4月25日上午，西安高新區(qū)召開新聞發(fā)布會，重磅發(fā)布《西安高新區(qū)2025年“打造世界領先科技園區(qū) 助力西安區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設”的若干舉措》（即“24條舉措”）。西安高新區(qū)管委會副主任任俊峰出席發(fā)布會并介紹相關情況。

據(jù)介紹，作為西安科技創(chuàng)新的“主戰(zhàn)場”，西安高新區(qū)始終堅持“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產業(yè)化，加快形成新質生產力”的初心使命，致力于建設世界領先科技園區(qū)。本次發(fā)布的“24條舉措”深度聚焦提升原始創(chuàng)新能力、提高科技成果轉化效能、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位等9個方面，從關鍵技術突破到產業(yè)生態(tài)優(yōu)化，從人才引育到成果轉化，全方位打通創(chuàng)新鏈條，助力西安區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設。

提升原始創(chuàng)新能力

通過全力搭建由重大基礎設施、重點實驗室、重點研發(fā)機構等組成的創(chuàng)新平臺網絡3條關鍵舉措，持續(xù)強化“0-1”原始創(chuàng)新能力。

加速布局國家戰(zhàn)略科技力量。以“一裝置一方案一專班”的工作機制，扎實推進先進阿秒激光設施、國家高精度地基授時系統(tǒng)建設。同時，圍繞重大基礎設施，積極探索建立“沿途下蛋”機制，推動科研成果高效轉化。

持續(xù)深化與中科院西安分院的合作。目前，中科院西安科學園建設已初見成效，今年將完成中國科學院地環(huán)所整體搬遷與升級，并建成三個省部級重點實驗室，大幅提升高新區(qū)在環(huán)境科學、地質研究等領域的原始創(chuàng)新策源能力。

加快建設新型研發(fā)機構。為促進光子、新能源汽車、空天科技等優(yōu)勢產業(yè)領域科技創(chuàng)新與產業(yè)深度融合，西安高新區(qū)已建成空天動力陜西實驗室，同時正加快組建光子科技陜西實驗室、新能源汽車陜西實驗室，加速前沿探索和顛覆性技術創(chuàng)新。

提高科技成果轉化效能

為推動技術成果從樣品到產品、從產品到產業(yè)、從產業(yè)走向市場的全流程轉化，西安高新區(qū)提出4條具體舉措，全力暢通科技成果轉化鏈條。

暢通科技成果轉化鏈條。持續(xù)深化、充分運用科技成果轉化“三項改革”政策，計劃新培育500名技術經理人，力爭技術合同成交額突破2000億元，讓更多科技成果快速應用于相關產業(yè)及產業(yè)鏈。

開展生物醫(yī)藥創(chuàng)新產品聯(lián)合攻關。促進巨子生物、康拓醫(yī)療等企業(yè)與空軍軍醫(yī)大學、西安交大醫(yī)學院、西北大學等高校醫(yī)院合作，開展生物醫(yī)藥創(chuàng)新產品聯(lián)合攻關，支持聯(lián)創(chuàng)生物醫(yī)藥孵化器聚焦重點醫(yī)院，持續(xù)開展優(yōu)秀醫(yī)療領域成果項目挖掘6項，組織醫(yī)院成果項目路演5場以上。

新建技術創(chuàng)新中心。國家先進稀有金屬材料技術創(chuàng)新中心作為西北地區(qū)首個、我國材料領域首家國家技術創(chuàng)新中心，2025年將孵化培育3家以上產業(yè)化公司。此外，在航空領域，陜西空天動力創(chuàng)新中心將建成投用，投資孵化項目20個以上。

建設中試小試平臺。針對科技成果轉化的關鍵環(huán)節(jié)—中試熟化放大、概念驗證，依托龍頭骨干企業(yè)、高校院所等優(yōu)質創(chuàng)新資源，新建2個概念驗證中心、3個小試中試平臺，并完成先導院8寸線建設。

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

為加快構建以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，推動企業(yè)實現(xiàn)從量變到質變的跨越，西安高新區(qū)制定了3條舉措。

精準實施“五培工程”。持續(xù)壯大科技創(chuàng)新主體“基本盤”，力爭高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量均突破6500家；培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)均超15家，新增2家上市企業(yè)。

全力開展孵化器建設和能級提升工作。孵化器是科技型中小微企業(yè)成長的搖籃，計劃全年新認定省級以上孵化載體5家，在孵企業(yè)達到350家以上，打造集研發(fā)、孵化、投資等功能于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體。

強化企業(yè)作為“出題人、答題人”的作用。支持比亞迪、鉑力特等龍頭企業(yè)與高校院所合作，實施一批體系化、任務型的聯(lián)合攻關項目，力爭承擔5項以上國家重大科技項目。

推動產業(yè)鏈群提質增效

為培育發(fā)展新質生產力，西安高新區(qū)將進一步鞏固提升優(yōu)勢產業(yè)，積極培育新興產業(yè)，前瞻布局未來產業(yè)，推動產業(yè)鏈群提質增效。

