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“保樓市”還是“保經(jīng)濟”?國家做出“選擇”,房地產(chǎn)走勢明朗?

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房地產(chǎn)市場一直是中國經(jīng)濟的晴雨表,牽一發(fā)而動全身。2025年初,國家發(fā)改委聯(lián)合住建部、財政部發(fā)布的《關于促進房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和健康發(fā)展的意見》(簡稱"330新政")引發(fā)廣泛關注。這份長達11頁的文件明確指出:"房地產(chǎn)不再是刺激經(jīng)濟的主要手段,而是要回歸居住屬性"。這是否意味著中央在"保樓市"與"保經(jīng)濟"的選擇題上已經(jīng)有了答案?

從數(shù)據(jù)看,2024年全國商品房銷售面積10.72億平方米,同比下降8.6%;銷售額9.53萬億元,同比減少12.3%。進入2025年第一季度,70個大中城市新建商品住宅價格指數(shù)連續(xù)18個月下跌,跌幅擴大至5.7%。房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降7.2%,創(chuàng)下近十年來最大降幅。

房地產(chǎn)市場的持續(xù)低迷并非沒有原因。人口結(jié)構(gòu)變化是關鍵因素之一。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2024年中國出生人口為756萬人,死亡人口為1172萬人,人口自然增長率為-0.3%,連續(xù)第四年為負。人口紅利消退使得住房需求結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變化。

"我從業(yè)20年,從未見過如此艱難的市場。以前三四線城市還能靠棚改拉動需求,現(xiàn)在連一線城市的豪宅項目都不好賣了。"這一感受也得到了數(shù)據(jù)的印證:2025年3月,北京、上海、廣州、深圳四個一線城市的新建商品住宅成交量同比下降23%,二手房成交量下降31%。


樓市的低迷直接影響到地方財政。2024年,全國土地出讓收入6.48萬億元,同比下降15.3%。有專家估算,土地出讓金收入占地方政府總收入的比例已從高峰時期的40%左右下降到25%以下。這給地方政府帶來巨大的財政壓力,也迫使其尋找新的增長點。

國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所張某研究員指出:"房地產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻率已從2017年的近17%下降到2024年的約10%,這一趨勢短期內(nèi)難以逆轉(zhuǎn)。"經(jīng)濟增長的引擎正在從房地產(chǎn)向制造業(yè)、科技創(chuàng)新和服務業(yè)轉(zhuǎn)移。2024年,高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到16.2%,比上年提高1.3個百分點。

從政策走向看,"330新政"提出了一系列支持措施,包括降低存量房貸利率、優(yōu)化差別化住房信貸、降低購房首付比例等,顯示出穩(wěn)定房市的決心。但與2008年、2015年的強刺激政策相比,這些措施更多是"托底"而非"托市"。

"2025年的房地產(chǎn)政策是'精準滴灌'而非'大水漫灌'。"國家金融與發(fā)展實驗室王某研究員表示,"政府既要防止房地產(chǎn)過度下滑引發(fā)系統(tǒng)性風險,又要避免房價再次大幅上漲帶來的社會問題和經(jīng)濟扭曲。這是一個艱難的平衡。"

近期市場有了一些積極變化。中國社科院金融研究所數(shù)據(jù)顯示,2025年3月,一線城市新建商品住宅價格環(huán)比微漲0.2%,結(jié)束了連續(xù)15個月的下跌;二手住宅價格環(huán)比持平。這是房市企穩(wěn)的信號,還是短期波動?答案還需時間驗證。


從消費者角度看,房價下調(diào)并未帶來購房熱情的明顯提升。一項覆蓋35個城市、1.2萬名受訪者的調(diào)查顯示,55.7%的人認為"目前不是購房的好時機",其中"房價可能會進一步下跌"是最主要的擔憂。

北京的劉先生是一位典型的觀望者:"我和妻子都是高收入人士,手里有300萬元首付,但還是決定再等等。房價還在跌,著什么急?"這種心態(tài)在年輕一代中尤為普遍。90后、00后對"房子是唯一資產(chǎn)"的觀念持懷疑態(tài)度,他們更愿意把錢花在旅游、教育和數(shù)字消費上。

房企面臨的困境比消費者更為嚴峻。2025年一季度,TOP50房企業(yè)績普遍下滑,平均銷售額同比減少18.7%。更令人擔憂的是,未來三年內(nèi),房企將面臨約3.8萬億元的債務到期壓力。如何渡過這個"債務寒冬"成為擺在房企面前的生死考驗。

從國際經(jīng)驗看,日本、韓國等國家都經(jīng)歷過房地產(chǎn)市場從繁榮到理性回歸的過程。日本房地產(chǎn)泡沫破裂后,房價持續(xù)下跌長達十余年,甚至出現(xiàn)了"負資產(chǎn)"問題。中國是否會重蹈覆轍?大多數(shù)專家認為這種可能性不大,因為中國城鎮(zhèn)化率仍有提升空間,且政府調(diào)控手段豐富。

住建部數(shù)據(jù)顯示,截至2024年底,中國城鎮(zhèn)化率為65.2%,與發(fā)達國家80%以上的水平相比仍有差距。按照每年約1個百分點的增速計算,未來15年內(nèi),還將有約2億人從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,這將帶來持續(xù)的住房需求。

