4月25日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹2024年青島市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)工作情況。市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）局長張?jiān)佈恪⑹兄屑壢嗣穹ㄔ焊痹洪L李煥亭、市檢察院副檢察長王中開、青島海關(guān)總工程師王愛民、市公安局食品藥品與環(huán)境犯罪偵查支隊(duì)副支隊(duì)長張濤出席發(fā)布會并回答記者提問。

2024年在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市知識產(chǎn)權(quán)工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨的二十屆三中全會“建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制”決策部署和黨中央、國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要，持續(xù)優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)體系，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。下面，簡要介紹一下相關(guān)工作情況。

在精準(zhǔn)施策上著力，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)政策供給

市委、市政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作。市委主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是營商環(huán)境的基礎(chǔ)保障，要以建設(shè)國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心為抓手，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對創(chuàng)新資源配置的引導(dǎo)作用，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效”。“加快國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)”納入市政府工作報告，《青島市促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動方案》納入市政府2024年度重大行政決策事項(xiàng)。市政府辦公廳印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域市與區(qū)（市）財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案》。各區(qū)市及市知識產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)單位聚焦知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，出臺一系列政策措施。我市在全省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作檢查評議中連續(xù)獲得優(yōu)秀等次。

在量質(zhì)突破上用力，推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造

專利數(shù)量持續(xù)增長

全市有效發(fā)明專利擁有量8.4萬件，同比增長14.5%；萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)81.57件，全年P(guān)CT國際專利申請量894件，各項(xiàng)指標(biāo)均居全省第一。

商標(biāo)注冊實(shí)現(xiàn)新突破

2024年，全市商標(biāo)申請7.9萬件，商標(biāo)注冊5.5萬件，有效商標(biāo)注冊量達(dá)54.4萬件，居全省第一。

地理標(biāo)志培育穩(wěn)步發(fā)展

全市已有地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品7個，地理標(biāo)志證明商標(biāo)39個。膠州大白菜入選“好品山東”，膠州大白菜、寶山蘋果、寶山藍(lán)莓入選山東省地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興案例。

版權(quán)登記大幅提升

2024年，全市版權(quán)作品登記11萬件，較2023年增長37.5%。出版圖書5577種（次），6個項(xiàng)目獲國家出版基金資助，兩個選題入選中宣部重點(diǎn)出版物選題。

涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)成果豐碩

2024年，我市11個主要農(nóng)作物品種通過審定，104個非主要農(nóng)作物品種獲登記。發(fā)布農(nóng)業(yè)主推技術(shù)（模式）36項(xiàng)。

創(chuàng)新活力明顯增強(qiáng)

獲評制造業(yè)單項(xiàng)冠軍39家、工業(yè)設(shè)計(jì)中心10家。全市省、市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到149家；9家省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)獲評優(yōu)秀，占全省1/3。

在產(chǎn)業(yè)賦能上發(fā)力，加速知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用

市市場監(jiān)管局完成24所高校院所2.2萬件存量專利盤點(diǎn)，開放許可登記354項(xiàng)，推廣高價值專利800余件，備案專利密集型產(chǎn)品482項(xiàng)，發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)激勵資金2000余萬元；全市國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)達(dá)290家，居全省第一。

市委宣傳部放大東方影都影視產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢，我市聯(lián)合出品、聯(lián)合攝制的《封神第一部：朝歌風(fēng)云》《南來北往》《父輩的榮耀》等3部作品獲第十七屆精神文明建設(shè)“五個一工程”獎。

市科技局布局百項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，獲批省重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目21項(xiàng)。

青島自貿(mào)片區(qū)發(fā)布首批《知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用供需清單》，項(xiàng)目市場價值總和超億元，部分單個項(xiàng)目市場價值達(dá)2000萬元。

在全面保護(hù)上加力，提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)質(zhì)效

強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)

高標(biāo)準(zhǔn)建成國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。國家知識產(chǎn)權(quán)局、司法部聯(lián)合批復(fù)我市為首批國家級專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)城市。國家知識產(chǎn)權(quán)局確定青島市、青島西海岸新區(qū)為全國知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點(diǎn)地區(qū)。

