙輪驅動體系，協同破解項目建設難題。

“區領導每月召開專題會，圍繞項目推進過程中存在的問題，協調解決方案，這種‘項目未動、服務先行’的作風，讓我們更有信心發展投資。”玖龍紙業綠色制漿擴建項目的項目經理對領導小組服務項目建設的感觸頗深。

據了解，江津對標市級樞紐港產業園建設指揮部工作機制，成立由區委、區政府主要領導任組長的領導小組，下設綜合協調組及5個專項工作組，每月召開領導小組會議，專班推進產業園建設。同時明確一名副組長、常委副區長任江津綜保區黨工委書記，主抓樞紐港產業園工作，形成“領導掛帥、專班推進”的高位統籌體系。

與此同時，在先進機電裝備和物流產業園建設現場，由樞紐港集團公司與中冶賽迪集團公司聯合組建的項目公司正掀起“倒排工期，掛圖作戰”的熱潮。

“針對先進機電裝備和物流產業園單體建筑多、交叉施工復雜等難題，雙方創新‘現場指揮部+每日進度清單’管理模式。”該項目公司相關負責人表示，指揮部設在工地一線，通過多個子項目整體考慮、提前謀劃，并動態優化人員、材料、機械配置方案，充分做到施工設備不窩工、作業時段全飽和，有效攻克施工組織難題。

“專業的人干專業的事”則是項目公司的真實寫照。項目公司通過專業化、集約化運營模式，以市場化基因補位行政協調短板，其“專業實施+資源整合+風險共擔”的運作邏輯，在破解項目建設難題、提升服務效能方面發揮關鍵作用。

如今，從“多頭協調”到“握指成拳”，雙輪驅動體系正以“高位統籌破壁壘、專業運營提效能”的疊加效應，書寫重大項目攻堅的江津范式。

02

“三會聯動”打通梗阻

高頻調度機制提升服務效能

每周五與中冶賽迪集團公司共同召開的樞紐港產業園建設聯席會議，總會準時響起熱烈的討論聲。這個雷打不動的會議，已成為疏通項目堵點的“中樞神經”。

▲召開聯席會議推進項目建設

4月3日的會上，樞紐港產業園建設領導小組副組長，江津綜保區管委會（珞璜工業園發展中心）、中冶賽迪城建公司、支坪鎮、樞紐港集團公司等單位主要領導及相關部門負責人圍桌而坐，既對上周交辦的任務逐條“驗收銷號”，又針對某項目場平工程滯后、某企業供水管網遷移受阻等新問題展開“解剖麻雀式”研討。

隨著一個個文件被翻開，一張張施工圖紙被放大研究，影響項目進度的癥結被精準定位。此外，在后續隨時召開的重點工作調度會、定期召開的現場辦公會上，則將聯席會上的內容進行具體落實。這種“當場拍板、限時辦結”的務實作風，正是樞紐港產業園創新“三會聯動”機制的生動注腳。

“三會聯動機制就像三把鑰匙，打開不同層級的梗阻。”樞紐港產業園相關負責人解釋，針對項目推進中不同層級的梗阻，樞紐港產業園創新構建起聯席會、調度會、現場辦公會的立體化攻堅體系——每周聯席會聚焦“縱向壁壘”，既從下到上實現“問題收集-分類派單-跟蹤督辦-結果反饋”的閉環流程，又與項目總承包牽頭人中冶賽迪集團公司一起，從上至下推動項目建設中的問題限期辦結。

隨時召開的工作調度會由區領導和區級部門、平臺公司、屬地鎮“一把手”坐鎮，研究解決招商引資、征地拆遷等工作中存在的困難問題，重點破解跨區域、跨部門的“橫向堵點”。

▲現場辦公解決項目建設難題

而現場辦公會通過設立集中辦公制度，創新開展工業及一般市政項目“馬上辦好”極簡審批模式，組織相關工作組每周二集中辦公、一線勘察、現場辦理，精準解決行政審批、項目建設方面的堵點卡點問題，工棚里、塔吊下都是解決問題的“臨時指揮部”。

▲現場辦公解決項目建設難題

如今在樞紐港產業園，“能現場解決的絕不過夜”不僅是工作準則，更轉化為看得見的建設速度……據統計，一年來，樞紐港產業園項目建設訴求辦結率96%，企業滿意率持續保持在98%以上。

▲重慶市直機關“萬名機關黨員進企入園，助力打造長江經濟帶綠色低碳發展示范區”座談會現場

03

?“N種服務”靶向施策

精準滴灌激活項目建設動能

“樞紐港產業園‘紅巖突擊隊’解決了我們的燃眉之急，再次展現了項目服務的‘江津速度’。”大唐江津燃機項目相關負責人非常感激地說，項目推進過程中遇到了大件運輸的難題，53件大件設備中，主變壓器重達440噸，發電機定子重達262噸，而項目入廠道路星嵐路尚未正式移交，橋梁承載能力不明，橫穿道路的燃氣管道更是增加了運輸風險。

面對這一挑戰，江津綜保區管委會“紅巖先鋒突擊隊”迅速行動。60天里，突擊隊放棄休假，多次現場踏勘，召開協調會，梳理問題癥結，幫助企業整理論證材料，協調道路施工方、燃氣公司、交通部門等多方力量。通過橋梁載荷試驗專家評審會、多次荷載實驗，突擊隊最終在去年12月2日成功完成首批大件運輸通過試驗，確保項目設備及施工機械車輛正常通行，為項目加快建設奠定了堅實基礎。

“紅巖先鋒突擊隊”的精準服務是樞紐港產業園“N種服務”中的一大亮點。除此之外，還有“一對一”領導聯系企業制度、“項目秘書”服務機制、個性化服務清單定制等服務，及時跟進、解決項目、企業問題困難。同時，常態化定期召開促建服務工作會，集中研究項目建設進度，確保開工項目按時序建設。

如今，“N種服務”機制正以立體化、精準化的服務矩陣，構建起從項目落地到投產達效的全周期服務生態，讓企業感受到的不僅是服務速度，更是發展溫度。

從“管理者”到“服務者”的角色轉變，從“單兵突進”到“系統集成”的服務升級，這片熱土正用實實在在的改革創新舉措，書寫著重慶樞紐港產業園江津片區項目促建的生動答卷，全力推動習近平總書記殷殷囑托在江津落地生根、開花結果！

全媒體記者：鄧 浩

通訊員：龍小鳳

編輯：周小川 編審：吳 剛

值班副總編輯：易志慧

總編輯：黃　艷

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