近期,美國的貿(mào)易政策,特別是針對中國的策略,正經(jīng)歷著顯著的調(diào)整。
曾經(jīng)一度高調(diào)的“超級關(guān)稅戰(zhàn)”,如今卻顯現(xiàn)出緩和的態(tài)勢。
美國政府內(nèi)部,包括總統(tǒng)特朗普在內(nèi)的多名高級官員,相繼坦承,在評估中國的立場與應(yīng)對能力時,他們出現(xiàn)了誤判。
4月23日,《紐約時報》以“特朗普的眨眼”為標題,描述了白宮對華政策的變化。
在這場被視為“膽小鬼游戲”的貿(mào)易爭端中,美國逐漸顯露出疲憊之態(tài)。
特朗普,這位曾誓言要給中國“一個教訓”的領(lǐng)導人,如今面臨著來自國內(nèi)企業(yè)界、資本市場以及政治盟友的巨大壓力,不得不重新考量其對華政策的有效性與長遠性。
美國政府最初的打算是通過高達145%的懲罰性關(guān)稅,迫使中國屈服,主動尋求談判。
然而,隨著時間的推移,中國既未主動求和,也未急于妥協(xié)。
中國的反應(yīng)顯得異常冷靜,采取了“以靜制動”的策略。
與其他一些國家早早開始私下協(xié)商或?qū)で蠡砻獠煌袊谡麄€過程中未透露出任何急于談判的跡象。
特朗普政府內(nèi)部的官員私下里承認,他們未曾料到中國的反應(yīng)會如此堅決且持久。
在他們的設(shè)想中,由于中國出口高度依賴美國市場,中國會是首個要求豁免的國家之一。
然而,現(xiàn)實卻給了他們一記重擊。
面對這一局面,白宮方面開始顯得慌亂。
從財政部長貝森特到白宮新聞秘書萊維特,美國官員近期不斷發(fā)出“降溫”信號。
貝森特在一次非公開講話中直言,當前形勢“難以為繼”。
他強調(diào),這場對華貿(mào)易戰(zhàn)并非旨在“脫鉤”,并對未來中美可能的談判表達了期待。
特朗普本人也開始改變口風。
在談及高達145%的對華關(guān)稅時,他表示這一稅率不會長期維持,并暗示未來將“大幅降低”。
有媒體報道稱,白宮正在考慮將關(guān)稅降至50%至65%的區(qū)間,或采取“分級征稅”的新方案。
除了關(guān)稅問題上的搖擺不定,特朗普與美聯(lián)儲之間的矛盾也日益公開化。
他一方面持續(xù)向鮑威爾施壓要求降息,甚至威脅要解雇對方;另一方面,在市場出現(xiàn)劇烈反應(yīng)后,又不得不收回言辭。
政策的搖擺不定和信號的混亂,已成為這屆政府的顯著特征。
美國媒體普遍認為,這種反復無常的表現(xiàn)不僅損害了美國經(jīng)濟的穩(wěn)定性,也削弱了外界對美國政策的信心。
俄羅斯、伊朗等國家正在密切關(guān)注美國在對華問題上的反應(yīng),試圖尋找與美國談判的空間和機遇。
對特朗普而言,每一次政策上的“讓步”都可能被視為“軟弱”的信號。
更為尷尬的是,中國近日對“主動求談”的傳聞進行了澄清。
4月24日,中國外交部明確表示,中美之間目前并未就關(guān)稅問題進行磋商,所謂“談判即將開始”“協(xié)議可能達成”的報道均屬不實。
發(fā)言人強調(diào),這場貿(mào)易戰(zhàn)是由美方挑起的,中方的態(tài)度始終明確:如果要談,必須是基于平等和尊重的對話;如果要打,中國將奉陪到底。
事實上,中國通過多年的布局,已經(jīng)構(gòu)建了多重防御體系,包括稀土出口管制、美債持有調(diào)整、全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢以及在半導體等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)突破。
這些準備使中國在貿(mào)易戰(zhàn)中擁有了更多的籌碼。
當美國試圖通過豁免清單來緩解本土企業(yè)的壓力時,中國的保稅政策仍然能夠維持其出口成本優(yōu)勢。
如今,美國的單邊主義不僅遭到了中國的反擊,還引發(fā)了傳統(tǒng)盟友的離心。
加拿大宣布對1250億加元美國商品加征報復性關(guān)稅,墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆表示“談判時絕不低頭”,日本首相石破茂則直言“不會對美國唯命是從”。
越南、泰國等東南亞國家也推遲了與美國的談判。
這種集體抵制反映了各國對多邊貿(mào)易體系的堅定維護。
這一局勢也讓人們認識到,中國并不是一個可以輕易施壓的經(jīng)濟體。
中國沒有“跑到美國求和”,而是穩(wěn)住了陣腳,以實力和定力應(yīng)對挑戰(zhàn)。
無論美國發(fā)出何種信號,中國都保持冷靜和堅持原則,掌控著節(jié)奏。
這一舉動也激勵了一批國家敢于直面特朗普的施壓。
從目前的跡象來看,特朗普正在尋找臺階下,試圖以一種“體面”的方式退出。
然而,如果不徹底放棄強硬的單邊主義,如果仍然幻想通過施壓來迫使中國讓步,那么即使暫時降溫,也無法從根本上解決問題。
貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,這是經(jīng)濟學界的普遍共識。
對特朗普而言,繼續(xù)這場毫無勝算的博弈只會在中期選舉前讓他更難向選民交代。
在全球范圍內(nèi),如何與中國這樣的經(jīng)濟體打交道,已經(jīng)不僅僅是一個外交問題,更是對美國戰(zhàn)略理性與政治成熟度的考驗。
可以預見的是,在未來幾周里,特朗普政府將繼續(xù)發(fā)出模糊的信號,一方面試圖穩(wěn)定市場,另一方面尋找合適的時機調(diào)整策略。
但可以確定的是,當中國拒絕按照美國的劇本“上門求和”時,這場博弈已經(jīng)超越了關(guān)稅的范疇,成為了全球化進程中權(quán)力轉(zhuǎn)移的縮影。
正如《金融時報》所言:“各國開始將中國視為比美國更可靠的合作伙伴。”
這種認知的轉(zhuǎn)變,或許才是貿(mào)易戰(zhàn)最深遠的影響。
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