陽光訊(記者 劉林楓)4月25日上午，巴丁幼兒園辦事人員在西安市未央區數政局政務大廳出證窗口同時領取了“民辦學校辦學許可證”“民辦非企業單位法人登記證”和“食品經營許可證”。辦事人員開心地說：“這個“三證聯辦”改革，讓我們少跑路，好辦事、快辦事，也大大節約了我園辦事成本。”

據悉，該幼兒園此次辦理變更業務，選擇了民辦非企業單位登記“三證聯辦”方式，4月23日提交了材料，25日就接到事項辦結可領取證書的通知，并于25日上午同時領取了三個證書，整個過程僅用了2個工作日。

為貫徹落實《未央區2025年優化營商環境工作30條舉措》，未央區數政局以“小切口”改革破解民非登記“多頭跑、材料重復、審批耗時長”難題，聚焦教育、醫療領域非營利性機構，試點推行“七個一”審批模式（一表申請、一套材料、一窗受理、一個流程、一標審核、一次勘驗、一窗出證），創新辦學許可證或醫療職業許可證、民非登記證、食品許可證“三證聯辦”，通過流程整合、材料共享、時限壓減，實現“準入即準營”。

此次改革舉措包括事項合并：將民辦學校辦學許可證或醫療機構執業許可證、民辦非企業單位法人登記證、食品經營許可證合并辦理，實行“一表申請、并聯審批、一次發證”。

材料瘦身：構建共享材料庫（整合驗資報告、場所證明、舉辦者及法定代表人資格證明等6類共性材料），壓減重復材料6項，實現申請材料由37項整合精簡至24項，壓縮比例達35%。

時限銳減：推行“并聯審批+材料共享”機制，將原需按序辦理的串聯流程整合為同步協同模式，實現整體審批時限由法定170個工作日銳減至20個工作日，效率提升88%，依托“一窗通辦”等舉措，群眾平均跑動次數縮減80%，群眾滿意度達98%以上。

流程優化：實行“前臺統一申報、后臺聯合辦理”的服務模式，合并現場勘驗環節，減少勘驗次數2次。提供預審指導、標準化模板及辦事指南，降低企業申報難度。

“三證聯辦”立足民生需求，以“減法”換“加速度”，以“集成”破“碎片化”，推動政務服務從“政府端菜”向“群眾點餐”轉型，驗證了“小改革激發大效能”的實施路徑，顯著降低了企業制度性交易成本，助力企業快速落地、輕裝上陣、健康發展，為全區營商環境優化提供了鮮活樣本。