日本首相石破茂日前透露，特朗普表示希望將對(duì)日貿(mào)易逆差縮減至零，還強(qiáng)硬要求日本擴(kuò)大進(jìn)口美國(guó)車，并列出牛肉、大米、水產(chǎn)品、馬鈴薯等希望擴(kuò)大對(duì)日出口的品類，要求日本取消關(guān)稅以外的限制。看起來，幾天前，日本政府派遣經(jīng)濟(jì)再生大臣赤澤亮正赴美國(guó)磋商關(guān)稅相關(guān)事宜，結(jié)果并不樂觀。

特朗普政府對(duì)日本的政策，可謂盡顯輕視與傲慢。日本政府，則一味妥協(xié)讓步。特朗普政府向全世界加征關(guān)稅的消息傳來，日本國(guó)內(nèi)先是極為震驚、恐慌，繼而稱其為“國(guó)難”，成立應(yīng)對(duì)美國(guó)關(guān)稅措施的綜合對(duì)策本部。而早在4月7日，為向美國(guó)爭(zhēng)取將日本排除在“對(duì)等關(guān)稅”對(duì)象之外，日本首相石破茂與特朗普進(jìn)行電話會(huì)談之時(shí)，就獲得了與美磋商關(guān)稅問題的優(yōu)先談判權(quán)。但現(xiàn)在結(jié)果很清楚，妥協(xié)讓步的政策選項(xiàng)，根本沒換來美國(guó)的高抬貴手。

在涉關(guān)稅的重要議題上，日本政府如此妥協(xié)讓步，最重要原因在于，日美聯(lián)盟關(guān)系不對(duì)等。二戰(zhàn)后，日美兩國(guó)名為同盟，實(shí)則主從，近些年日本對(duì)美自主性雖有所改善，但“等級(jí)性”沒有根本性轉(zhuǎn)變。加之，日美綜合國(guó)力差距明顯，單從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域看，美國(guó)GDP總額約為日本的6倍，日本缺乏討價(jià)還價(jià)的能力。某種程度上，日本獲得所謂優(yōu)先談判權(quán)，表面上是美國(guó)對(duì)日本的重視，實(shí)質(zhì)上是由于日美經(jīng)貿(mào)逆差的巨大以及日本妥協(xié)退讓的可能性更大。

再?gòu)陌踩珜用婵矗毡具^度依賴美國(guó)的安保承諾。在特朗普政府升級(jí)單邊主義的今天，日本政府擔(dān)憂在關(guān)鍵時(shí)刻被美國(guó)“拋棄”，更急于表現(xiàn)其對(duì)“美國(guó)優(yōu)先”的支持。而立足石破茂政府的政權(quán)來看，受物價(jià)上漲、“商品券”丑聞等因素影響，其支持率徘徊在30%左右的“危險(xiǎn)水域”。參照鳩山政府的前車之鑒，若處理不好對(duì)美外交，則將使石破政府的支持率雪上加霜。特別是在“朝小野大”的政黨格局下，石破茂政府需在2025年夏天參議院選舉前，通過維持日美關(guān)系穩(wěn)定助力自民黨參議院選舉。

日本妥協(xié)讓步的速度不可謂不快，然而，其既定設(shè)想恐怕皆難以實(shí)現(xiàn)，還會(huì)帶來諸多后遺癥。自泡沫經(jīng)濟(jì)破滅以來，日本社會(huì)經(jīng)歷了“失去的三十年”。如果對(duì)特朗普政府的苛刻要求照單全收，將對(duì)日本汽車、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路可能更加漫長(zhǎng)。據(jù)野村綜合研究所分析，如果美國(guó)針對(duì)日本的“對(duì)等關(guān)稅”落地，其GDP總值將下降0.59%。一旦最為基本的經(jīng)濟(jì)議題再受重創(chuàng)，日本民眾的普遍不滿，也會(huì)形成對(duì)日本政權(quán)的直接沖擊。

多年來，美國(guó)迫使日本在經(jīng)貿(mào)問題上妥協(xié)讓步不是第一次了。而事實(shí)反復(fù)說明，退一步未必海闊天空，對(duì)霸凌者的一味退讓只會(huì)讓其更加有恃無(wú)恐、漫天要價(jià)。毫無(wú)原則的妥協(xié)讓步從來?yè)Q不回尊重，這一點(diǎn)，世界都看到了。

撰文：于海龍

作者單位：中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）國(guó)際戰(zhàn)略研究院

(來源:北京日?qǐng)?bào)客戶端)