市委宣傳部推進(jìn)“劍網(wǎng)2024”專項(xiàng)行動，關(guān)停違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)書店20余家，查處網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件8起，我市版權(quán)行刑銜接工作經(jīng)驗(yàn)入選版權(quán)強(qiáng)國建設(shè)典型案例。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展種業(yè)執(zhí)法行動，查辦違法案件129起。

青島海關(guān)開展“龍騰2024”專項(xiàng)行動，扣留侵權(quán)嫌疑貨物51.16萬件，連續(xù)19年入選中國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例。

市煙草專賣局查辦涉煙違法案件1276起，會同公安部門破獲公安部、國家煙草專賣局標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)案件12起。

市市場監(jiān)管局辦理知識產(chǎn)權(quán)案件608件；在全國知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)績效考核中連續(xù)五年獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局通報表揚(yáng)。

強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)

市中級人民法院受理各類知識產(chǎn)權(quán)案件1082件，審結(jié)1027件，審結(jié)全國首起涉游戲軟件編輯器著作權(quán)案，打造的“知識產(chǎn)權(quán)跨網(wǎng)域異步質(zhì)證系統(tǒng)”被最高人民法院推廣。

全市檢察系統(tǒng)辦理各類知識產(chǎn)權(quán)案件239件，辦案規(guī)模位居全省前列。

市公安局開展“昆侖2024”專項(xiàng)行動，偵破全省首例假冒服務(wù)商標(biāo)案件，獲公安部賀電表揚(yáng)。

青島仲裁委員會受理知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件36件，審結(jié)34件，標(biāo)的額1220余萬元。

強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)

市中級人民法院設(shè)立6個巡回法庭，赴濰坊、煙臺等地開展知識產(chǎn)權(quán)案件巡回審判，打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“半島新樣板”。

市檢察院指導(dǎo)基層院會同司法、行政部門統(tǒng)一知識產(chǎn)權(quán)刑事案件證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

青島仲裁委員會知識產(chǎn)權(quán)仲裁院與市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、西海岸知識產(chǎn)權(quán)快維中心簽署知識產(chǎn)權(quán)仲裁調(diào)解合作協(xié)議。

青島海關(guān)構(gòu)建黃河流域海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制，與公安機(jī)關(guān)建立侵權(quán)案件線索快速通報和立案信息反饋機(jī)制，與韓國仁川海關(guān)定期交換兩地海關(guān)侵權(quán)案例信息。

在高效服務(wù)上助力，做強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)成效

市市場監(jiān)管局受理專利、商標(biāo)業(yè)務(wù)16余萬件，服務(wù)108家中小微企業(yè)獲得專利質(zhì)押融資貸款4.18億元，完成10件海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件指導(dǎo)，對50余家企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)一對一體檢服務(wù)。

市委宣傳部組織版權(quán)示范企業(yè)參加國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會，現(xiàn)場交易額超430萬元。

市中級人民法院走訪相關(guān)單位，制發(fā)服裝、種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法建議。

市檢察院設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站，發(fā)布上線網(wǎng)站。

市工業(yè)和信息化局推薦4家鏈主企業(yè)申報工信部重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)＠麅?yōu)先審查。

青島海關(guān)對301批次總貨值600余萬元的出口貨物實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)狀況預(yù)確認(rèn)。

青島仲裁辦走訪高校、青島產(chǎn)權(quán)交易所和知識產(chǎn)權(quán)聚集園區(qū)企業(yè)，助力知識產(chǎn)權(quán)市場主體防范化解風(fēng)險。

青島自貿(mào)片區(qū)生效全國首單專利密集型產(chǎn)品保險，為企業(yè)創(chuàng)新成果風(fēng)險防控提供新思路。

在基礎(chǔ)培植上傾力，做優(yōu)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境

推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)建設(shè)

市市場監(jiān)管局舉辦“深化知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略優(yōu)化營商環(huán)境培訓(xùn)班”，開展“知才興魯”知識產(chǎn)權(quán)精準(zhǔn)服務(wù)高端創(chuàng)新人才行動，組織知識產(chǎn)權(quán)公益培訓(xùn)37場，培訓(xùn)1400余人次。

市中級人民法院推進(jìn)“智能3D證據(jù)管理系統(tǒng)”應(yīng)用，完成約2000件證據(jù)的掃描建模。

青島仲裁辦增聘知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)仲裁員7名、調(diào)解員9名。

青島自貿(mào)片區(qū)打造“知育自貿(mào)”公益服務(wù)品牌，為企業(yè)持續(xù)培育具備專業(yè)技能和國際視野的亟需人才。

深化知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)

