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省級消防救援總隊長涉嫌違紀違法,為何是中央紀委國家監委主導調查,地方紀委監委能干啥?
根據中央紀委和國家監委今年1月在其官網上公布的消息,重慶市消防救援總隊的總隊長,同時也是該單位黨委副書記的李俊東。因為涉及嚴重的違紀違法,因而被國家紀檢監察部門進行調查。
但特殊的是其作為地方救援單位的黨組成員,同時涉及職務性違法犯罪,卻并沒有受到來自重慶市紀委監委的直接調查。
而接受的卻是中央紀委國家監委,派駐在應急管理部的紀檢監察組進行的垂直調查,而前者作為地方紀檢監察機構,則主要只是配合后者進行聯合調查。
之所以會這樣是因為消防救援系統采取的是垂直管理,其相應的干部任免權限是在中央部門,特別是總隊長這樣的高級指揮長,更是地方紀檢監察部門無法直接單獨展開調查的。
在消防救援系統2018年改革后,省一級的消防救援總隊便劃歸應急管理部統一領導,實行的是垂直管理。而在此之前像是2020年被調查的湖北省消防救援總隊副總隊長劉明珠也是如此。
其本人雖然是在湖北任職,但是相關的人事管理權限就屬于應急管理部。因而根據《監督執紀工作規則》,像這類干部的違紀問題就應該是由中央紀委國家監委,由派駐到其主管部門的紀檢監察組來負責查處,而非地方紀委監委直接參與。
當然各地的消防救援總隊的職責范圍也都是在各省區或者直轄市,那么牽涉到的相應違紀違法事件和人員,也多會集中在其任職的區域。
因此就不可避免的需要當地省市紀檢監察機構的配合。但一定還是以中央派駐組主導紀律審查,畢竟我黨和國家對系統內干部的紀律審查,遵循的都是誰主管誰負責的原則。
包括福建省消防救援總隊黨委副書記總隊長王文生在2021年被調查,成為消防部隊退出現役后首個落馬的總隊長。以及剛剛在今年4月下旬才主動投案自首的湖南省消防救援總隊總隊長鄭西。
他們的相關違紀違法問題調查,也都是由中央紀委國家監委的派駐組牽頭調查。但是在涉及地方紀檢監察機構的配合調查上,特別是具體的調查辦理卻并不一定就是相應總隊長任職地的紀委監委。
也就是說不存在相應的屬地配合原則,而是中央紀委國家監委按照指定管轄原則進行分配。
說白了就是中央紀委國家國家監委想派哪一個單位參與就指派哪一個單位。特別是在違規違紀之外還有重要的職務犯罪,就可能會指定異地監委負責調查。
比如劉明珠的違法問題是由山東省濟南市監委調查,而王文生案則是由福建省廈門市監委辦理。
湖南省消防救援總隊總隊長鄭西案,是由浙江省監委負責監察調查,這些都顯示了跨區域指定管轄的靈活性。
當然也有像重慶市消防救援總隊總隊長李俊東一樣的,就是任職地監委配合調查。比如2022年被查的原云南省消防救援總隊總隊長趙文生。
駐應急管理部紀檢監察組便負責違紀審查,而云南省監委負責違法調查,雙方協作可以提高效率。
因為中央派駐組掌握干部管理信息,地方監委熟悉當地情況并擁有留置場所等執法手段。聯合辦案則可以整合雙方優勢資源并破解阻力。
看了消防救援總隊長涉嫌違紀違法的調查,屏幕前的你有何想說的?歡迎留言討論!
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參考資料: 澎湃新聞,湖北消防救援總隊副總隊長涉嫌違紀違法,為何不由當地調查? https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_9239930
魯網,消防總隊長鄭西,主動投案 https://news.qq.com/rain/a/20250422A018YF00
財新網,福建省消防救援總隊王文生被查 系轉隸后首個落馬總隊長 https://china.caixin.com/2021-09-18/101775338.html
南方都市報,云南消防總隊長主動投案,老領導才被雙開:干部任用封官許愿 http://www.senqingzn.com/dy/article/HADRQFCQ05129QAF.html
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