4月25日上午，國家質量強國建設協調推進領導小組辦公室發布《中國打擊侵權假冒工作年度報告（2024）》（以下簡稱《報告》）。市場監管總局副局長白清元在國務院新聞辦新聞發布會上對《報告》進行解讀，并與相關部門負責同志共同回答記者提問。

來源 | 國新網、市場監管總局

4月25日上午，國家質量強國建設協調推進領導小組辦公室發布《中國打擊侵權假冒工作年度報告（2024）》（以下簡稱《報告》）。市場監管總局副局長白清元在國務院新聞辦新聞發布會上對《報告》進行解讀，并與相關部門負責同志共同回答記者提問。

《報告》分析了2024年國際國內經濟形勢，從頂層設計、法律法規、行政執法、司法保護、監管服務、宣傳引導、國際合作7個方面全面闡述了2024年中國打擊侵權假冒工作的進展和成效?！秷蟾妗芬灾杏⑽碾p語形式發布，增強了國際社會對中國打擊侵權假冒工作的了解。

附《報告》中文部分及國新辦發布會實錄：

國務院新聞辦公室于2025年4月25日（星期五）上午10時舉行新聞發布會，請市場監管總局副局長白清元、中央宣傳部版權管理局局長王志成、公安部知識產權犯罪偵查局局長李劍濤、國家知識產權局知識產權保護司司長郭雯介紹《中國打擊侵權假冒工作年度報告（2024）》有關情況，并答記者問。

市場監管總局副局長 白清元：

首先，感謝媒體朋友們一直以來對打擊侵權假冒工作的關心和支持。

為了迎接第25個世界知識產權日，國家質量強國建設協調推進領導小組辦公室今天發布了《中國打擊侵權假冒工作年度報告（2024）》（以下簡稱《報告》），就是現在我手中的這一本。下面，我簡要介紹《報告》的主要內容，與大家分享2024年中國在打擊侵權假冒方面所做的工作。

2024年，中國經濟發展穩中有進，創新能力進一步提升。世界知識產權組織發布的《2024年全球創新指數報告》顯示，中國是10年來創新力上升最快的經濟體之一。今天發布的《報告》，從7個方面梳理了2024年中國打擊侵權假冒工作的新措施、新成效。

一是頂層設計不斷完善。強化政策引領和工作協同，全面優化打擊侵權假冒工作機制，全方位加大知識產權保護力度，持續提升知識產權轉化運用能力。

二是法規制度更加健全。適應發展需要，回應社會關切，制修訂一批法規規章，進一步規范行政執法，提升保護效能。

三是行政執法持續加強。聚焦互聯網、民生、版權等重點領域，農資、食品藥品等重點產品，出口、寄遞、商標專利申請代理等重點環節，持續開展整治行動，更好維護經營者、消費者權益，不斷優化營商環境。2024年，全國市場監管部門共查辦商標、專利等領域行政違法案件4.4萬件，涉案金額11.29億元，移送司法機關1311件。

四是司法保護務實開展。深入推進“昆侖2024”等專項行動，深化知識產權檢察綜合履職，提升知識產權審判質效，持續加大對侵權假冒犯罪行為刑事打擊力度。2024年，檢察機關批捕假冒偽劣商品犯罪15197人，全國法院一審審結各類知識產權案件49.41萬件?！秷蟾妗分薪榻B了部分典型案例，感興趣的媒體朋友可以參閱。

五是監管服務全面優化。強化信用監管，持續提升市場整體信用水平；加強知識產權糾紛調解工作，不斷豐富調解模式；加大行政指導力度，幫助經營主體合規經營。

六是宣傳引導注重實效。在重要時間節點舉辦系列宣傳活動，發布典型案例，全領域、全鏈條展示監管執法成效；大力提升全社會知識產權保護意識，進一步營造打擊侵權假冒的良好社會氛圍。

七是國際合作有力推進。積極參與全球治理，深入開展跨國知識產權執法聯合行動，構建互利共贏的執法合作機制，推動全球知識產權治理體系向著更加公正合理方向發展。

《報告》還指出，當前，新一輪科技革命和產業變革深入推進，世界經濟數字化、綠色化、智能化進程不斷加快。中國政府愿同各方一道，繼續加強合作，堅定維護國際知識產權多邊體系，為打造有利于創新發展的國際環境、增進人類福祉貢獻中國力量。

關于《報告》的主要內容我就介紹到這里，《報告》的電子版已經在市場監管總局官網公開發布，歡迎大家查閱。

謝謝！

答記者問

提問：

市場監管工作與老百姓的“衣食住行”密切相關，請問市場監管總局在推進重點民生領域侵權假冒治理方面，主要開展了哪些工作？謝謝。

白清元：

感謝您的提問，這個問題我來回答。民生無小事。人民群眾過日子的“開門七件事”都與市場監管工作密切相關。我們一直把民生領域的監管執法作為重中之重。

一是完善重點民生領域監管制度。修訂實施了《特殊醫學用途配方食品注冊管理辦法》，進一步嚴格產品注冊條件、要求、程序，保障產品質量安全；發布《食品安全違法案件查辦通用指南》和《食品安全執法辦案指南（一）》，加強對食品安全執法的指導；發布了兩批共95個《食品安全風險管控清單》，督促指導食品企業提升風險防控能力。