鞏固提升優(yōu)勢產業(yè)。做大做強先進制造業(yè)，加快推動數(shù)字化、智能化、綠色化改造升級，數(shù)字化改造覆蓋率達80%以上，新增國家綠色工廠不少于8個。

積極培育新興產業(yè)。加大力度培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，聚焦航空航天、新能源、新材料等重點領域，開展新產品、新裝備攻關，爭取營業(yè)收入增速達到8%。

前瞻布局未來產業(yè)。超前謀劃積極布局未來產業(yè)，依據(jù)國家高新區(qū)新賽道培育計劃，西安高新區(qū)已將光子、智能網聯(lián)汽車、無人智能系統(tǒng)等8個新賽道上報工信部，全力爭取全部納入國家培育計劃。

深化人才體制機制改革

人才是推動高質量發(fā)展的“生力軍”，西安高新區(qū)將推動更多人才留在高新區(qū)，成為“高新人”。

優(yōu)化人才認定標準。突破薪酬、社保等限制，建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的科創(chuàng)人才評價體系，計劃新培育3000名硬科技創(chuàng)新人才，加快引進緊缺急需人才。

推動教育科技人才一體化發(fā)展。深化與西北工業(yè)大學、西安電子科技大學等高校的合作，打造教育科技人才一體化發(fā)展示范樣板，大力推行 “校招共用”、“定制班”等產教融合人才培養(yǎng)模式，進一步推動高校“供給側”與產業(yè)“需求側”動態(tài)匹配。

優(yōu)化完善科技金融服務

為構建企業(yè)全生命周期科技金融服務體系，進一步拓寬企業(yè)融資渠道，西安高新區(qū)提出2條舉措。

在科技金融服務方面，將設立1億元的科技創(chuàng)新專項資金，用于加速科技成果轉化和早期硬科技項目的孵化培育。同時，發(fā)揮科技創(chuàng)新基金引領作用，力爭管理規(guī)模200億元。

在創(chuàng)新科技金融產品供給方面，加快推廣“創(chuàng)新積分制”，深化技術產權資產證券化（票據(jù)化），擴大知識產權質押融資規(guī)模，預計全年知識產權質押融資超20億元。

構建一流科技創(chuàng)新服務

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，營造重商優(yōu)商、安商富商的良好氛圍，西安高新區(qū)制定了2條舉措。

推動政務服務智慧高效。深化“高效辦成一件事”改革，提升集成化服務水平；聚焦企業(yè)訴求，深化親商助企機制，推動形成“政產學研用金介才媒”一體化融合服務生態(tài)。

提級企業(yè)服務水平。全面完成絲路科技、人才、資本大市場迭代升級，全年力爭服務企業(yè)超2000家，開展產業(yè)論壇、人才招聘會、項目路演等各類活動100場。

加強對外科創(chuàng)交流合作

堅持“走出去”和“引進來”并重，不斷拓展對外開放的深度和廣度，持續(xù)強化協(xié)同創(chuàng)新能力。

加強國際國內協(xié)同聯(lián)動。在國際層面，強化與韓國三星等企業(yè)的合作基礎，創(chuàng)建中韓雙邊合作平臺，支持韓方企業(yè)和研發(fā)機構在高新區(qū)設立研發(fā)中心、離岸創(chuàng)新中心；在國內層面，推動絲路科學城與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等科技創(chuàng)新中心相關重大科創(chuàng)平臺協(xié)同聯(lián)動。

進一步提升國際影響力。繼續(xù)承辦、主辦全國性乃至全球性活動，計劃承辦陜西省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國海歸創(chuàng)業(yè)大賽西安線下活動，并高標準承接全球硬科技大會、歐亞經濟論壇科技分會。

建設特色專業(yè)園區(qū)載體

為拓展新興產業(yè)承載空間，形成一批具有核心競爭力的特色產業(yè)集群，西安高新區(qū)提出3條舉措。

深化校企合作。擴大與西北工業(yè)大學未來產業(yè)科技園、西安電子科技大學科技園的合作范圍，強化企業(yè)孵化、科技成果轉化、人才培養(yǎng)、融通創(chuàng)新等功能，支持建設國家級概念驗證中心、中試平臺、國家級孵化器等平臺。

打造未來產業(yè)孵化器。聚焦低空經濟、數(shù)字出海等新領域新賽道，謀劃建設特種飛行器、數(shù)字動漫產業(yè)園、貿易出海產業(yè)園等專業(yè)園區(qū)，打造一批未來產業(yè)孵化器、加速器。

推進央地科技成果雙向轉化。希望廣大央企充分發(fā)揮引領帶動作用，與高新區(qū)攜手推進央地科技成果雙向轉化，開展央地科技協(xié)同創(chuàng)新。

（高新融媒記者 張靜攀）