政策取向已經(jīng)非常明確。2025年年初的中央經(jīng)濟工作會議提出:"要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。"這意味著,中央已經(jīng)做出了戰(zhàn)略選擇:既不會放任房地產(chǎn)市場崩盤,也不會重啟房地產(chǎn)刺激模式

具體到城市層面,政策差異化趨勢明顯。2025年第一季度,全國已有超過70個城市出臺了不同程度的放松限購限貸政策。南京、杭州等熱點二線城市甚至提出"先購后補"的購房補貼政策,最高補貼可達10萬元。這些政策能否真正刺激購房需求?從初步效果看,改善型需求有所釋放,但投資投機需求仍然低迷。


房地產(chǎn)稅的推進情況也備受關注。全國人大常委會2024年12月審議了《房地產(chǎn)稅法(草案)》,標志著這一籌備多年的改革進入實質(zhì)階段。草案明確,房地產(chǎn)稅將按照"立法先行、充分授權(quán)、分步推進"的原則,在部分地區(qū)試點后再全面推開。這一稅種的出臺將對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生深遠影響,特別是對多套房持有者而言。

從國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大局來看,房地產(chǎn)業(yè)占GDP比重的下降是必然趨勢。數(shù)據(jù)顯示,2024年中國服務業(yè)增加值占GDP比重達到56.8%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達到62.1%。制造業(yè)增加值占GDP比重為27.3%,其中高技術(shù)制造業(yè)增速高達12.7%。新質(zhì)生產(chǎn)力正在成為經(jīng)濟增長的新引擎。

有銀行業(yè)分析師指出:"未來5年,房地產(chǎn)行業(yè)將經(jīng)歷深度調(diào)整,行業(yè)集中度將進一步提高,大型央企、國企房企的市場份額可能超過60%。"這意味著,一批中小房企將面臨出清,而具有資金、品牌和土地儲備優(yōu)勢的大型房企將獲得更多發(fā)展機會。

2025年2月,中央財經(jīng)委員會第三次會議明確指出:"房地產(chǎn)調(diào)整是必經(jīng)階段,要有序化解風險,促進行業(yè)向新發(fā)展模式過渡。"這進一步確認了中央對房地產(chǎn)行業(yè)的戰(zhàn)略定位:不再依賴房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟增長,而是通過房地產(chǎn)的平穩(wěn)過渡來服務于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

"以前客戶一看房就問升值空間,現(xiàn)在都問交通便利不便利、社區(qū)環(huán)境好不好、物業(yè)服務怎么樣,購房心態(tài)更理性了。"這種變化正是房地產(chǎn)回歸居住屬性的體現(xiàn)。

從城市群發(fā)展看,中央提出的"大都市圈"戰(zhàn)略為房地產(chǎn)市場提供了新的機遇。京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等城市群內(nèi)的交通一體化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,正在打破行政壁壘,形成更大范圍的住房市場。例如,杭州都市圈內(nèi),臨安、富陽等周邊區(qū)縣的房價漲幅遠高于主城區(qū),反映出人口向都市圈外圍擴散的趨勢。

回到"保樓市"還是"保經(jīng)濟"的問題,答案已經(jīng)不言自明:中國已經(jīng)從依賴房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)模式,轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新、消費和綠色發(fā)展為驅(qū)動的新發(fā)展格局。房地產(chǎn)不再是經(jīng)濟的主角,而是配角之一。


這并不意味著政府會放棄對房地產(chǎn)市場的支持。恰恰相反,為了防范系統(tǒng)性風險,保持社會穩(wěn)定,政府將繼續(xù)采取必要措施,確保房地產(chǎn)市場軟著陸。但這種支持將更加精準、有限,目標是維持市場基本穩(wěn)定,而非刺激房價上漲。

從居民角度看,住房觀念也在悄然轉(zhuǎn)變。過去"有多少錢買多大房"的思維正被"按需購房"所取代。一項針對25-35歲年輕人的調(diào)查顯示,42.3%的受訪者表示"第一套房夠住就行,不追求大戶型和學區(qū)房",27.6%的人甚至認為"租房也是不錯的選擇"。

租購并舉的住房制度正在形成。2024年,全國住房租賃市場交易規(guī)模達到2.3萬億元,同比增長18.6%。住建部數(shù)據(jù)顯示,截至2025年3月,全國已建成和在建保障性租賃住房800萬套,為中低收入群體和新市民提供了穩(wěn)定的居住條件。

國家引導房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型的決心已定,未來樓市將呈現(xiàn)"穩(wěn)中有降、結(jié)構(gòu)分化"的特點。一線城市和強二線城市由于人口凈流入和產(chǎn)業(yè)集聚效應,房價可能率先企穩(wěn);三四線城市特別是人口外流嚴重的城市,房價調(diào)整周期可能更長、幅度更大。

對于普通購房者而言,這是一個機遇與挑戰(zhàn)并存的時期。一方面,房價調(diào)整創(chuàng)造了更好的"上車"機會;另一方面,選擇更加慎重,區(qū)域和項品質(zhì)的差異會帶來不同的長期收益。房子不再是簡單的投資品,而是回歸了居住和改善生活品質(zhì)的本質(zhì)。

你對當前房地產(chǎn)市場走勢怎么看?是認為已經(jīng)觸底反彈,還是認為調(diào)整仍將持續(xù)?如果你是剛需或改善型購房者,會選擇現(xiàn)在入市還是繼續(xù)觀望?歡迎留言分享你的觀點和經(jīng)歷。

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