撰文丨李巖

據(jù)央視軍事4月25日消息，今年4月中旬，中國海警在南海鐵線礁實(shí)施海上管控，行使主權(quán)管轄權(quán)。中國海警執(zhí)法員登上鐵線礁進(jìn)行巡查，并對菲方非法活動的相關(guān)情況進(jìn)行視頻取證。

此外，中國海警執(zhí)法員還在鐵線礁展示五星紅旗宣示主權(quán)，并清理鐵線礁上殘留的塑料瓶、木棍和其他碎片垃圾。

自2024年以來，菲律賓多次試圖派遣船只前往中國在南海的主權(quán)島礁附近海域，對所謂的“人工填島活動進(jìn)行監(jiān)測”。

今年1月24日，菲律賓3003號和3004號船未經(jīng)中國政府允許，侵闖中國南沙群島鐵線礁附近海域，企圖非法登礁并進(jìn)行砂樣采集。中國海警船依法對菲船攔阻管制、警告驅(qū)離。

中國南海研究院世界海軍研究中心主任陳相秒解讀稱，海警登上鐵線礁巡查，表明中國海警對固有領(lǐng)土實(shí)現(xiàn)了有效管控和定期巡邏。

梳理此前報道，中國海警執(zhí)法員登上島礁巡查并不常見。

2021年初，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過《中國海警法》。其中明確，海警機(jī)構(gòu)履行職責(zé)第一項(xiàng)，即在我國管轄海域開展巡航、警戒，值守重點(diǎn)島礁，管護(hù)海上界線，預(yù)防、制止、排除危害國家主權(quán)、安全和海洋權(quán)益的行為。

彼時，中國海警局就《中國海警法》的頒布解讀稱，海警法健全了海上偵查取證指引體系，從源頭上指引和規(guī)范海警執(zhí)法人員取證行為，不斷提高偵查取證能力和水平。不僅明確了采取一般偵查、技術(shù)偵查、通緝追捕、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽瘸Ｒ?guī)刑事強(qiáng)制措施，還增加了登臨、檢查、攔截、緊追等海上犯罪偵查所必須的特殊刑事強(qiáng)制措施。

4月25日，由中國多家自然生態(tài)研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合調(diào)查編制的《鐵線礁、牛軛礁珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查報告》在北京發(fā)布。

《報告》指出，長棘海星暴發(fā)是導(dǎo)致鐵線礁珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)退化的主要因素，而頻繁的人類活動特別是菲律賓在中業(yè)島持續(xù)開展施工建設(shè)也是影響該生態(tài)系統(tǒng)健康的重要因素。

政知見注意到，《海警法》同時明確，保護(hù)海洋環(huán)境同樣是海警職責(zé)之一。

其中，“在職責(zé)范圍內(nèi)對海洋資源開發(fā)利用、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)等活動進(jìn)行監(jiān)督檢查”作為海警維權(quán)執(zhí)法的基本任務(wù)之一，寫入《海警法》總則。

陳相秒還提到，保護(hù)海洋環(huán)境一直是中國海警的法律職責(zé)之一。中國海警嚴(yán)厲打擊破壞海洋環(huán)境的行為，并定期清理島礁和海上漂浮垃圾的做法，表明中國對南海環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)任態(tài)度。

以宏觀視角審視，新華社此前發(fā)文介紹，南沙群島，位于中國海疆的最南端，戰(zhàn)略地位十分重要，不僅扼太平洋至印度洋海上交通之要沖，為東亞通往南亞、中東、非洲、歐洲必經(jīng)的國際重要航道，也是我國對外開放的重要通道和國家安全的重要屏障。

南沙群島從北往南還可以細(xì)分為雙子群礁、中業(yè)群礁、鄭和群礁、九章群礁等多個群礁。其中，幾大極具戰(zhàn)略價值的島礁不少就分布在上述幾大群礁之中。

地圖顯示，鐵線礁在我國南沙群島中位置關(guān)鍵，而我國南沙群島相關(guān)島礁也被視為“前沿存在”，地緣戰(zhàn)略意義重大。

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