4月25日下午，平潭綜合實驗區管委會、平潭綜合實驗區人民法院聯合召開司法助力國際旅游島建設座談會。實驗區黨工委委員、管委會副主任陳訓明，實驗區法院黨組書記、院長董宇，自然資源部海島研究中心黨委副書記、紀委書記洪再展，全國人大代表劉愛英、省人大代表吳寶華出席會議。廈門海事法院福州法庭負責人、實驗區21家涉旅相關部門分管負責同志、各旅游相關行業協會負責人、旅游從業者代表應邀參會并座談交流。

會上，實驗區旅文局通報了國際旅游島建設情況及工作展望，實驗區法院通報了涉旅游涉生態司法保護工作情況。在一同觀看了旅游島建設倡議視頻《愿平潭“游”你更好》后，與會領導嘉賓共同發布《助力國際旅游島建設倡議書》，向平潭廣大市民、各文旅單位、旅游從業者和來嵐游客發出誠摯倡議：一起做旅游產業的“誠信守護者”、海壇文化的“薪火傳承者”、海島生態的“藍色守島人”。

隨后，平潭文旅集團、旅游行業協會、奇巖怪石保護協會、“三游企業”代表就旅游資源保護、旅游行業發展、旅游糾紛調解等方面提出建設性意見；實驗區君山片區管理局、政法和社會工作部、資源生態局、執法應急局、市場監管局、海警局等6家單位代表就助力國際旅游島建設的工作成效、現狀問題、思路建議進行交流發言；廈門海事法院福州法庭負責人林靜就如何加強國際旅游島建設提出建議。

洪再展表示，自然資源部對海島開發利用高度重視，出臺了諸多利好政策協助海島保護、支持海島開發。海島研究中心將聯合實驗區法院開展專題普法宣傳活動，加強對《海島保護法》等法律法規的宣傳力度，鼓勵旅游監管、旅游經營、旅游消費主體搶抓機遇，加深對海島保護相關法律法規的理解和運用，引導旅游經營主體提高海島保護意識，在從業中依法依規開發、利用海島，打造真正的“平潭國際旅游島”形象。

董宇就司法助力國際旅游島建設，提出三點構想。一是以服務供給打造“既有國際范、又有地瓜腔”的司法助旅品牌。優化全島“同心圓”法治驛站布局，深耕“法庭+執行”工作模式，構建“網格化”“一站式”“點單式”司法服務矩陣。二是以制度創新構建八方游客“放心來、自在游”的旅游生態。加強課題研究，統一裁判尺度，及時總結涉旅司法服務保障經驗，探索建立可復制可推廣的司法助旅新模式。三是以綜合治理構筑“共建共治共享共贏”的全域旅游格局。以府院聯動為抓手，以監管創新為切口，以司法助力為媒介，引導旅游行業規范發展，推動旅游糾紛源頭防控。加快建設臺灣地區法律查明平臺，升級臺青研學基地，讓來嵐臺胞“游”有認同感、“學”有獲得感。

陳訓明指出，平潭國際旅游島建設未來可期，但需要法治意識的涵養、法律準則的約束、司法力量的助力。要有想法。探索“一張榜”紅黑制度，用好旅游市場正反面典型案例的啟示作用；建立“一條龍”聯席制度，聯動解決涉旅行業高頻多發問題；凝聚“一盤棋”執法司法合力，及時高效化解旅游糾紛。要有辦法。深入一線、現場辦公，借助涉旅專題聯席會議等載體，為游客解決現實問題；建立平臺、暢通渠道，深化“12345平臺”運用，分析涉旅訴求痛點堵點，對照問題補短板；嚴格執法、張弛有度，將善意文明理念貫穿到涉旅執法全過程。要有章法。在依法治理上作示范，結合區情實際，探索創新可復制可推廣的管理制度；在科技賦能上走前頭，運用大數據思維和科技手段實現改進旅游服務體驗；以法律規制促推行業自律，建立獨具平潭特色的誠信體系；以“奇巖怪石”保護為突破口，建立專家庫，制訂流程圖，更好地保護旅游資源，開發旅游產品，讓平潭國際旅游島建設在司法的助力下走長走遠。

供稿：陳 霞

編輯：王夢露

審核：郭劍明