秘魯錢凱港在2019年由中國港灣工程公司中標特許經營權，2024年11月開港后運營前3個月貨物吞吐量已達2.92億美元。但是在2025年2月美國國務院官員訪問秘魯后，3月秘魯就啟動了對中企合同的“重新審查”。到了4月份秘魯運輸部突然宣布對錢凱港使用費實施管控，要求中國企業要按照“競爭性價格”調整港口費率。錢凱港作為中企在拉美地區投資規模最大的港口項目，此事一出立馬引發了國際上的廣泛關注。

錢凱港究竟是一座怎樣的港口？面對秘魯的突然變卦我國又該如何應對呢？

錢凱港崛起：中秘合作的典范

錢凱港位于南美洲西部太平洋沿岸核心位置，地處秘魯首都利馬以北約80公里的錢凱灣內。

秘魯位于南美洲西岸的中部，與厄瓜多爾、哥倫比亞、巴西、玻利維亞、智利接壤。西側與中國隔太平洋相望，直線距離約1.7萬公里。雖然在中秘在地理位置上相距較遠，但是兩國之間一直保持著文化交流與友好合作，而錢凱港項目就是中秘合作共贏的典范之一。

錢凱港是拉美唯一能停泊1.8萬標準箱超大型集裝箱船的深水港，也是中國與秘魯共建的“一帶一路”重要項目之一。天然深水良港條件使錢凱港成為連接亞洲與南美的關鍵節點，中國至秘魯海運航程的傳統巴拿馬運河路線需要35天，通過錢凱港可縮短至23天。而且港口還通過1.8公里的隧道和4.8公里的連接公路，與泛美公路和南美鐵路網實現無縫銜接，構成輻射巴西、智利、玻利維亞等國的物流樞紐。

2024年11月14日錢凱港正式開港。12月18日來自中國上海的首艘貨輪“新上海”完成首航，實現了中國上海與秘魯錢凱港的常態化直航。2025年1月8日“長安城”號貨輪從江蘇省蘇州市的張家港啟航，成為中國長三角地區直達錢凱港的首條航線。2月份開通覆蓋錢凱港與厄瓜多爾瓜亞基爾港、哥倫比亞布埃納文圖拉港的新航線，該航線最終到達中國上海。錢凱港不僅使海運效率顯著提升，還每年為秘魯創造超8000個直接就業崗位，發揮區域經濟帶動效應。

就在4月10日秘魯運輸部突然宣布：要根據秘魯國家保護競爭和知識產權協會的裁定，對中遠海運獨家運營的錢凱港使用費實施管控。這是怎么回事？

秘魯突然變卦背后的政治博弈

秘魯運輸部強調錢凱港的“競爭力不足”導致市場失衡，政府介入調整收費標準旨在降低海運成本。錢凱港智能化設施與高效運營顯著提升了南美地區的物流效率，秘魯政府此前也多次公開肯定了該項目的戰略價值。其實錢凱港風波并不是簡單的商業糾紛，這背后暗藏的是政治方面的博弈。

錢凱港在建設初期秘魯曾尋求歐洲國家和美國的投資未果，最終依靠中國企業投資13億美元投資完成建設，并與中企簽署了30年的獨家運營協議。錢凱港的開通可繞過巴拿馬運河直接聯通太平洋，降低了中國對美控航道的依賴。美國向秘魯施壓不僅是為了維護巴拿馬運河的貿易控制權，還可以削弱中國“一帶一路”倡議在南美地區的影響力。

中國需以法治思維與和平的方式破解規則博弈，以戰略定力應對短期波動。