新京報訊(記者吳夢真)4月24日上午,北京市第四中級人民法院(以下簡稱:北京四中院)召開新聞通報會,通報《2024年度行政案件司法審查報告》,以及新行政訴訟法實施十年來行政審判工作情況。新京報記者了解到,作為審理北京市各區政府為被告的一審行政案件、涉外行政一審案件以及涉互聯網行政上訴案件的跨行政區劃法院,北京四中院已連續十年發布行政案件司法審查報告。
新聞通報會現場。圖源:北京四中院
據通報顯示,2024年北京四中院新收行政案件1610件,同比增長46%;結案1527件,同比增長51%。其中,新收以各區人民政府為被告的一審行政案件(含行政賠償案件)1473件,較2023年呈現翻倍式增長。案件主要集中于住房和城鄉建設、公安行政管理、市場監督管理等行政管理領域。此外,隨著新行政復議法實施,北京四中院受理的行政復議案件大幅增加。2024年,經行政復議后向北京四中院提起行政訴訟的案件共計992件,占比67%。
2024年1月1日起,北京四中院集中管轄北京市涉外行政訴訟案件后,全年新收涉外一審行政案件40件。
北京四中院黨組成員、副院長兼政治部主任王運濤介紹,涉外行政一審案件涉及的行政管理領域呈現多元化格局,案件類型更廣泛、行政爭議種類更加多樣化。在該類案件的被訴行政機關范圍方面,主要包括相關國家部委以及北京市各級行政機關。
整體來看,過去一年行政訴訟助推法治政府建設的成效顯著。王運濤表示,2024年,北京四中院通過行政審判服務大局,聚焦北京高質量發展這一首要任務,公正高效審結涉及征收拆遷案件484件,為南中軸線房屋征收等數十個重大工程項目提供堅強有力的司法保障;依法高效審理涉及重點民生保障領域的行政案件246件,司法為民更加務實;一審行政案件上訴率下降20%,申訴申請再審率下降14%,實質化解行政爭議做實做細,定分止爭更加有為。
報告同時顯示,2024年各區政府推進法治政府建設、依法行政的情況總體較好,但是部分案件也反映出行政機關在行政執法水平、行政復議化解爭議能力、行政訴訟應訴效果等方面存在一定的不足。
北京四中院行政庭庭長武楠在通報會上表示,2025年是“十四五”規劃收官之年,也是為“十五五”良好開局打牢基礎的關鍵之年,維護首都安全穩定的責任更加重大,服務保障首都高質量發展的任務更加艱巨。武楠建議,各區政府應堅持和發展新時代“楓橋經驗”,從源頭上預防矛盾糾紛產生,同時堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,充分發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。此外,還要進一步強化數字賦能,創新提升行政執法應訴能力水平,凝聚最大合力推動行政爭議實質化解。
今年是行政訴訟法修正后頒布實施的第十年。通報會上,武楠通報了十年來北京四中院跨區劃行政審判工作情況。她提到,十年來,北京四中院深耕跨行政區劃管轄改革試驗田,在深化跨區劃管轄改革上取得了新跨越。在這期間,北京四中院嚴格落實立案登記制,依法保護當事人的訴權,共受理一審行政案件14396件,平均調撤率達11.3%,釋法說理達5萬余人次。
據悉,北京四中院曾榮獲第四屆“中國法治政府獎”,被確定為“北京市依法行政教育基地”“北京市領導干部依法行政教育培訓實踐基地”,6000多名省部級、廳局級領導干部以及行政執法人員旁聽行政案件,在推動法治政府建設上取得了新成效。
編輯 彭沖 校對 陳荻雁
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