二是強化重點民生領域執法。對制售假冒偽劣羽絨制品、羊絨衫虛標含量等案件掛牌督辦；將燃氣灶具、電動自行車、兒童玩具等重點產品納入民生領域“鐵拳”行動；聯合開展打擊肉類產品違法犯罪專項整治行動，著力解決肉制品制假售假等人民群眾反映強烈的突出問題，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。

此外，市場監管總局還積極推動出臺了《消費者權益保護法實施條例》，進一步細化保護消費者權益的具體舉措；聯合有關部門印發了《優化消費環境三年行動方案（2025—2027年）》，推進部門協同、社會共治，更加有力地保護消費者合法權益。

接下來，我們還將進一步強化監管執法，深入開展“守護消費”鐵拳行動，嚴厲打擊民生領域侵權假冒違法行為，切實維護市場秩序，更好守護老百姓“衣食住行”安全。謝謝。

提問：

打擊侵權假冒、保護知識產權與人民群眾生活和企業經營息息相關，也是社會各界非常關注的熱點和焦點問題。請問，市場監管總局在打擊侵權假冒方面開展了哪些重點工作？謝謝。

白清元：

打擊侵權假冒關乎人民群眾的切身利益，是實現人民群眾對美好生活向往的重要保障。市場監管總局緊緊圍繞黨中央、國務院決策部署，持續加強行政執法，努力提升打擊侵權假冒能力和水平。

一是加強制度建設。比如：與國家知識產權局聯合印發《商標行政執法證據規定》《市場監管領域知識產權案件案由規定（試行）》，與國家藥監局聯合印發《關于加強跨區域跨層級藥品監管協同的指導意見》，修訂出臺《集貿市場計量監督管理辦法》等，為加強監管執法提供堅實的制度保障。

二是強化行政執法。2024年4月，我們印發了《“守護知識產權”專項執法行動實施方案（2024—2025年）》，在全國部署開展為期兩年的專項行動，突出“守護品牌”和“守護地理標志促進鄉村振興”兩個主題，強化全國“一盤棋”執法聯動。

三是深化重點治理。緊盯侵權假冒高發多發領域重拳出擊，組織開展侵權假冒商品全國統一銷毀行動，銷毀侵權假冒服裝鞋帽、食品藥品、化妝品、煙酒和作弊電子秤、盜版出版物等200多個品種、3300噸貨物、貨值3.3億元；組織開展“特供酒”清源打鏈專項行動，共銷毀“特供酒”13.2萬瓶，包材9.2萬件（套）。

打擊侵權假冒、保護知識產權是一項系統工程，需要全社會共同參與。我們將進一步發揮市場監管綜合執法優勢，協同相關部門，嚴厲查處侵權假冒違法行為，以高水平保護護航高質量發展。

謝謝。

提問：

近年來，盡管網上購物環境有所改善，但侵權假冒商品仍然給消費者網上購物帶來了不好的消費體驗。在網上購物知識產權保護方面，市場監管總局開展了哪些具體工作，進展如何？謝謝。

白清元：

大家知道，近年來網絡交易迅猛發展，給我們的生產生活帶來了極大便利。與此同時，網上售假、侵權等現象也時有發生。針對這些問題，市場監管部門堅持標本兼治、綜合施策，取得了積極成效。

一方面，強化制度供給。適應網絡購物新業態新模式的發展，及時出臺了《網絡反不正當競爭暫行規定》《市場監督管理行政執法電子數據取證暫行規定》《網絡交易執法協查暫行辦法》，以及《關于推動網絡交易平臺企業落實合規管理主體責任的指導意見》等一系列制度規范，明確了執法依據，完善了執法舉措，規范了交易行為。

另一方面，不斷加大執法力度。牽頭開展了2024網絡市場監管促發展保安全專項行動，共查處涉網案件3.6萬件、移送公安機關381件，督促網絡交易平臺刪除違法商品信息28.7萬條、責令整改網站1.7萬個次、提請關閉網站2619個次，持續凈化網絡購物環境，促進平臺經濟規范健康持續發展。

同時，我們還著力優化行政指導。依法對平臺企業開展行政約談、召開合規推進會，發布網絡集中促銷合規提示、組織簽署自律公約，指導整改平臺補貼、價格收費等方面的突出問題，會同相關部門約談主要電商平臺，推動形成知識產權保護合力，更好地維護網絡交易秩序。

下一步，我們將繼續堅持監管執法與服務指導并重，進一步完善網絡交易監管制度，壓實平臺經營者責任，營造良好的網絡購物環境，讓消費者有更好的網購體驗。

謝謝。

（本內容不代表知產力立場，知產力僅提供信息發布平臺）

編輯 | 布魯斯