我市成功舉辦“第五屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會知識產(chǎn)權(quán)政策閉門會”。

市知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《2023年度青島市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)十大典型案例》，發(fā)布《2023年青島市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)狀況白皮書》。

市委宣傳部主辦上合組織國家出版產(chǎn)業(yè)大會和上合組織國家版權(quán)貿(mào)易成果展，發(fā)布《上海合作組織國家出版產(chǎn)業(yè)報告》。

市中級人民法院精選一批知識產(chǎn)權(quán)典型案件公開開庭審理。青島海關(guān)舉辦黃河流域海關(guān)打擊侵權(quán)成果展，撰寫《風(fēng)云激蕩三十年——寫在我國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度確立30周年之際》，在《國門時報》頭版頭條發(fā)表。

以上是2024年全市知識產(chǎn)權(quán)工作總體情況介紹。2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，全市知識產(chǎn)權(quán)工作將積極落實(shí)市委、市政府工作部署，努力建設(shè)制度完善、創(chuàng)新活躍、運(yùn)用高效、保護(hù)嚴(yán)格、服務(wù)便捷、合作有力、環(huán)境宜商的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)力量。

還有這些大家關(guān)心的問題

一起來看

Q1

全國基層黨建網(wǎng)記者：請問近年來青島中院知識產(chǎn)權(quán)審判在推動涉農(nóng)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、助力種業(yè)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展方面采取了哪些有效舉措，取得了哪些突出成效？

李煥亭：糧食安全是“國之大者”。近年來，青島中院高度重視涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，尤其是作為糧食安全的“種子芯片”的植物新品種，近幾年主要做了以下工作：

一是堅(jiān)持“精品審判”，強(qiáng)化植物新品種權(quán)保護(hù)。青島知識產(chǎn)權(quán)法庭每年大概審理知識產(chǎn)權(quán)案件1000多件，涉及到植物新品種的案件每年80件左右。我們高度重視這類案件的審理，在審理過程中貫徹落實(shí)精品審判的理念，充分利用證據(jù)保全、調(diào)查取證、委托鑒定等手段，加大保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊種子套牌侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)等行為。我們審理了一些典型案例，像黃瓜“德瑞特79”、玉米“偉科609”、甜瓜“博洋9”、大豆“齊黃34”等案件先后入選“全國法院種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例”，精品審判的成果豐碩。

二是嚴(yán)懲涉農(nóng)領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為，營造公平競爭的良好環(huán)境。這幾年，除了植物新品種外，在涉農(nóng)領(lǐng)域、農(nóng)資領(lǐng)域假冒知名品牌的侵權(quán)行為，還有些是重復(fù)侵權(quán)行為，非常普遍。我們依法準(zhǔn)確適用懲罰性賠償制度，從嚴(yán)懲治涉農(nóng)領(lǐng)域的侵權(quán)假冒行為。我們先后審理了“先正達(dá)”“中化化肥”“茂施”等商標(biāo)侵權(quán)及不正當(dāng)競爭糾紛等典型案例，通過這些典型案例培樹，強(qiáng)化了公平競爭意識，營造不敢侵權(quán)、不愿侵權(quán)的法治環(huán)境。

三是完善農(nóng)業(yè)技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制，提升種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件審判質(zhì)效。我們知識產(chǎn)權(quán)法庭審理的案件當(dāng)中，專利和植物新品種這兩類都是技術(shù)含量比較高的案件，為了更好查明侵權(quán)事實(shí)，我們從農(nóng)業(yè)科研院所選聘了種業(yè)專家，讓他們擔(dān)任技術(shù)調(diào)查官或者人民陪審員，參與案件的調(diào)查和審理，這樣能夠準(zhǔn)確查明基礎(chǔ)事實(shí)，正確判斷侵權(quán)是否成立，更好地保護(hù)權(quán)利人的權(quán)利。

