來源：法治日報

法治日報全媒體記者 吳良藝 通訊員 阮琬珍

廣西壯族自治區玉林市陸川縣地處粵桂交界，人們主要使用方言進行交流。北部以粵語（白話）為主，南部則以客家話（涯話）盛行，兩地方言時而交叉使用，形成了獨特的語言風貌。

復雜的方言環境導致傳統調解常遇“溝通難、共情難、調解難”的困境。為解決這一難題，陸川縣公安局踐行新時代“楓橋經驗”，創新性地建立使用白話、客家話和地佬話的“串并聯”調解機制，打造富含地域特色的“方言調解室”。據統計，陸川縣14個基層派出所日常使用方言參與調解矛盾糾紛的概率高達99%，成功調解數占比98%以上。

因地制宜設“分支”

陸川公安局根據地理語言分布，以“構建和諧家園”為宗旨，指導基層派出所實施“一所一品牌”策略，創建具有地方特色的方言調解室。

基層派出所根據轄區實際情況和歷史文化沿革，為方言調解室命名。被評為廣西第一批“楓橋式公安派出所”的陸城派出所創立了“老兵調解室”，工作中靈活切換客家話與白話進行調解。縣北的馬坡派出所成立了“講古調解室”，巧妙運用本土白話“講古”，發揮方言的功效。

除此之外，陸川縣還有“一家親調解室”“和事佬調解室”“鄉音聊天室”等，各基層派出所設立的方言調解室在命名上享有充分的自由度，而調解的場所也靈活多變。

“實際工作中，無論是轄區派出所、村委會，還是村頭村尾的石板凳旁、農戶家中，都隨時成為開展矛盾糾紛調解工作的場所。”陸川縣公安局溫泉派出所所長戴建民說。因地制宜、“就地取材”的策略讓方言調解的功效得以充分發揮，其中，百年古樹便成為了調解場所的一個好選擇。

陸川縣有古樹5956株，488株分布于村頭村尾，古樹下就是村鎮天然的信息集散地、話題討論室、矛盾糾紛化解室。陸川公安充分利用古樹在村民心中的獨特地位，開展矛盾糾紛的預防、排查、調解及回訪，為方言調解室的高效運作創造了有利條件。

人人會講助“破冰”

為了有效開展基層矛盾糾紛化解工作，陸川公安有一個不成文的規定：“全警會講本地話”。新警報到后，他們的首要任務就是盡快掌握當地方言。

“村里上了年紀的大爺、大媽只能聽懂本地話，不會講本地話，調解工作沒法開展。”問起方言在調解工作中的作用，民警道出了心聲。

民警熟練掌握方言，了解風俗習慣以及群眾反映訴求時的“話中話”，對于化解矛盾、密切警民關系至關重要。

“那時我剛入警，有一位老奶奶因和鄰居產生土地糾紛，打電話到派出所報警，我反復溝通也無法準確理解其訴求。抵達現場后，人們各說各話。自那以后我就決心學會客家話！”陸川縣公安局烏石派出所的民警張譽明回憶說。他擅長白話，但是轄區主講客家話，經過一段時間的學習，如今他已能用客家話輕松應對接處警、調解矛盾糾紛等工作。

從入警時的“一頭霧水”聽不懂，到慢慢生硬地“牙牙學語”，再到講得“爐火純青”，民警鍛煉出巧妙應用方言調解糾紛的過硬本領。除了剛入警不久的民警，目前全縣14個鄉鎮派出所熟練掌握與應用轄區方言開展工作的警力數量占比達98.45%，方言調解的工作成效顯著。

多元力量“防+調”

基層派出所作為與群眾直接接觸的最前沿，處理的矛盾糾紛警情數量占總警情的30%至70%。鑒于基層矛盾糾紛往往錯綜復雜，這要求多個專業領域的部門協同參與調解工作。在這種情況下，群防群治的重要性便凸顯了出來。

陸川公安在廣泛應用“矛調在線”系統整合與調配矛盾糾紛工作的基礎上，充分利用“片區民警+網格員”的工作機制，聯合分管的社區干部和村干部，共同建立了矛盾糾紛隱患排查與調解工作群組。

同時，陸川公安深度融合陸川縣的“干部回鄉+群眾夜話”矛盾調解模式，充分發揮“干部回鄉工作隊”在城市社區治理中的核心作用，聯動各鎮干部、村“兩委”干部、鄉賢人士等，以“夜話”的方式現場聽民聲、聚民心、解民憂、紓民困。

此外，陸川公安延伸消息來源觸角，積極開展矛盾糾紛大排查大化解工作，“先行一步”推動解決群眾訴求，將矛盾糾紛“就近、就早、就小”化解。