谷雨時節，黃河岸邊的春意更濃，河口“警察藍”與“水政藍”組成的聯合巡查小組，奔波在現行清水溝流路岸邊、備用入海流路——刁口河兩岸，守護著轄區1100平方公里河道管理范圍的水行政管理秩序和生態安全。

“每年咱們都會定期開展聯合巡查，在一些重要節點，比如刁口河生態補水期間，就會把人員分成兩組，沿河道進行24小時輪流巡查。”河口河務局水政監察大隊專職副大隊長董波介紹，從3月份開始，他們以“水政+公安”聯勤聯動工作機制為依托，與河口公安分局黃河派出所開展了聯合巡查行動，對河道管理范圍進行拉網式巡查。

這樣的聯合巡查行動已經持續了十幾年。

“在咱們河口，水政公安聯合執法這種局面的形成，可以追溯到2010年。”河口河務局水政水資源科科長王學峰告訴記者，隨著黃河三角洲和勝利油田開發建設步伐加快，利益驅動加上水法觀念淡薄導致水事案件頻發，同時受制于當時的社會現實情況，水行政執法工作約束力有限，在這種背景下，為了增加執法威懾力、讓水行政執法更加順暢，2010年7月河口黃河派出所正式掛牌成立，“隨后我們就開始與黃河派出所聯合執法巡查、立案查處，這對我們依法治河管河有非常大的推動作用。”

為了凝聚執法合力，河務系統內部也進行了水行政綜合執法改革。

王學峰告訴記者，河口河務局于1985年正式成立，隨著整個社會法治建設不斷推進，根據上級要求，從1990年開始內設水政監察所，1995年正式更名為水政水資源科，“但那個時候執法權并不都在水政水資源科。”王學峰介紹，由于當時轄區內的違法違規行為涉及多個領域，因此局里對應的多個科室也都有執法權，曾出現多個部門同出一個現場的無序現象。2008年，河口河務局還探索將水行政管理職能和執法職能“分家”，水政科承擔涉河建設項目管理、執法審核等“文職”工作，水政監察大隊專司外業巡查執法全“武行”。

“直到2014年作為黃委試點，進行了水行政綜合執法改革，執法機制才真正理順。”王學峰介紹，在此次改革中，按照相關部署，河口河務局擇優選拔11名人員重新組建了綜合執法水政監察大隊，對外統一執法，“將內部多個部門的執法職能統一集中于水政大隊，‘握指成拳’，解決分散執法的情況，形成了執法合力。”

在改革的過程中，“水政監察大隊與水政水資源科、黃河派出所共同維護黃河水事安全和沿線治安秩序”更加明確。

近年來，聯合執法、協作機制的范圍還在逐步擴大。“我們聯合河口區直12個部門成立‘生態聯盟’，并陸續出臺了相應協作機制，開展聯合的巡查工作，共同保護當地生態環境。”河口公安分局黃河派出所所長姜敏說，通過多種措施，執法網絡更加密實，通過精細執法，轄區非法取土、取水、排污以及破壞動植物資源等違法現象得到有效遏制，黃河口生態環境修復有了更堅實保障。

“和前幾年相比，現在巡查路上看到的風景更好了。”董波言語中透著自豪，“違法行為越來越少，生態也越來越好，走在河邊，看著碧波蕩漾、群鳥翔集，心底里覺得踏實。”（大眾新聞記者 張園園 李小凡 通訊員 王成銳）