四是加強(qiáng)調(diào)研，發(fā)揮司法建議作用，推動多元化解。去年我們受最高法院的委托，赴壽光開展了蔬菜種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專題調(diào)研，走訪了近百家蔬菜種業(yè)企業(yè)，完成了加強(qiáng)蔬菜品種權(quán)司法保護(hù)高質(zhì)量調(diào)研。在調(diào)研報告的基礎(chǔ)上，向壽光市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)送了司法建議，得到了積極回應(yīng)。相關(guān)建議得到落實(shí)后，壽光地區(qū)被告的這些侵害植物新品種權(quán)的案件下降了17%，效果明顯。我們還參與了青島首屆種業(yè)博覽會，進(jìn)行普法宣傳。結(jié)合膠州大白菜、馬家溝芹菜、大澤山葡萄、店埠胡蘿卜等青島特色農(nóng)產(chǎn)品，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)協(xié)會精準(zhǔn)開展專項(xiàng)調(diào)研，服務(wù)青島國際種都高新技術(shù)示范區(qū)建設(shè)，幫助涉農(nóng)高新技術(shù)企業(yè)有效防范法律風(fēng)險。

五是加強(qiáng)涉農(nóng)法治宣傳，強(qiáng)化司法規(guī)范指引作用。每年在“世界知識產(chǎn)權(quán)日”“中國農(nóng)民豐收節(jié)”等重要時間節(jié)點(diǎn)，開展普法宣傳，發(fā)布“涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)十大典型案件”和紀(jì)實(shí)短片《知秋》，營造司法保護(hù)涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)的良好法治氛圍。

Q2

青島日報記者：2024年檢察機(jī)關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)綜合履職方面取得了很好的成效，請問2025年全市檢察機(jī)關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)方面將要開展哪些重點(diǎn)工作？

王中開：2025年，全市檢察機(jī)關(guān)將做實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個案件”，深化知識產(chǎn)權(quán)綜合履職，全面提升知識產(chǎn)權(quán)法律監(jiān)督質(zhì)效。

一是主動融入工作大局，積極護(hù)航創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。聚焦高新技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)、重要經(jīng)營信息，尤其是事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的核心技術(shù)秘密，常態(tài)化開展懲治侵犯商業(yè)秘密犯罪專項(xiàng)活動，全力保護(hù)創(chuàng)新成果。聚焦互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)銷售平臺、網(wǎng)絡(luò)域名、通過信息網(wǎng)絡(luò)侵犯著作權(quán)等互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的打擊力度，保障互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

二是服務(wù)保障文化強(qiáng)國建設(shè)。發(fā)揮版權(quán)司法保護(hù)對文化建設(shè)的規(guī)范促進(jìn)作用，重點(diǎn)關(guān)注計(jì)算機(jī)軟件、數(shù)字版權(quán)、文化創(chuàng)意、AI產(chǎn)品等新技術(shù)新業(yè)態(tài)作品和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的檢察保護(hù)。加強(qiáng)侵犯著作權(quán)領(lǐng)域犯罪打擊力度，有力保障人民群眾合法文化權(quán)益，捍衛(wèi)主流價值、主流輿論、主流文化。

三是持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職。堅(jiān)持“一案四查”辦案機(jī)制，在案件辦理中同步審查是否涉刑事追訴、民事追責(zé)、行政違法、公益損害等情形，推動辦案理念深度融合和職能整合。一體推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)民事監(jiān)督和刑事犯罪打擊，深化知識產(chǎn)權(quán)行政檢察監(jiān)督，精化知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟，探索大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)輔助辦案新路徑，提高知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職效能。

四是推動府檢聯(lián)動機(jī)制落地落實(shí)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。綜合運(yùn)用打擊、保護(hù)、監(jiān)督等手段，與相關(guān)職能部門建立知識產(chǎn)權(quán)協(xié)作機(jī)制，共同凝聚工作合力。依托“府檢聯(lián)動”推進(jìn)“行刑銜接”機(jī)制建設(shè)，切實(shí)做好“正反向線索移送”工作，加強(qiáng)對反向移送線索“可罰性”的審查把關(guān)，暢通移送渠道，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)跟蹤督促，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)治理。

Q3

青島財經(jīng)日報記者：公安機(jī)關(guān)在歷年的打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪工作中都取得了顯著成績，請介紹一下市公安局今年在知識產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)工作中的重點(diǎn)及下步工作舉措？

