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建立“工會+法院”新機制維護新業態勞動者合法權益,上榜全國工會重點工作創新案例

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日前,全國工會重點工作創新案例發布(2024年第6期),上海市楊浦區的案例“上海楊浦區建立‘工會+法院’新機制維護新就業形態勞動者合法權益”上榜。在上海市總工會指導下,楊浦區總工會與區人民法院建立《“工會+法院”共同推動勞動爭議訴源治理工作機制》,同時“工會+法院新就業形態糾紛調解工作室”“家門口法庭——勞動爭議調處工作室”兩個工作室成立,為新就業形態勞動者提供便捷法律服務。

一是探索全新機制內容,保障新業態勞動者權益。新簽訂的《上海市楊浦區“工會+法院”共同推動勞動爭議訴源治理工作機制》共有七項內容,其中共同維護新就業形態勞動者合法權益、將司法建議與“一函兩書”有機結合、建立法援+就業聯動機制為新探索內容。在共同維護新就業形態勞動者合法權益方面,區法院在立案前接收的涉新就業形態勞動權益案件,可通過委派調解的方式交給區總工會開展調解。對于涉新就業形態勞動權益的群體性案件,區法院提供高效司法保障;對于充分發揮“一函兩書”作用方面,區法院積極支持區總工會履行勞動法律監督法定職能,根據需要出具司法建議書,配合增強工會“一函兩書”落地效能;在建立法援+就業聯動機制方面,區法院在處理案件中,預估到職工與用人單位有可能解除勞動合同風險的,及時告知區總工會,區總工會適時介入工會就業幫扶,降低勞動爭議帶來的社會影響。把“訴”的權威性與“調”的便利性有機結合,提升勞動解紛效能。

二是共同發布典型案例,提升基層組織調解能力。楊浦區總工會圍繞“績效考核能否作為勞動者不能勝任工作的認定依據、如何計算生育津貼差額、上下班途中發生交通事故是否屬于工傷”等發布了五大法律援助典型案例,楊浦區人民法院圍繞“解除勞動合同未先通知工會的系程序瑕疵、試用期主播直播話術違規構成不符錄用條件、用人單位違法解除三期女工應恢復勞動關系”等發布了五大勞動爭議糾紛典型案例。通過以案釋法引導審判實踐,對于切實提高勞動爭議案件辦理質效具有很強的指導作用。

三是機制建立取得實效,積極踐行“楓橋經驗”。機制建立后,區總工會建立完善了一支由律師、優秀工會干部25人組成的調解員隊伍,接受法院委托工會調解案件186件,調解成功165件,有效維護職工隊伍穩定;對一家存在勞動用工違法行為的單位,法院和工會同步出具了司法建議書和勞動法律監督提示函,共同督促用工單位進行整改;“工會+法院新就業形態糾紛調解工作室”“家門口法庭——勞動爭議調處工作室”在區總工會職工服務中心掛牌并正式運營后,接待職工群眾咨詢、就地調解。從線上走到線下,兩個實體平臺進一步打通線下流轉環節,實現訴調無縫對接,進一步做好勞動爭議糾紛調解工作,有效推進矛盾糾紛前端治理、源頭解紛。

下一步工作中,工會和法院雙方將繼續發揮出優勢疊加效能,進一步鞏固機制簽訂成果,充分用好溝通聯絡、信息共享、同堂培訓、法宣聯動及法援+就業等合作機制,把非訴訟糾紛解決方式貫穿于勞動爭議協商、訴訟全過程,打通勞動爭議化解的“最后一公里”,凝心聚力推動楊浦職工勞動權益保障工作提質增效,攜手護航法治營商環境。

(來源:楊浦區總工會)

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