“每逢節假日臨近,按照慣例,我們企業就要接受藥品安全、消防、環保等一系列檢查。”近日,黔江區科瑞南海制藥公司負責人告訴記者,今年以來的執法檢查方式卻讓該企業頗為驚喜:重復上門、多頭檢查的情況不見了,取而代之的是市場監管、消防、應急、環保等部門組成的“執法團”,一次性完成了安全生產、污染防治、消防設施等多項檢查。
從“多個部門分頭查”到“一支隊伍綜合查”,這家制藥企業所體驗到的“便捷高效”,得益于重慶市一項綜合行政執法改革——超大城市“大綜合一體化”行政執法改革。
近年來,市司法局、市委編辦聚焦提升超大城市現代化治理水平,體系化推進執法隊伍、執法事項、執法監管、執法監督、執法平臺“大綜合一體化”改革,努力惠及更多群眾和企業。
市司法局相關負責人介紹,通過改革,我市已構建起職能清晰、隊伍精簡、協同高效、機制健全、行為規范、監督有力的行政執法新格局,實現執法效能系統性提升。
具體來講,在執法力量整合方面,改革打破部門壁壘,撤銷市、區兩級執法隊伍281支,整體精簡51%;全市1031個鄉鎮(街道)建立綜合執法隊伍,構建“7+1”綜合執法體系。11085項執法事項實現全覆蓋清單式管理,分批劃轉執法事項1026項,執法事項綜合率將達71.9%,有效解決權責交叉、多頭執法問題。
在執法方式創新方面,我市通過構建權責清晰、銜接順暢、協同高效的管執協同工作體系,創新15個“綜合查一次”場景和15個“執法監管一件事”場景,降低檢查頻次20%以上;梳理15個領域369項“一免兩輕”執法事項,累計處理免罰輕罰案件3.2萬余起,既彰顯執法溫度又激發市場活力。
在執法效能升級方面,我市基本建成全市統一的“執法+監督”數字應用,推動行政執法全方位變革、系統性重塑。
截至2025年4月初,全市各級各部門通過數字應用開展行政執法31萬余件次,全程網辦率達100%,裁量基準匹配率100%,縮減辦案時間50%以上,執法后行政復議率低于萬分之五、同比下降56%。(新重慶-重慶日報記者 黃喬 實習生 馬厚雪)
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