一架美國政府專機降落在了莫斯科機場上,特朗普特使維特科夫走下飛機,為俄羅斯總統普京帶來了一個可能改變俄烏和談進程的壞消息。
按照美媒透露的消息,維特科夫將在會晤中告訴普京。
美國不支持俄羅斯完成其烏克蘭“去軍事化”的目標,在最終的和約之中,俄羅斯必須允許烏克蘭保留武裝部隊和國防工業,承認烏克蘭使用武力的權利。
“去軍事化”是普京政府在發動“對烏特別軍事行動”之初就定下的一個目標,且時至今日,俄方也沒有放棄這個目標。
從2022年春,俄烏在伊斯坦布爾的談判情況來看,俄方在“去軍事化”上的具體要求是,烏克蘭只保留8.5萬人的軍隊。
且坦克、火炮等裝備的數量將被限制,其中坦克的數量更是被限制在不到350輛的水平上,烏軍所裝備導彈的射程也必須限制在40公里以內。
【美方希望俄羅斯能夠允許烏克蘭保留軍事力量】
假如接受了這一要求,無論烏克蘭修建了多少防御工事,都很難在數千公里戰線上抵御俄軍的雷霆一擊,為預備役部隊完成動員爭取足夠的時間。
“去軍事化”這件事,要跟俄羅斯提出的另外兩個特別軍事行動目標——烏克蘭保持中立以及“承認現狀”放在一起看,這三個目標之間是存在一定內在聯系的。
在拒絕俄羅斯在烏克蘭實現“去軍事化”之際,特朗普政府就對外釋放了兩個信號。
一個是美國同樣反對烏克蘭加入北約,美俄在烏克蘭必須保持中立的問題上,其實已經達成了一致。
另一個是要在最后的和約之中,可以加入承認克里米亞半島等地屬于俄羅斯的條款,在“承認現狀”一事上,美俄也形成了默契。
可明確在和約中“割地”是澤連斯基政府難以接受的條件。畢竟,只要簽了這個字,澤連斯基的政治生命就走到了終點,且有可能在戰后遭遇內部清算。
加入北約獲取美國的直接安全保護,更是烏方早就定下的一個目標,為了實現這一目標,澤連斯基政府可以放棄事實上收回烏克蘭所有領土等要求。
經過多輪的溝通后,特朗普政府現在也意識到了,想要單靠己方施壓讓烏克蘭改變和談底線不太容易,讓俄羅斯在“去軍事化”問題上讓步,換取澤連斯基政府接受“割地”與放棄加入北約這兩個條件,進而降低和談的難度,可能會是一個可行方案。
【特朗普想讓俄羅斯在“去軍事化”問題上讓步】
可這件事的難點在于,沒有任何國家會心甘情愿將國土割讓給其他國家,即便美國此次能夠通過向澤連斯基政府施壓,迫使基輔在和約上簽字。
烏克蘭國內仍會有很多人不甘心,如果沒有“去軍事化”的約束,烏方很有可能重新積蓄力量,準備日后再戰,奪回烏東地區。
此外,特朗普政府任期結束后,北約局勢可能再次發生變化,只有確保烏克蘭沒有再與俄羅斯打一仗的底氣,才能夠確保日后烏克蘭中立一事不會出現波折。
可見,實現烏克蘭的“去軍事化”是俄羅斯保證烏克蘭長期保持中立與“承認現實”的基礎,沒有“去軍事化”,俄烏最終簽署的和約可能會像《凡爾賽條約》一樣,只能保證歐洲20年的和平。
俄羅斯肯定不愿意接受美方這個提議,放棄自己的“去軍事化”目標。
【俄方現在想要在戰場上達成目標難度不小】
但俄方現在同樣處境艱難,俄方在前線占據著優勢,可烏軍應該還有數十萬的可用部隊,其中有一部分是在戰場上磨練過的老兵。
只要彈藥充足,烏軍的實際作戰能力是要強于歐洲很多國家的,俄軍要在戰場上消滅這幾十萬烏軍,自己也要付出不小的代價。
俄羅斯在戰場取勝的唯一出路,是確保特朗普政府不會重啟援烏,然后再利用自身的補給優勢,爭取在今年夏天打幾個關鍵性的勝仗,讓烏軍士氣崩潰,推動基輔接受現實,讓數十萬烏軍放下武器。
普京政府大概率會與美國方面虛與委蛇,不會立刻在允許烏克蘭保留軍隊和軍工體系的問題上作出承諾,而是在烏軍到底能夠保留多少部隊等細節上討價還價,同時加快在前線的動作,爭取擴大戰場優勢。
【普京可能會對特朗普用出拖字訣】
俄羅斯在“去軍事化”目標問題上的處境,也反映出了俄烏和談一事的艱難,普京政府堅持這一目標,本質是通過削弱烏克蘭的國防能力確保其長期中立,消除北約東擴這一隱患。
但這一訴求,與烏方維護領土完整的決心形成了難以調和的沖突。
槍炮可以劃定暫時的邊界,卻永遠無法鑄造持久的安寧。
如果不想達成一份“凡爾賽式”的和約,在歐洲埋下一顆未來沖突的種子。
美俄烏三國需要考慮將和談范圍擴大化,將歐洲、聯合國、中國等力量引入和談,以便建立有效的對話機制,真正平衡俄烏的安全關切,最終實現多邊力量監督下的長久和平。
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