張濤：加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。

2025年，公安機(jī)關(guān)將堅(jiān)決守牢知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“最后一道防線”，一是向守護(hù)民生安全聚焦發(fā)力，圍繞農(nóng)資、建材、消防、食品、藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域，突出“瘦身”電纜、偽劣消防器材和電動自行車等重點(diǎn)產(chǎn)品，依法嚴(yán)厲打擊制售偽劣產(chǎn)品等犯罪；二是向推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚焦發(fā)力，圍繞機(jī)械、汽車配件、輕工、紡織、食品、電子等行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品，突出馳名商標(biāo)、名優(yōu)品牌和國貨潮牌，依法嚴(yán)厲打擊假冒注冊商標(biāo)等犯罪，護(hù)航中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變；三是向服務(wù)科技創(chuàng)新聚焦發(fā)力，圍繞人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域依法打擊侵犯商業(yè)秘密、假冒專利等犯罪，加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果刑事保護(hù)，助力高水平科技自立自強(qiáng)；四是向促進(jìn)文化繁榮聚焦發(fā)力，圍繞圖書、音樂、視聽作品等重點(diǎn)領(lǐng)域，突出教輔教材、優(yōu)秀院線電影等重點(diǎn)對象，依法嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版犯罪。

工作中將持續(xù)開展“昆侖”等系列專項(xiàng)行動，始終保持對知識產(chǎn)權(quán)犯罪高壓嚴(yán)打態(tài)勢。一是以企業(yè)“急難愁盼”和群眾“身邊小事”為重點(diǎn)，主動巡查監(jiān)控，及時打擊處理，切實(shí)提升打擊針對性和實(shí)效性；二是實(shí)施大案攻堅(jiān)、強(qiáng)化深度打擊，打源頭、端窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)、斷鏈條、追流向，實(shí)現(xiàn)“辦理一案、震懾一片、凈化一域”；三是進(jìn)一步強(qiáng)化涉企服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境。構(gòu)建“搜集民意、解決問題、及時反饋”的工作閉環(huán)，高質(zhì)效回應(yīng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)切和訴求，同時主動延伸法治服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)建立完善侵權(quán)風(fēng)險防控和自律制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置，防患于未然；四是加強(qiáng)部門協(xié)同，凝聚共治合力。會同相關(guān)部門加強(qiáng)對濫用知識產(chǎn)權(quán)行為的甄別、規(guī)制，推動知識產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)與行政保護(hù)、司法保護(hù)等同頻共振、同向發(fā)力。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會的共同參與和共同努力。公安機(jī)關(guān)呼吁廣大企業(yè)自覺遵守知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，加強(qiáng)自身知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力建設(shè)；希望廣大消費(fèi)者增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，自覺抵制侵權(quán)假冒產(chǎn)品；懇請社會各界對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作給予更多的支持和理解，積極參與到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中，共同營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)境。

Q4

山東商報記者：《中華人民共和國海關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)（三）》于去年實(shí)施，能否對其中規(guī)定的裁量階次進(jìn)行一下解釋？

王愛民：去年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國海關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)（三）》的適用范圍為知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)行政處罰案件。其設(shè)定不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、一般行政處罰以及從重行政處罰五種裁量階次。明確“輕微違法”不予處罰、“初次違法”可以不予處罰的適用條件，對進(jìn)出口少量低值侵權(quán)貨物違法行為，以及在進(jìn)出口時未按照規(guī)定向海關(guān)申報知識產(chǎn)權(quán)狀況的違法行為，分別細(xì)化了不予處罰的適用條件，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融。同時，加大對情節(jié)嚴(yán)重違法行為的處罰力度。對知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)行政處罰案件中違法行為情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會危害程度大的情形予以從重處罰。

《裁量基準(zhǔn)（三）》是海關(guān)落實(shí)黨中央、國務(wù)院規(guī)范行政裁量權(quán)決策部署的具體舉措，為海關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正辦理知識產(chǎn)權(quán)案件的提供了具有指導(dǎo)性和規(guī)范性的裁量基準(zhǔn)。《裁量基準(zhǔn)（三）》施行以來，全國海關(guān)根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度等因素準(zhǔn)確適用不同裁量階次，體現(xiàn)過罰相當(dāng)?shù)牧⒎ň瘢瑢τ谔岣咝姓幜P的公正性和透明度，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益以及促進(jìn)海關(guān)執(zhí)法規(guī)范化和專業(yè)化具有重要意義。

來源| 青島發(fā)布

編輯 | Nina

校對 | 張君旭

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